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文档简介

1、泓域咨询/安顺预制构件项目投资计划书目录第一章 市场预测6一、 行业未来趋势6二、 产业政策8第二章 背景及必要性13一、 中国建筑工业化情况13二、 有利因素15三、 做强做特城镇经济17四、 项目实施的必要性18第三章 项目总论19一、 项目名称及项目单位19二、 项目建设地点19三、 可行性研究范围19四、 编制依据和技术原则20五、 建设背景、规模21六、 项目建设进度21七、 环境影响22八、 建设投资估算22九、 项目主要技术经济指标23主要经济指标一览表23十、 主要结论及建议25第四章 产品规划方案26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案

2、一览表27第五章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 加强创新体系建设29四、 加大招商引资力度30五、 项目选址综合评价31第六章 法人治理结构32一、 股东权利及义务32二、 董事34三、 高级管理人员39四、 监事42第七章 运营管理45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第八章 劳动安全评价53一、 编制依据53二、 防范措施56三、 预期效果评价58第九章 原辅材料供应、成品管理60一、 项目建设期原辅材料供应情况60二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理60第十章 进度实施计划61一、

3、项目进度安排61项目实施进度计划一览表61二、 项目实施保障措施62第十一章 投资计划63一、 投资估算的依据和说明63二、 建设投资估算64建设投资估算表66三、 建设期利息66建设期利息估算表66四、 流动资金68流动资金估算表68五、 总投资69总投资及构成一览表69六、 资金筹措与投资计划70项目投资计划与资金筹措一览表71第十二章 项目经济效益评价72一、 基本假设及基础参数选取72二、 经济评价财务测算72营业收入、税金及附加和增值税估算表72综合总成本费用估算表74利润及利润分配表76三、 项目盈利能力分析76项目投资现金流量表78四、 财务生存能力分析79五、 偿债能力分析80

4、借款还本付息计划表81六、 经济评价结论81第十三章 项目招标方案83一、 项目招标依据83二、 项目招标范围83三、 招标要求84四、 招标组织方式86五、 招标信息发布89第十四章 总结90第十五章 附表92主要经济指标一览表92建设投资估算表93建设期利息估算表94固定资产投资估算表95流动资金估算表96总投资及构成一览表97项目投资计划与资金筹措一览表98营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表102项目投资现金流量表103借款还本付息计划表104建筑工程投资一览表105项目实施进度计划一

5、览表106主要设备购置一览表107能耗分析一览表107第一章 市场预测一、 行业未来趋势1、技术革新驱动行业升级信息技术、互联网和自动化技术在建筑工业化中的发展有助于实现建筑工程的综合管理,包括规划、预算、设计、制造、组装、检查等,装配式建筑行业逐渐向信息化和智能化转型。2、行业集中度不断提升考虑到运输半径的限制,装配式建筑呈现一定的地域性。随着装配式建筑的成本和效率要求提升,在全国有良好的布局、丰富的项目经验及完善的技术体系的公司未来竞争优势凸显,市场集中度预期将有所上升。3、建筑工业化渗透不断提升随着技术的进步、管理水平的提升、通用体系的建立,建筑工业化在住宅建筑、工业建筑、公共建筑、基础

6、设施等领域的应用将不断提升。此外,随着越来越多的大型房地产开发商认可和采用装配式建筑,装配式建筑行业以政府主导为主向多元化转变。4、成本效益不断提升一方面,随着装配式建筑业的部分企业逐步建立了规模经济,行业协同效应逐步显现,建筑工业化的成本效益预期将逐步提升。另一方面,随着劳动力成本的上升,传统建筑模式的成本效益水平下降。总体来看,装配式建筑的成本效益优势预期将逐步扩大。5、行业标准和规范不断完善中国政府主管部门已经引入装配式建筑国家标准和技术规范,并伴随行业发展不断完善。目前建筑工业化正处在快速发展的阶段,参与制定行业标准的市场领军者将积累先发优势并从更加健康的监管环境中受益。(二)行业进入

7、壁垒1、管理能力在生产经营方面具有良好管理能力的PC构件生产商才能对产量、产品收率比、生产成本、生产效率、生产设备测试和库存管理等方面进行有力的管控。装配式建筑具有产品不确定和交付不确定两大特点,企业必须在生产制造方面具有良好的系统管理能力才能实现规模化生产。2、研发能力随着社会经济水平的发展,对于建筑的要求也日益提高,只有具备持续创新研发能力的企业才能满足产品材料、结构技术、生产工艺、施工安装等各方面不断变化的要求,并提高生产效率,以适应行业发展需要。3、资本投入在中国建立一个PC构件工厂一般需要1到3亿元的投资规模,并且考虑到PC构件的运输成本,形成全国性的规模覆盖需要至少数十亿元的投入。

8、新参与者必须先投入大量的初始资金,且花较长时间用于提升产量和获取订单,造成较大财务压力。4、人力资源作为一个新兴行业,中国装配式建筑行业面临人才短缺的问题,尤其是缺乏有经验的专业人才。优秀的人才队伍是提升研发能力和运营效率的关键,对于PC构件生产行业的新参与者来说,难以在短期内获取符合要求的专业人才。二、 产业政策1、中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见发展新型建造方式,大力推广装配式建筑。制定装配式建筑设计、施工和验收规范。完善部品部件标准,实现建筑部品部件工厂化生产。鼓励建筑企业装配式施工,现场装配。建设国家级装配式建筑生产基地。加大政策支持力度,力争用10年左右时

9、间,使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。2、国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见对大型公共建筑和政府投资的各类建筑全面执行绿色建筑标准和认证,积极推广应用绿色新型建材、装配式建筑和钢结构建筑。3、国务院关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见积极推广绿色建筑和建材,大力发展钢结构和装配式建筑,加快标准化建设,提高建筑技术水平和工程质量。4、国务院关于印发“十三五”国家科技创新规划的通知加强装配式建筑设计理论、技术体系和施工方法研究。研究装配式混凝土结构、钢结构、木结构和混合结构技术体系、关键技术和通用化、标准化、模数化部品部件。研究装配式装修集成技术。构建装配式建筑

10、的设计、施工、建造和检测评价技术及标准体系,开发耐久性好、本质安全、轻质高强的绿色建材。5、国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见健全标准规范体系,创新装配式建筑设计,优化部品部件生产,提升装配施工水平,推进建筑全装修,推广绿色建材,推行工程总承包,确保工程质量安全等。6、国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见推广智能和装配式建筑。坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用,推动建造方式创新,不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例。力争用10年左右的时间,使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。7、“十三五”装配式建筑行动方案到2020年,全国装配

11、式建筑占新建建筑的比例达到15%以上,其中重点推进地区达到20%以上,积极推进地区达到15%以上,鼓励推进地区达到10%以上。到2020年,培育50个以上装配式建筑示范城市,200个以上装配式建筑产业基地,500个以上装配式建筑示范工程,建设30个以上装配式建筑科技创新基地,充分发挥示范引领和带动作用。8、装配式建筑示范城市管理办法在装配式建筑发展过程中,具有较好的产业基础,并在装配式建筑发展目标、支持政策、技术标准、项目实施、发展机制等方面能够发挥示范引领作用的城市,认定为装配式建筑示范城市。各地在制定实施相关优惠支持政策时,应向示范城市倾斜。9、装配式建筑产业基地管理办法装配式建筑产业基地

12、是指具有明确的发展目标、较好的产业基础、技术先进成熟、研发创新能力强、产业关联度大、注重装配式建筑相关人才培养培训、能够发挥示范引领和带动作用的装配式建筑相关企业,主要包括装配式建筑设计、部品部件生产、施工、装备制造、科技研发等企业。产业基地优先享受住房城乡建设部和所在地住房城乡建设。10、国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知到2020年,城镇绿色建筑面积占新建建筑面积比重提高到50%。实施绿色建筑全产业链发展计划,推行绿色施工方式,推广节能绿色建材、装配式和钢结构建筑。11、国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知加强扬尘综合治理。严格施工扬尘监管。2018年底前,各地建

13、立施工工地管理清单。因地制宜稳步发展装配式建筑。12、中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见增强土地管理灵活性,深化农村宅基地制度改革试点,为乡村振兴和城乡融合发展提供土地要素保障。13、关于加快新型建筑工业化发展的若干意见以新型建筑工业化带动建筑业全面转型升级。提出加强系统化集成设计、优化构件和部品部件生产、推广精益化施工、加快信息技术融合发展、创新组织管理模式、强化科技支撑、加快专业人才培育、开展新型建筑工业化项目评价、加大政策扶持力度等意见。第二章 背景及必要性一、 中国建筑工业化情况1、中国建筑工业化概览建筑工业化是指通过机械化、标准化、信息化及智能化的手段来发

14、展以及改善建筑业的过程。通过大量使用大尺寸预制构件、采用装配式结构及通过数据信息系统管理整个建造过程、形成生产过程机械化然后组装成建筑。建筑工业化1.0主要特征为机械化,进行工厂化生产。建筑工业化2.0主要特征为标准化,实现流水线生产。建筑工业化3.0主要特征为信息化,通过建立建筑信息化模型提升产效。而建筑工业化4.0主要特征为智能化,解决建筑业在生产制造、应用服务过程中的复杂性和不确定性,实现按需响应的大规模定制化柔性生产。目前我国尚处于建筑工业化发展初期,建筑业仍主要采用大量工人现场施工的高污染、高能耗的粗放发展模式,迫切需要进行机械化、标准化的改造升级,再进一步实现信息化和智能化。2、装

15、配式建筑的定义和分类装配式建筑是一种由工厂生产的构件在现场进行组装而成的建筑,是建筑工业化的综合体现,主要可以分为三大类:PC装配式建筑、钢结构装配式建筑和木结构装配式建筑。目前,PC装配式建筑是中国装配式建筑的主要形式,根据住建部统计,2019年新开工装配式混凝土结构建筑占新开工装配式建筑的比例为65.4%。装配式建筑行业产业链可以分为三部分。上游是生产构件用的原材料以及构件生产和组装设备的供应商;中游是在工厂中生产混凝土预制构件、钢预制构件等构件的生产商以及在现场施工的承包商;下游是不同建筑项目的开发商。3、装配式建筑方法与现场浇筑建筑方式的对比根据全联房地产商会,以装配率为50%左右的2

16、6层装配式混凝土住宅项目与同等规模传统建筑项目为例,装配式建筑可减少工期25%-45%、减少现场施工人数60%-75%、节水35%-50%、节能20%-25%、减少建筑垃圾65%-75%、减少粉尘20%-40%,有助于建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济社会全面、协调、可持续发展。(二)装配式建筑行业发展情况近年来,中央政府和各级政府密集出台了激励政策来推动装配式建筑的发展,根据国务院2016年发布的关于大力发展装配式建筑的指导意见,力争10年左右使装配式建筑在新建建筑面积中占比达到30%;根据住建部2017年发布的建筑业发展“十三五”规划,到2020年装配式建筑面积占新建建筑面积比例要达

17、到15%。根据全联房地产商会发布的行业报告,装配式建筑PC构件的市场规模从2014年的4.2亿元增长到2019年的325.0亿元,年均复合增长率达到138.2%,预计到2024年市场规模将进一步增长到2,854.5亿元。随着装配式建筑技术标准的不断完善和相关推进政策的实施,PC装配式建筑的渗透率和装配率都将显著提升,从而推动中国装配式建筑PC构件市场快速增长到较高水平。2020年1月新中华人民共和国土地管理法实施,农村集体经营性建设用地可直接入市流转;3月国务院发布关于授权和委托用地审批权的决定,将农村用地转为建设用地审批权下放地方政府,提高用地灵活性,进一步释放乡村住宅市场需求。根据中国农村

18、自建房行业消费数据与发展白皮书,中国每年约有500万套农房新建或重建,乡村住宅市场迎来万亿级市场空间。二、 有利因素1、持续的城镇化建设随着中国经济的稳定增长,城镇化建设不断深入,城镇化率预计将从2018年的59.60%增长到2022年的64.90%。由此带来的建设需求,尤其是住宅建设需求有利于装配式建筑行业的持续增长。2、建筑行业劳动力短缺和成本提升劳动力短缺、劳动力老龄化和不断上升的劳动力成本已经成为建筑行业日益严峻的考验。为此,建筑行业的公司需要减少对人力的依赖,并提高劳动效率。建筑工业化是建筑业减少人力依赖及提升效率的重要途径。3、建筑业日益提高的节能环保要求装配式建筑采用工厂预制、现

19、场装配等方式,显著地缩短了工期、减少了能源消耗、节省了资源、降低了粉尘、噪音、建筑废物等环境污染,带来了显著的节能环保效果。建筑业日益提高的节能环保要求将推动装配式建筑的普及。4、政府政策的有力支持近年来中央政府和各级政府密集出台了激励政策来推动建筑工业化和装配式建筑的发展。这些政策明确了行业标准、制定了发展目标和相关补贴激励政策。在此基础上,省份和直辖市也纷纷发布地区性的发展目标,促进各地装配式建筑的发展。(二)不利因素1、装配式建筑直接建造成本、接受度等较传统建筑仍有劣势我国装配式建筑行业仍处于发展初期,虽然其具有节能环保、节省劳动力等优势,但是直接建造成本仍高于传统建筑业,在全国的接受度

20、有待提升,因此装配式建筑行业的公司整体上面临传统建筑企业的激烈竞争。2、装配式建筑行业上下游企业成熟度有待进一步提升在中央政府的装配式建筑发展计划和激励政策的引导下,越来越多的装配式建筑项目吸引了原材料和设备供应商、构件生产商、工程承包商等多种行业参与者进入到装配式建筑行业,导致参与者水平参差不齐。整体来看,产业链上下游的企业成熟度还有待进一步提升。三、 做强做特城镇经济深入实施宜居县城建设行动,大力推进新区建设和旧城改造,加强基础设施和公共服务设施建设,改善人居环境,提高县城承载能力和产业集聚能力。突出区域特色,发挥比较优势,促进产城融合,推动县域经济高质量发展,打造创新西秀、崛起平坝、活力

21、普定、开放镇宁、生态关岭、绿色紫云。积极发展一批小而精、小而美、小而富、小而特的绿色小镇,做强小城镇经济实力,增强对县域经济的支撑作用。统筹城乡区域协调发展,持续推进“一分三向”“1+N”镇村联动模式,推动城镇基础设施、公共服务设施向农村延伸,强化城乡接合部基础设施建设管护力度,促进人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动、平等交换,形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长

22、。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第三章 项目总论一、 项目名

23、称及项目单位项目名称:安顺预制构件项目项目单位:xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx,占地面积约48.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确

24、定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。(二)技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保

25、护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模(一)项目背景作为一个新兴行业,中国装配式建筑行业面临人才短缺的问题,尤其是缺乏有经验的专业人才。优秀的人才队伍是提升研发能力和运营效率的关键,对于PC构件生产行业的新参与者来说,难以在短期内获取符合要求的专业人才。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积32000

26、.00(折合约48.00亩),预计场区规划总建筑面积64275.49。其中:生产工程42884.16,仓储工程10606.46,行政办公及生活服务设施5590.76,公共工程5194.11。项目建成后,形成年产xxx吨预制构件的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理,保证治理资金落实到位,保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”,且加强污染治理措施和

27、设备的运行管理,实施排污总量控制,则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响,从环境保护角度分析,本项目是可行的。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资25340.03万元,其中:建设投资20440.41万元,占项目总投资的80.66%;建设期利息583.68万元,占项目总投资的2.30%;流动资金4315.94万元,占项目总投资的17.03%。(二)建设投资构成本期项目建设投资20440.41万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用17829.56万元,工程建设其他费用2152.54万元,预

28、备费458.31万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入52100.00万元,综合总成本费用41009.75万元,纳税总额5239.58万元,净利润8113.99万元,财务内部收益率25.14%,财务净现值15570.50万元,全部投资回收期5.52年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32000.00约48.00亩1.1总建筑面积64275.491.2基底面积19840.001.3投资强度万元/亩416.982总投资万元25340.032.1建设投资万元20440.412.1.1工程费用万元17829.

29、562.1.2其他费用万元2152.542.1.3预备费万元458.312.2建设期利息万元583.682.3流动资金万元4315.943资金筹措万元25340.033.1自筹资金万元13428.273.2银行贷款万元11911.764营业收入万元52100.00正常运营年份5总成本费用万元41009.75""6利润总额万元10818.65""7净利润万元8113.99""8所得税万元2704.66""9增值税万元2263.32""10税金及附加万元271.60""11纳税总

30、额万元5239.58""12工业增加值万元17585.64""13盈亏平衡点万元19239.05产值14回收期年5.5215内部收益率25.14%所得税后16财务净现值万元15570.50所得税后十、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备,可以满足生产要求;财务分析表明,该项目具有一定盈利能力。综上,该项目建设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积32000.00(折合约48.00亩

31、),预计场区规划总建筑面积64275.49。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx吨预制构件,预计年营业收入52100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。根据全联房地产商会,以装配率为50%左右的26层装配式混

32、凝土住宅项目与同等规模传统建筑项目为例,装配式建筑可减少工期25%-45%、减少现场施工人数60%-75%、节水35%-50%、节能20%-25%、减少建筑垃圾65%-75%、减少粉尘20%-40%,有助于建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济社会全面、协调、可持续发展。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1预制构件吨xx2预制构件吨xx3预制构件吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx52100.00第五章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,

33、经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况安顺,贵州省地级市。位于贵州省中西部,距贵州省省会贵阳90公里。总面积9267平方公里。地处长江水系乌江流域和珠江水系北盘江流域的分水岭地带,是世界上典型的喀斯特地貌集中地区。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,安顺市常住人口为2470630人。安顺素有“中国瀑乡”、“屯堡文化之乡”、“蜡染之乡”、“西部之秀”的美誉,是中国优秀旅游城市,全国甲类旅游开放城市,全国唯一的“深化改革,促进多种经济成分共生繁荣,加快发展”改革试验区,民用航空产业国家高技术产业基地,贵州省级历史文化名城,是“贵州加快发展的经济

34、特区”,2009年度中国十大特色休闲城市,世界喀斯特风光旅游优选地区,全国六大黄金旅游热线之一和贵州西部旅游中心。批准的第八个国家级新区贵安新区的主要组成部分。安顺被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。2017年6月,安顺市被命名国家卫生城市。2017年10月,被住建部命名为国家园林城市。2020年10月,被评为全国双拥模范城(县)。展望二三五年,我市将与全国全省同步基本实现社会主义现代化,建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福的富美安顺。经济实力、科技实力大幅跃升,人均地区生产总值达到全国平均水平;基本实现新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,建

35、成现代化经济体系;市民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,生态文明建设达到更高水平;社会事业全面进步,基本公共服务、基础设施通达程度全面提升,建成文化强市、教育强市、人才强市、健康安顺;城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,建成更高水平的平安安顺、法治安顺,基本实现治理体系和治理能力现代化。三、 加强创新体系建设深化科技管理体制改革,加大对创新的政策支持力度,不断健全科技基础设施和科技服务平台。强化企业的创新主体地位,实施创新型企业培育

36、行动,推动创新资源向企业集中、创新人才向企业集聚、创新政策向企业集成,加快形成以高新技术企业、科技型企业、创新型领军企业和“科技小巨人”企业为重点的创新型企业集群。推进产学研深度融合,构建产业技术创新联盟,推动各种形式的协同创新、自主创新,加强知识产权保护,提高科技成果转化成效。依托企业、高校、科研院所,建设一批工程(技术)研究中心、重点实验室、企业技术中心,提升创新平台建设水平。发挥西秀区、安顺经开区等双创示范基地带动作用,新建一批双创示范基地。加大科技研发投入,提高R&D经费支出占比。四、 加大招商引资力度加快融入国家重大区域战略,积极参与新时代西部大开发和“一带一路”、长江经济带

37、、粤港澳大湾区建设,加强与泛珠三角、成渝地区双城经济圈等协作,主动融入国际国内产业链、供应链、价值链分工体系。探索与贵阳、贵安新区共建产业园区。拓展与青岛市的交流合作,构建更加多元化、深层次的协作体系。深化产业大招商,聚焦重点产业,发挥比较优势,精准有效对接,加大力度引进国内外优强企业,打造西部地区承接产业转移示范区。优化营商环境,实施市场准入负面清单制度,落实“非禁即入”要求,持续提升投资建设便利度,营造“亲商、重商、安商、扶商、护商”良好氛围。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会

38、经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要

39、求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照

40、前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成,包括2名独立董事。董事会中设董事

41、长1名,副董事长1名。3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案;(7)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(8)决定公司内部管理机构的设置;(9)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书;根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(10

42、)制订公司的基本管理制度;(11)制订本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事项;(13)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(14)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批

43、准。董事会可根据公司生产经营的实际情况,决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产,决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押(不含对外担保)。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)

44、在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作,董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履行董事长职务;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的

45、通知方式为:电话、传真、邮件等;通知时限为:3日。13、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时,如选择反对或赞

46、成的董事人数相等时,应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为:举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议,并由参会董事签字。17、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录

47、作为公司档案保存,保存期限10年。19、董事会会议记录包括以下内容:(1)会议召开的日期、地点和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名;(3)会议议程;(4)董事发言要点;(5)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数)。三、 高级管理人员1、公司设总裁1名,由董事会聘任或解聘。公司根据需要设副总裁,由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董

48、事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年,总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务总监;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)召集并主持公司总裁办公会议;(9)本章程或董事会授予的其他职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应当根据董事会或者监事会的要求,向董事会或

49、者监事会报告公司重大合同的签订、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。总裁应忠实执行股东大会和董事会的决议。在行使职权时,不能变更股东大会和董事会的决议或者超越授权范围。总裁因故不能履行职权时,董事会应授权一名副总裁代总裁履行职权。7、总裁拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、解聘(或开除)公司职工等涉及职工切身利益的问题时,应当事先听取工会或职代会的意见。8、总裁应制订总裁工作细则,报董事会批准后实施。9、总裁工作细则包括下列内容:(1)总裁会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用

50、,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;10、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳务合同规定。11、副总裁由总裁提名,董事会聘任或解聘;副总裁对总裁负责,行使下列职权:(1)按照工作分工组织实施公司年度经营计划和投资方案,并向总裁报告工作;(2)拟订分管工作的基本管理制度;(3)拟订分管工作的具体规章;(4)总裁授予的其他职权。12、公司董事或者其他高级管理人员可以兼任公司董事会秘书,公司监事不得兼任。公司聘请的会计师事务所的注册会计师和律师事务所的律师不得兼任公司董事会秘书。13、董事兼任董事会秘书的,如某一行为需由董事、董事会秘书分

51、别作出时,则该兼任董事及公司董事会秘书的人不得以双重身份作出。14、公司高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会。监事会由3名监事组成,监事会设主席1人。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议;监事会主席不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表,其中职工代表的比例不低于1/3。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。2、监事会行使下列职权:(1)应当

52、对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见;(2)检查公司财务;(3)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议;(4)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正;(5)提议召开临时股东大会,在董事会不履行公司法规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会;(6)向股东大会提出提案;(7)依照公司法第一百五十一条的规定,对董事、高级管理人员提起诉讼;(8)发现公司经营情况异常,可以进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作,费用由公司承担

53、。3、时监事会会议。监事会每6个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临监事会决议应当经半数以上监事通过。4、监事会制定监事会议事规则,明确监事会的议事方式和表决程序,以确保监事会的工作效率和科学决策。5、监事会应当将所议事项的决定做成会议记录,出席会议的监事应当在会议记录上签名。监事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出某种说明性记载。监事会会议记录作为公司档案至少保存10年。6、监事会会议通知包括以下内容:举行会议的日期、地点和会议期限,事由及其议题,发出通知的日期。第七章 运营管理一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定,依照诚实信用、勤勉尽责的原则,以专业经营的方式管理和经营公司资

54、产,为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,

55、依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、预制构件行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和预制构件行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内预制构件行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组

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