2、[南京]建设工程项目应急预案85页

1、某工程项目应急预案某工程项目应急预案目录 一、编制目的、适用范围、依据 二、项目概况 三、施工部署及主要工艺 四、可能发生的潜在事件和紧急情况 五、安全应急目标 六、应急预案原则 七、应急组织架构 八、应急准备 九、应急响应 十、具体应急预案措施 十一、监视与测量 十二、应急预案评估一、编制目的、适用范围、依据目的：为了贯彻“安全生产、预防为主”的方针，项目部制订了安全、卫生、危险品、火灾等方面的应急预案，用以解决项目在施工过程中发生的突发事件。适用范围：适用于本工程范围内办公场所和施工现场的应急预案准备，以应付施工过程中有可能发生的安全事故、环境事故以及特殊气候（如大风、暴雨、地震、水灾等）

2、导致的紧急状况。编制依据 1、中华人民共和国安全生产法 2、中华人民共和国建筑法 3、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号） 4、企业职工伤亡事故报告和处理规定（国务院令第75号） 5、工程建设重大事故报告和调查程序规定（建设部令第3号） 6、特别重大事故调查程序暂行规定（国务院令第34号）等等二、项目概况 本工程为南京市甲方单位三层住宅楼。由南京市xx公司投资，设计为xx建筑设计院，施工单位为海天建设，由南京市xx建设监理公司监理。工程造价327856.96元。开工日期为2012年12月1日，竣工日期为2013年4月3日，总工期124天。本工程采用框架-剪力墙结构。抗震设防烈度6度。

3、结构的抗震等级：剪力墙均为三级。框架为四级。1、建筑设计特点工程平面图2、装修设计特点3、结构设计特点三、施工部署及主要工艺1、对质量薄弱环节实行PDCA循环 2、施工组织机构 本工程实行项目经理负责制，由施工单位委派工程项目经理，实行现场施工的全方位责任管理。项目经理部领导层设项目经理、责任工长，项目总工程师、安全主任。管理部门工程部，质量安全部，材料设备部，施工部，财务部，综合办公室，后勤部，保卫处。在全面熟悉施工图，充分领会设计意图的前提下，建立以质监站、甲方代表、监理工程师为代表的三方面监督体系，全面监督施工的项目的工程质量。 2、施工组织机构 组织机构图3、施工顺序 根据单栋建筑物“

4、先地下，后地上”；“先主体，后围护”；“先结构，后装修”；“先土建，后设备”的原则，本三层小楼房的总施工顺序为: 基础主体装修 4、工艺详见施工组织设计施工工艺流程图 砂石堆场钢筋原材料堆场钢筋成品堆场钢筋加工场模板加工场办公区生活区厕所浴室餐厅厨房库房开水活动室医务室吸烟室洗车槽AA生产辅助房养护室停车场传达室传达室绿化绿化水池绿化绿化绿化传达室黑板报水箱冲洗台砂浆搅拌机混凝土搅拌机混凝土搅拌机机械库材料库塔吊轨道临时道路临时道路临时道路临时道路SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV脚手架堆放处模板堆放处附录图1-2 施工总平面布置图

5、水泥堆场临时道路四、可能发生的潜在事件和紧急情况1、危害辩识的范围参考施工组织设计，本工程的危害辩识包括危害因素的过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态，包括工程从准备到交付的整个施工生产过程及其相关的活动、所有进入施工现场人的活动、施工现场所有的设备和设施。2、危害因素的分类A物理性危险和有害因素：A1机械伤害（机械坏损，人为等因素）；A2高空跌落物体打击（无防护、防护装置和设施缺陷，人为导致）；A3触电电危害（带电部位裸落、漏电、雷电、静电、点火花、其他电危害）；A8火灾；A12管涌A13信号缺陷（无信号设施、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷）；B其他物理性危

6、害和有害因素；B1易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、其他易燃易爆性物质）；B2中毒（有毒气体、有毒液体、其他有毒物质）；B3暴风雨 C生物性危害和有害因素： C1急性病； C2传染病媒介物； C5其他生物性危害和有害因素； D心理、生理性危害和有害因素： D1负荷超限（体力负荷超限、其他符合超限）； D2健康状况异常； E行为性危险和有害因素： E1指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥失误）； E2操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）； E5其他行为性危险和有害因素；3 3、重大危害因素的确定D=LxExCD风险值；E发生事故的可能性；C人体暴露于危险环境的频繁程度 4、危害辩识与风险评

7、价结果一览表 序号活动/场所危害因素分类风险值D=LEC风险等级是否重大危害LECD1加工场地、作业区机械伤害A16672522是2作业区、加工场地跌落物体打击A2310154501是3作业区、生活区电危害A236152702是4作业区、 生活区火灾A833151353是5作业区管涌A127682522是6作业区坍塌A133861443是7作业区、库房易泄露易燃易爆性B131072102是8作业区、库房中毒B23215903是9生活区急性病C163152702是10生活区传染病媒介物C21315454否11作业区、生活区其他生物性危害和有害因素C50.5215155否12作业区负荷超限D136

8、3484否13作业区健康状况异常D2323185否14全场地暴风雨B33971892是15作业区指挥错误E1327424否 (1)、火灾 (2)、发生危险物品的泄露、意外爆炸 (3)、暴风雨 (4)、触电 (5)、高空跌落和物体打击 (6)、机械伤害(7)、管涌 (8)、施工现场发生房屋、脚手架、支模架、深基坑坍塌事故 (9)、中毒和急性病等五、安全应急目标整体目标 及时开展自救与互救，有效控制事态发展，防止事故扩大，努力减少事故对周边环境和相关方的影响，避免救援人员被伤害和二次伤害，将事故损失降到最低。过程控制目标 （1）突发火灾紧急情况后,能及时进行有效的自救，迅速灭火并杜绝二次事故引起救

9、援人员的伤害或被救援人员的二次伤害。 （2）突发意外泄露、爆炸紧急情况后,能及时进行有效的自救，迅速灭火并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤害; （3）突发暴风雨紧急情况后,能及时进行有效的自救，并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤害。 （4）突发触电紧急情况后,能及时进行有效的自救，并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤害。 （5）突发高空跌落和物体打击紧急情况后,能及时进行有效的自救，并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤害。 （6）突发机械伤害紧急情况后,能及时进行有效的自救，并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤

10、害。 （7）突发管涌紧急情况后,能及时进行有效的自救，并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤害。 （8）突发崩塌紧急情况后,能及时进行有效的自救，并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤害。 （9）突发中毒和急性病紧急情况后,能及时进行有效的自救，并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤害。六、应急预案原则1 以人为本，科学管理。 2“三优先”原则。“以人为本”，以救援人员优先、以防止事故扩大优先、以保护环境优先的原则。 3 预防为主，平战结合。 七、应急组织架构总指挥：项目经理副指挥：安全主任项目工程部生产经理现场医务人员项目管理部其他人员分包商项目经理

11、是事故应急小组第一负责人，负责事故的救援指挥工作。安全主任是事故应急救援第一执行人，具体负责救援组织工作和事故调查工应急管理组组织架构应急行动小组组织架构组长：项目经理技术支持组 抢险组危害物泄漏处理组急救组后勤组副组长：安全主任副组长：生产经理消防公安局医院供水市政通信岗位工作职责负责人（联系电话）成员组长全面负责指挥紧急应变行动；收集情况，决定最新决策；综合事故调查报告；授权发言人对外发布信息。副组长实施灾区管制及警戒；协助现场指挥管制；调查事故原因及协调改善对策；向政府主管机关（劳动局、环保局、消防队），保险公司报告及备案；陪同主管机关及保险公司人员调查；联络消防队及救护车；灾情若有潜在

12、危险，即联络其它单位，携带救灾具到场支持。技术支持事故发生时，提供技术上的帮助，验证抢救方案的合理科学性，提供必要的数据抢险组配合电力供应及断电之行动；视需要阻断发生源；灾害场之机械或设备之抢修、拆卸。危害物泄漏处理组了解灾情起因，并依灾情特性穿戴防护器具再度进行抢救；组长负责指挥组内之救灾行动；若人力不足或灾情有扩大时，组长应向上级请求支持；立即将灾情报告救灾组长。急救组提供必要防护具及抢救器材；伤患救助、处理、照顾；伤患之搬运及送医。后勤组提供后勤保障，支持救灾行动（运输、客户）；若灾情扩大应立即联络相关单位协助及动员应变系统给予支持。应急行动小组职责应急预案指挥流程图工作时间非工作时间报

13、告人报告人安全：应急行动组消防：应急行动组分级填写应急准备和响应报告书安全主任项目经理确认提示内部报警消防部门项目部事故现场应急预案结果外部报警消防程序文件程序修改维护八、应急准备1、应急人员培训，方案准备（1）对应急人员进行应急准备相关培训： 对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育；对扑火救灾、救护人员的知识能力教育；对抢救摔伤人员知识能力教育；对紧急切断电源、抢救触电人员知道能力教育 （2）制订切实可行的安全施工方案及安全技术交底2、应急机械准备 本工程主要抢险机械设备有：WV100型反铲挖掘机2台、自卸汽车1台、水泵5台、QT60型塔吊一台(臂长25m) 。3、应急抢险急救物资准备（

14、1）木桩50根，砂100m3，6 m长钢管50根，编织袋100个，彩条布10 m2、水泥2t。（2）干粉灭火器10只、高压水枪及水管一套。分别在施工现场设置5个干粉灭火器，办公区设置1个干粉灭火器，材料仓库2个，在生活区设置2个干粉灭火器。根据施工现场情况，在基坑周围设置环行镀锌铁管水管，施工现场进水总管直径100毫米，接上楼的水管直径50毫米。在主管设加压泵一个，可以满足楼上消防用水的需要。消防用沙可采用工程用砂。每个办公室配拖把1个，水桶1个。（3）应急电话；应急对讲机;办公室配置药箱（内装药品及常用急救器材）等。医疗救助室负责配备血压计2只、听诊器3只、急救床一个、消毒用品若干、急救物品

15、及各种常用小夹板2个、氧气袋2个、急救包2只、担架1个、止血带5个以及其他救护物品。4、危险标志准备 由安全部负责对作业危险区域、尚存险情处进行危险标识 。5、应急路线 应急路线撤离原则：若发生不可抗力事件，必须全体人员撤离，安全小组指挥秩序，待其他人员撤离，最后撤离。5、应急路线砂石堆场钢筋原材料堆场钢筋成品堆场钢筋加工场模板加工场办公区生活区厕所浴室餐厅厨房库房开水活动室医务室吸烟室洗车槽AA生产辅助房养护室停车场传达室传达室绿化绿化水池绿化绿化绿化传达室黑板报水箱冲洗台砂浆搅拌机混凝土搅拌机混凝土搅拌机机械库材料库塔吊轨道临时道路临时道路临时道路临时道路SSSSSSSSSSSSSSSSS

16、SSSVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV脚手架堆放处模板堆放处水泥堆场临时道路撤离路线医院6、应急联系电话 急救电话： XX市人民医院急诊科电项目部办公室电话：12345678 项目经理：12345678 安全主任：12345678 火警：119 匪警：110 急救：120九、应急响应1、响应分级 特别重大突发公共事件（级）、重大突发公共事件（级）、较大重大突发公共事件（级）、一般突发公共事件（级）。2、一般事故应急响应（1）当事人或报告人应立即报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。（2）项目经理及应急人员对事故应及时进行辨认、处理，启动应急

17、预案，并及时向公司安全质量部报告。3、重大事故应急响应（1）当事人或发现人应立即向项目部负责人报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。（2）项目经理及应急人员对事故按应急措施进行辨认、处理，启动应急预案，并立即报告安全质量部。4、报警5、上报 紧急事故处理后，事故发生所在部门或项目部负责人应在24 小时内做出应急准备和响应报告，一式两份，自留一份，消防保卫事故、安全事故报安全质量部。十、具体应急预案措施1、教育培训措施2、火灾应急措施 施工现场应根据施工作业条件制定消防措施，并记录落实效果，并按照不同作业条件，合理配备灭火器材，；当建筑施工高度超过12 米时，配备有足够的消防水源和自救的用水量。

18、2、火灾应急措施责任对责任对象象发发现现确认确认发现人紧急措施发现人紧急措施报告报告接受部门接受部门现场救助现场救助现场保现场保护护伤亡判断伤亡判断事故处理事故处理问题分析记录问题分析记录发现人烟雾明火局部单一区域无危险品火势小就近用消防器材或水赴灭。移除火星和易燃发热物品执行救助火势小有危险品隔离危险品就近用消防器材或水赴灭，移除火星和易燃发热物品执行救助火势大无危险品切断电源立即报119：说明清楚地址、火情组织人员疏散协助救助火势大有危险品切断电源立即报119：说明清楚地址、火情组织人员疏散协助救助现场最高负责人立即赴现场组织人员救助核实伤亡情况安全部立即赴现场组织人员救助核实伤亡情况事故

19、调查，提出处理意见事故分析、报告、通报、预防措施制定1192、火灾应急措施续表责任对责任对象象发发现现确认确认紧紧急急措措施施报告报告接受部门接受部门现场救助现场救助现场现场保护保护伤亡判断伤亡判断事故处理事故处理问题分析记录问题分析记录项目安全组长立即赴现场组织人员救助，按职责分工进行，确保人员、财产安全核实伤亡情况立即组织事故调查记录火灾发生的经过和原因分析副组长立即赴现场协调消防队工作协助调查抢险组火势扑救抢险组人员和财产抢救急救组人员抢救危害物处理组危险品转移和控制后勤组人员疏散和转移财产和现场保护3、意外泄露、爆炸应急措施 对易泄露、易燃、易爆等危险物品分库存放，设专职保管员；储存易

20、燃易爆物的仓库必须严禁吸烟，严禁烟火，违者罚款；存放应分类、分堆，并标明名称。3、意外泄露、爆炸应急措施责任对象责任对象发现发现确认确认发现人紧急措施发现人紧急措施报告报告接受部门接受部门现场救助现场救助现场保护现场保护伤亡判断伤亡判断事故处理事故处理问题分析记录问题分析记录发现人巨响泄露气味爆炸泄露切断电源立即报119：说明清楚地址、火情组织人员疏散协助救助现场负责人立即赴现场组织人员救助核实伤亡情况安全部立即赴现场组织人员救助核实伤亡情况事故调查提出处理意见事故分析、报告、通报、预防措施制定119立即赴现场执行救助安全主任立即赴现场组织人员救助。按职责分工进行，确保人员、财产安全核实伤亡情

21、况立即组织事故调查记录爆炸发生的经过和原因分析,必要时包括预防措施制定、验证和培训。副组长立即赴现场协调消防队工作协助调查安抚附近居民抢险组火势扑救抢险组人员和财产抢救急救组人员抢救危害物处理组危险品转移和控制后勤组人员疏散和转移财产、现场保护4、暴雨应急措施责任对责任对象象发现发现确认确认发现人紧急措施发现人紧急措施报告报告接受部门接受部门现场救助现场救助现场现场保保护护伤亡判断伤亡判断事故处理事故处理问题分析记录问题分析记录联络小组政府通报或天气预报政府通报或天气预报向各部门和项目部通报保持联络现场最高负责人立即赴各场所组织人员组织现场防护、设施、人员检查。核实伤亡情况公司安全委员会保持紧

22、急联络组织检查和对突发事故的处理核实伤亡情况事故调查，提出处理意见事故分析、报告、通报、预防措施制定项目安全组长立即赴现场组织安全组进行安全检查。进入紧急状态，随时准备紧急事故的处理核实伤亡情况立即组织事故调查记录事故发生的经过和原因分析,必要时包括预防措施制定、验证和培训。副组长立即赴现场通报现场情况协助调查抢救组做好抢救准备，包括人员和设施后勤组做好准备，包括人员和设施事故现场保护5、触电应急措施 “一机、一闸、一箱、一漏”做好用电防护。严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具，带电作业的机械设备专人负责制，经常检查施工用电设施，及时处理事故隐患。（1）、有人触电时，首先要立即断电！（2）、触电人脱

23、离电源后，如触电人神智清醒，或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。5、触电应急措施（3）、触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适，安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。（4）、如果触电人已失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面方平进行人工呼吸。（5）、如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏外按压急救。5、触电应急措施责任对责任对象象发发现现确确认认发现人紧急措施发现人紧急措施报告报告接接受部受部门门

24、现场救助现场救助现现场场保保护护伤亡判伤亡判断断事故处理事故处理问题分析记录问题分析记录发现人呼救声发生痉挛用绝缘工具切断电源和排除触电人员电线立即报急救组阻止其他人员进入触电区域协助救助现场最高负责人立即赴现场组织人员救助保护现场核实伤亡情况公司安全委员会核实伤亡情况事故调查，提出处理意见事故分析、报告、通报、预防措施制定120立即赴现场执行救助项目安全组长立即赴现场组织人员救助。按职责分工进行，确保人员、财产安全核实伤亡情况立即组织事故调查记录事故发生的经过和原因分析，必要时包括预防措施制定、验证和培训。副组长立即赴现场协调医务人员工作协助调查急救组把人员移至空气畅通触电者仰面躺开，暂时不

25、要站立或走动神志不清者，用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部。禁止摆动伤员头部呼叫伤员意识丧失、无呼吸又无动脉搏动，立即用心肺复苏法进行抢救医务人员到后，交医务人员救护6、高空跌落物体打击应急措施 前期重点做好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置，加强“四口”、“五临边”的防护，并正确使用“三宝”。6、高空跌落物体打击应急措施 高处坠落可能造成的伤害：颅脑损、骨折等。当发生物体打击事件和有人高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打紧急电话“120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一

26、些，迷病人防止呕吐物吸入肺内。6、高空跌落物体打击应急措施责任对责任对象象发发现现确确认认发现人紧急措施发现人紧急措施报告报告接接受部受部门门现场救助现场救助现场现场保护保护伤亡判伤亡判断断事故处理事故处理问题分析记录问题分析记录发现人高空跌落或打击立即报急救组报告120帮助受伤者协助救助现场最高负责人立即赴现场组织人员救助保护现场核实伤亡情况公司安全委员会核实伤亡情况事故调查，提出处理意见事故分析、报告、通报、预防措施制定120立即赴现场执行救助项目安全组长立即赴现场组织人员救助，按职责分工进行，确保人员生命安全核实伤亡情况立即组织事故调查记录事故发生的经过和原因分析，必要时包括预防措施制定

27、、验证和培训。副组长立即赴现场协助医务人员工作协助调查急救组送医院抢救7、机械伤害应急措施 各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置，按要求办理验收证（必要时办理准用证）（1）、发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断手（足）、断指（趾）放在无泄漏的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放些冰块，速随伤者送医院抢救。（2）、发生撕裂伤时，必须及时对伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位后用消毒大纱布块、消毒棉

28、花紧紧包扎，压迫止血；同时拨打120 或者送医院进行治疗。7、机械伤害应急措施责任对责任对象象发发现现确确认认发现人紧急措施发现人紧急措施报告报告接接受部受部门门现场救助现场救助现场现场保护保护伤亡判断伤亡判断事故处理事故处理问题分析记录问题分析记录发现人轻微事故立即报急救组帮助受伤者协助救助严重立即报急救组报告120帮助受伤者现场最高负责人立即赴现场组织人员救助保护现场核实伤亡情况公司安全委员会接受严重事故核实伤亡情况事故调查，提出处理意见事故分析、报告、通报、预防措施制定120立即赴现场执行救助项目安全组长立即赴现场组织人员救助，按职责分工进行，确保人员生命安全核实伤亡情况立即组织事故调查

29、记录事故发生的经过和原因分析，必要时包括预防措施制定、验证和培训。副组长立即赴现场协助医务人员工作协助调查急救组一般进行简单的止血、消炎、包扎严重送医院抢救8、管涌应急措施责任对责任对象象发发现现确认确认发现人紧急措施发现人紧急措施报告报告接受部接受部门门现场救助现场救助现现场场保保护护伤亡判断伤亡判断事故处理事故处理问题分析记录问题分析记录联络组管涌流砂现象土埋或被水淹停止挖土，停止抽水报告抢救组、急救组协助救助现场最高负责人立即赴事故场所组织人员组织现场防护、设施、人员检查。核实伤亡情况公司安全委员会保持紧急联络组织对突发事故的处理核实伤亡情况事故调查，提出处理意见事故分析、报告、通报、预

30、防措施制定项目安全组长立即赴现场组织安全组进行安全检查。紧急救助核实伤亡情况立即组织事故调查记录事故发生的经过和原因分析，必要时包括预防措施制定、验证和培训。副组长立即赴现场通报现场情况协助调查抢险组必要时，进行灌水反压或堆料反压急救组处理各种伤情，如心肺复苏就近送医院抢救后勤组做好准备，随时处理临时事件事故现场保护9、坍塌应急措施 坍塌事故主要分为：土方坍塌、脚手架坍塌、临时住房坍塌。坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，发生坍塌事故后，应立即报告安全部。9、坍塌应急措施责任对象责任对象发现发现确确认认发现人紧急措施发现人紧急措施报告报告接受部门接受部门现场救助现场救助现场现场保护保护伤亡判断伤亡判断事故处理事故处理问题分析记录问题分析记录发现人房屋脚手架土方崩塌崩塌立即报抢救组：说明清楚地址、崩塌情况组织人员疏散阻止其他人员进入协助救助现场最高负责人立即赴现场组织人员救助核实伤亡情况公司安全委员会立即赴现场组织人员救助核实伤亡情况事故调查，提出处理意见事故分析、报告、通报、预防措