地质勘查单位会计制度转变情况研讨_第1页
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文档简介

1、地质勘查单位会计制度转变情况研讨一、地质勘查单位采用事业单位会计制度概述1996年财政部发布?地质勘查单位会计制度?,地质行业制度的发布适应当时地质勘查行业的会计核算的需要,自施行以来,促进了当时地质勘查工作的开展。2021年国家推进地质行业事业单位分类改革,各省国有地质勘查单位根据各自省份的情况划分为公益一类事业单位、公益二类事业单位和企业,其中公益一类地勘单位一般为财政全额拨款,公益二类地勘单位那么为财政差额拨款,公益一类地勘单位为适应预算管理要求,执行?事业单位会计制度?。公益二类的地勘单位大部分继续执行?地质勘查单位会计制度?。2021年10月24日,财政部发布了?政府会计制度行政事业

2、单位会计科目和报表?,并将于2021年1月1日起正式施行,至此地勘单位无论一二类都将不再执行?地质勘查单位会计制度?,全面执行?事业单位会计制度?。地勘单位在执行?事业单位会计制度?过程中,由于其行业特点也发现了一系列问题,比方:地勘单位在承担国家预算内地质勘查工作过程中,按照?地勘单位会计制度?允许有节余额,地勘单位对节余额按照433的比例进展分配,分配到地勘开展基金、应付奖金和公益金,但目前相关法规规定财政拨款地质勘查工作形成节余,节余额必须按原渠道返还财政。目前地质勘查行业出现了很多新型业务,?地勘单位会计制度?中未能明确规定的探矿权、采矿权等问题,没有适宜的规章制度对这些业务的会计核算

3、进展明确规定。近二十年来财务会计领域发生了宏大变革,?地勘单位会计制度?自发布以来没有进展改革,已不能适应地质勘查行业宏大开展,制约了地勘单位财务会计领域的开展。二、地质勘查单位会计制度与事业单位会计制度比照一会计核算原那么的不同根据?地质勘查单位会计制度?制度要求,地质勘查单位针对不同的业务对象分别采用“权责发生制和“收付实现制的核算原那么,地勘单位在参与社会消费经营活动时发生的收入、支出采用“权责发生制的核算原那么;地勘单位对财政拨款及预算内工程采用“收付实现制原那么进展会计核算,使地质勘查单位在承担国家工程时缺乏加强本钱管理、本钱核算的动力。由于长期的事企混营,造成地质勘查单位的财务管理

4、工作松散,适用会计核算原那么混乱,会计信息质量不高等问题。?事业单位会计制度?在财务会计中采用“权责发生制,在预算会计中采用“收付实现制,新制度的执行将标准会计核算工作,加强地勘单位财务管理工作和本钱核算,进步会计信息质量,推进地质勘查单位适应新时代行业开展的需要。二会计科目设置不同?地勘单位会计制度?科目设置表达地质行业特色,针对地质勘查工作过程设置有“地勘消费、“未完地质工作和“已完地质工作,针对地质工作最终产品设置“地质成果;同时在开展多种经营企业时大量引用企业会计科目如“经营收入等,适应当时地勘单位开展多种经营企业的会计核算需要。?事业单位会计制度?那么缺乏相关核算科目。三财务成果表达

5、手段的差异?地勘单位会计制度?财务报表主要包括资产负债表、节余与收益及分配表、地质工程拨款与支出明细表、其他经费支出明细表。?事业单位会计制度?财务会计要求以“权责发生制为根底编制资产负债表、收入费用表、净资产变动表和现金流量表等财务报表;同时,还要根据预算会计要求编制财政拨款预算收入支出表、预算收入表、预算结转结余变动表。三、地质勘查单位采用事业单位会计制度存在的问题一地勘会计核算原那么不能满足行业财务管理需要针对不同的资金来源采用“收付实现制原那么和“权责发生制原那么,由于两种会计原那么并存,从而造成地勘单位会计核算的随意性;按财务制度要求,地勘单位在对外消费经营活动必须遵循“权责发生制原

6、那么,合理匹配消费经营收入本钱费用,产生的经营利润按税法要求缴纳企业所得税;地勘单位在使用财政资金进展地质勘查工作工程时采用“收付实现制原那么,合理核算工作工程费用,不能挪用工程费用,截留国家财政资金,形成的财政工程节余,按相关规定原渠道上缴,导致工程工作人员本钱控制意识不强,未能有效使用国家预算工作拨款,资金浪费现象严重。二地质工作行业特殊性的会计核算问题地质工作行业特殊性使其同时具有科研和消费性质,地质勘查工作具有一定的连续性,其工作成果有着很大的不确定性,?事业单位会计制度?只反映地勘单位作为事业单位的一般性质,不能反映地勘单位从事地勘消费的专业特征,在核算地质工程本钱和反映地质成果时,

7、过分强调了地质勘查的消费性特征,无视了地质成果的资产属性。地勘单位会计核算出现的新型业务,如地质成果转让探矿权的评估、核算、转让、对外投资等等会计处理问题,?地勘单位会计制度?对此并没有明确的认定。同时对地勘单位重要工作成果如地质成果报告以及探矿权等没有合理认定,资产化确认程度偏低,在?地勘单位会计制度?中,“地质成果科目用来核算用于交换的本钱费用,对地勘单位从事国家公益性地质调查和矿产勘查以及商业性矿产勘查形成的地质成果,没有进展资产化合理认定,由于缺失这些核心资产的资产化,不能正确反映地勘单位资产真实状况,造成地勘单位资产不实,对地勘单位融资、筹资等财务运作有很大不利影响,造成地勘单位开展

8、后劲缺乏,对整个地勘行业将来安康开展形成制约。三地勘单位目前存在的市场经营活动问题尤其执行差额拨款公益二类地勘单位,为补充财政拨款的缺额,必须自筹资金弥补财政资金缺乏,地勘单位在从事消费经营活动、参与市场经济竞争过程中,必然会产生一系列市场经济行为,如融资、筹资、借贷、担保等,?事业单位会计制度?在管理这些经营活动时力不能胜。四、地质勘查单位采用事业单位会计制度的建议一强化会计信息质量,利用新制度标准地勘单位会计核算加强地勘单位预算支出和经营支出分类核算,财政支出严格按照预算会计进展核算,遵循“收付实现制原那么,财政资金和经营工程资金不能混合、专款专用;细化人员经费核算,强化地质工程本钱管理。

9、加强对探矿权等地质成果的财务核算,合理归集实际勘查本钱,对应该资产化的地质成果,合理入账价值,根据慎重性原那么,对已经资产化的地质成果类资产,定期进展价值测试,以客观评价地质成果的实际价值。二加强地勘单位资产管理,大力推进信息化管理程度长期以来地勘单位事企混营,管理理念落后于时代的开展,资产管理程度低下,资产管理存在着诸多问题,对财政资金形成的资产处置不当、行为不标准,形成资产账实不符。?事业单位会计制度?财务会计针对财政资金形成的资产要求按“权责发生制原那么进展会计核算,完善了资产的财务管理。在新时代,地勘单位应对资产管理信息化,对资产购置、验收、保管、处置等环节形成有效的动态化监控,利用信

10、息化手段大力提升地勘单位资产管理程度,防止国有资产流失。三标准财务报告编制,进步信息披露透明度?事业单位会计制度?针对不同业务编制相应财务报表,财务会计地勘单位要求以“权责发生制为根底编制资产负债表、收入费用表、净资产变动表和现金流量表等财务报表,使地勘单位的财务报表体系更加完好,充分反映地勘单位的资产管理和实际财务状况;同时,地勘单位还要根据预算会计要求编制财政拨款预算收入支出表、预算收入表、预算结转结余变动表,及时反响地勘单位的财政资金使用情况。这些报表的科学编制将大大进步地质单位的信息披露透明度,从源头上遏制腐败。五、结语?地质勘查单位会计制度?自1996年发布以来,一直未进展有效改革,

11、地勘行业经过多年的开展和?地质勘查单位会计制度?制定时的社会环境相比已发生了根本性的变化,旧的制度已不能适应当前实际工作的要求,新制度的采用,将进一步标准地勘单位资产管理,强化地勘单位财政资金的财务收支管理与会计核算。但地勘单位行业特殊性并不会随着采用新的?事业单位会计制度?而消失,地质勘查单位必须充分认识到?事业单位会计制度?的重要性,认真学习?事业单位会计制度?,在对地质勘查工作的财务核算过程中,针对地勘行业开展过程中出现的会计核算问题,必须与时俱进促进会计制度的持续改革和创新。同时,利用?事业单位会计制度?在地勘单位贯彻施行的有利契机,努力提升地勘单位预算管理程度和财务管理程度。参考文献:1冀锋昌.?地质勘查单位会计制度?相关问题浅析J.财务与会计,202119:64-65.2师红聪.?政府会

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