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文档简介

1、市科技工贸和信息化局关于实施“750工程”的工作方案为加快我市现代产业体系建设,根据2009年珠海市政府工作报告关于实施“750工程”的有关工作部署,制定本工作方案。一、指导思想与工作目标以科学发展观为指导,全面贯彻落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要,以增强产业可持续发展能力和提升产业竞争力为目标,以增强自主创新能力为核心,以产业优化升级为主线,壮大优势产业,大力发展高端制造业、高端服务业、高新技术产业,改造提升传统产业,培育发展战略性新兴产业,推动产业结构调整,大力推进新材料、生物医药、研发服务、海洋资源开发和综合利用等新兴产业发展。通过实施“750工程”,重点培育50个战略性新兴产业项目,

2、50个先进制造业项目,50个现代服务业项目,50个传统优势产业项目,50个现代农业项目,50个自主创新项目,50个名牌名标项目,引领我市现代产业体系建设。二、项目遴选与培育条件(一)依照推荐与自愿申报相结合的原则,由市科技工贸和信息化局、市发改局、市海洋和农渔局、市文体旅游局统一组织实施,由各局根据项目制定培育措施,按照培育条件确定重点培育项目,编制“750工程”项目培育目录,对列入培育目录的项目实行动态管理,根据考核评价情况进行调整,项目实施完毕后组织项目验收。(二)根据我局相关职能,下列类别项目由我局组织实施:1. 战略性新兴产业项目定义“战略性新兴产业”重点培育企业工作将结合我市目前和未

3、来高新技术产业布局,主要在以下6个方面领域进行筛选:1.信息通讯产业(主要包括传感网、物联网、信息网络产业、软件与集成电路设计产业、信息安全产业等)2.新材料与先进制造产业(主要包括微电子技术和光电子材料和器件,新型功能材料、高性能结构材料、纳米技术和材料)3.新能源产业(主要包括新能源汽车、节能减排技术、新能源利用技术)4.生物医药和医疗器械(主要包括新医药开发和先进医疗设备制造)5.海洋资源开发和综合利用和海洋产业发展6.航空产业培育条件1.企业必须有较强的经济实力或发展潜力,支撑产业技术的研发和创新人才队伍的培养。上年度企业主营收入达1000万元或对新兴产业投资规模不少于3000万元。2

4、.企业必须掌握产业关键核心技术,拥有不少于1项的核心知识产权。并制定完善的产业技术路线和市场推进措施。3.主导产品具有广阔和稳定的市场前景,资源消耗低,带动系数大,综合效益好。4.企业具有良好的经济技术效益,能够带动相关产业的兴起。5.新兴产业骨干企业必须建有高水平研究机构,推动企业研发创新,具有技术储备和产业化储备能力。6.企业必须有较强的研发团队以及创新人才队伍储备能力和规划。培育目标1.推动传统生产企业向高科技企业转型发展。2.配套产业集群,实现上下游衔接,形成“核心企业核心技术主导产品关联产品”的完整产业链。3.通过3-5年的培育,在1-2个新兴产业领域内达到省内技术领先和形成较为完整

5、的产业链。4.通过3-5年的培育,推动我市高新技术产业的发展,高新技术产品产值占工业产品产值的比例达40%左右。5.通过3-5年的培育,形成主导产品。责任科室高新技术产业科、产学研合作科、信息化推进科2. 先进制造业项目定义以装备制造业为主体的先进制造业主要包括装备制造、汽车、钢铁、石化、船舶制造五个产业。其中装备制造业包括金属制品业、普通机械制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化办公用品机械制造业等七大类行业的生产重工业的企业。培育条件已经有一定发展基础,具备较好发展前景、潜力较大的企业,主要包括对我市经济具有较强带动能力,符合

6、国家产业政策及我市产业发展方向的现有和在建工业企业;年产值达到1亿元以上,年纳税100万元以上的现有企业,或注册资本在5000万元以上、投资总额在1.5亿元以上的新办工业企业。培育目标三年平均企业营业收入增长率高于15%。责任科室工业与园区发展科、技术改造与技术创新科3. 现代服务业项目定义现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生,用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,创造需求,引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。培育条件l 物流业1. 货运物流企业:注册地在珠海,独立法人,企业自有货物仓储(停放)面积5000平方米以上,企业大型运载车

7、辆10辆 以上。上年度营业1000万元以上,纳税额50万元以上。2.仓储配送中心企业:注册地在珠海,独立法人,上年度营业额500万元以上,企业拥有仓库(冷库)面积3000平方米以上, 运载车辆5辆以上,纳税总额30万元以上。 3.物流园区标准:经市政府相关文件确认的物流园区。4.物流管理服务项目:重点物流企业利用现代信息技术,实现现代物流和供应链服务管理方式系统化、网络化、商务运营电子化等有关物流管理项目。l 会展业1.企业注册地在珠海,独立法人,具有策划和举办大中型国内、国际会展业务资质和能力,已在我市成功举办过此类会议(展览)2次以上,每次举办的会议规模达到参会人员200人以上(或展览规模

8、为3000平方米、展位数在200个以上)。2. 企业以举办会议的名称或项目名称申报。3. 已获得国家级以上的品牌会展奖励。l 生产服务业机构1.企业注册地在珠海,独立法人,社会知名度较高、社会效益显著、信誉度良好、围绕我市主要产业、新兴产业设立的专业服务机构。自有办公场所200平方米以上,上年度上缴税收30万元以上。2.省、国家、国际等著名的服务业企业来珠海设立总部机构、分支机构、连锁机构并符合有关条件的生产服务业机构奖励。3.获得国家级以上的品牌生产服务业机构奖励。l 餐饮业珠海市境内注册,已办事税务登记,具有独立法人资格,经营或服务于餐饮业的企业。年销售额2000万元以上,纳税额100万元

9、以上的企业;经评定为国家级酒家(三钻以上)的企业;获得国家、省级餐饮名优店称号的企业;拥有三家以上连锁经营店(直营店)的企业。l 现代商贸业 珠海市境内注册,已办事税务登记,具有独立法人资格,经营或服务于商贸流通的企业。1.商业连锁(品牌)经营:年销售额2000万元以上,纳税额100万元以上,拥有分店、连锁店(直营店)、专卖店、特许经营店3家以上,从事商品批发、零售的商贸企业;在珠海当地具有较高影响力,获得国家、省级、市相关部门认定的,拥有自主品牌的商业经营店和平台建设。2.中高级专业批发市场:从事中高级专业批发市场业务,年销售额2000万元以上,纳税额100万元以上的专业市场;二手车年交易量

10、2000台以上,市场经营面积10000平方米以上的企业。l 中介机构服务业企业注册地在珠海,独立法人,社会知名度较高、社会效益显著、信誉度良好、围绕我市主要产业、新兴产业设立的专业中介服务机构。自有办公场所200平方米以上,上年度上缴税收30万元以上。l 批发零售业:1.“万村千乡”市场工程项目:在珠海注册的本地企业,日用消费品经营企业注册资本300万元以上,年销售额5000万元以上;农业生产资料经营企业注册资本1000万元以上,年销售额2亿元以上;具备三年以上从业经验,具有一定配送能力,有开展“万村千乡”市场工程的基础。2.农贸市场新建和改造项目:农贸市场经营面积超过3500平米;属于区域性

11、中心农贸市场;具备新建或改造市场的资金基础等。培育目标生产服务业:以科学发展观为指导,贯彻落实珠江三角洲地区改革发展刚要,大力推进经济发展方式转变,以产业优化升级为主线,加快发展现代服务业,力争2015年止,通过政策引导、资金扶持等有效手段,培育一批现代化的生产服务业龙头企业。餐饮业:扶持餐饮龙头企业发展,提高珠海餐饮企业知名度,繁荣本地消费市场。企业目标年度内被评定为国家钻级或被认定为省、市级以上餐饮名优店;企业新增连锁店;营业额、纳税额年增长20%以上。现代商贸业:转变经济增长方式,加快我市现代流通网络体系建设和流通企业技术创新,优化消费环境,扩大商贸流通业增加值,培育壮大现有商贸流通品牌

12、,提高商贸流通产业整体竞争力。商贸流通企业年销售额增长率达到全市社会消费零售总额增长率2倍以上;以品牌经营带动、形成特色商圈或专业市场。责任科室生产服务业科、市场体系建设科、商贸流通科4. 优势传统产业项目定义优势传统产业主要包括家电、家具、五金、纺织服装、食品饮料、陶瓷、建材等产业。培育条件1.注册地在珠海、有独立法人资格、财务健全;2.上年度销售收入:800万元以上;3.上年度总资产规模:800万元以上;4.上年度纳税额:80万元以上。培育目标争取培育企业能在3年内实现年均销售收入增长8%。责任科室技术改造与技术创新科、工业与园区发展科5. 自主创新项目定义“自主创新项目”重点培育企业筛选

13、工作以提升企业自主创新能力为核心,探索促进企业成为技术创新主体的有效模式和措施,加大对企业自主创新的引导和支持,促进产学研紧密结合,发挥龙头作用,引导企业走创新发展之路,为增强自主创新能力、加快经济结构调整和增长方式转变,建设生态文明新特区、科学发展示范市提供支撑。培育条件1.企业必须是经认定的高新技术企业,企业主导产品必须属于国家重点支持的高新技术领域。2.企业最近一年销售额不少于3000万元;近3年连续盈利,销售收入和利润总额保持增长;年研究开发投入占年销售收入比例不低于5%或不少于500万元。3.企业拥有不少于3项的核心知识产权。4.企业建有独立、健全的研发机构和科研人才队伍。并与国内外

14、大学、科研机构建立了长期稳定合作关系。大专以上学历科技人员、专职科研人员占企业职工总数比例不低于30%和10%。5.企业拥有自主品牌商标,至少拥有1项省级以上名牌产品或商标。6.企业建立了较为完善的创新管理制度,建立企业的创新战略、规划。培育目标1.提高企业自主创新能力,未来3年内持续增长,总产值增长达50%以上。2.企业创新产品及技术性收入占销售收入的50%以上。3.引导企业建立市级或市级以上的工程中心或技术中心,与高校、研发机构建立联合实验室或产学研示范基地。4.通过培育,3-5年内形成一批产值税收大幅度提高、创新能力强和行业带动性大的创新型企业。责任科室高新技术产业科、产学研合作科6.

15、名牌名标项目定义名牌名标企业是指拥有在有效期内“中国世界名牌产品”、“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“广东省名牌产品”、“广东省著名商标”称号的企业。培育条件1.注册地在珠海、有独立法人资格、财务健全;2.企业必须是珠海市创名牌企业培育目录内培育企业;3.企业已拥有1个以上注册商标,并使用2年以上或企业主要产品年销售收入3000万元以上。培育目标争取培育企业能在3年内实现年均销售收入增长11%。责任科室技术改造与技术创新科三、工作任务和进度安排(一)前期工作(2010年3月1日前)对符合条件的项目开展前期摸底调查(产业政策与规划科牵头,各业务科配合);(二)制定“750工程”项目培育管理暂行办法根据“750工程”实施工作任务,制定“750工程”项目培育管理暂行办法,规范项目管理程序(产业政策与规划科牵头);(三)编制“750工程”项目培育目录各类项目牵头科室根据项目培育条件,认定重点培育的“750工程”项目,编入“750工程”项目培育目录,由产业

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