信用社银行成为新农村建设主力军

1、信用社（银行）成为新农村建设主力军全省农村信用社紧紧围绕全省经济发展战略，把支持社会主义新 农村建设作为经营之基、立身之本，坚持眼睛向下、扎根农村、贴近 农业、服务农民，努力突出一条主线，做到两个到位，实现三个突破， 加快四项创新，实现了支农服务水平的新跨越，真正成为支持新农村 建设的主力军。截至今年6月末，各项存款余额达亿元，比年初增加 亿元，增长;各项贷款余额亿元，比年初增加亿元，增长%。突出“一条主线” 坚持面向“三农”，以支持新农村建设为主 线，统领改革发展各项工作。截至今年 6月末，全省信用社农业贷款 余额达亿元，比年初增加亿元，增长 ,农业贷款余额占全省金融机 构农贷总额的95%左

2、右；贷款农户数达587余万户，农户贷款面达 到;农业贷款余额等5项指标连续4年居全国同行业第一位。做到“两个到位”一是认识到位，把支持“三农”作为一项重要的政治任务作为自身发展的历史性机遇， 积极主动地参与到新农村 建设中来；二是措施到位，全省信用社积极完善支农服务体系，优化 资金、人力资源配置，重点向支持“三农”和中小企业倾斜。全省信 用社用于农业产业化经营的信贷净投入达到 550余亿元，小企业贷款 余额达到805亿元。实现“三个突破” 一是将农村信用工程建设与农村精神文明建 设相结合，实现农村信用工程建设的新突破。全省信用户、村和乡镇 比重达到、%和，信用户占有贷款需求农户的比重达 。二是

3、全 面推行贷款证和贷款上柜台，努力做到新增农户贷款100%使用贷款证办理，营业网点100%设立信贷柜台，贷款证贷款 100%上柜台办 理等“三个100%”，简化办贷手续，实现了贷款证覆盖面的新突破。 全省已设立信贷专柜3796个，发放贷款证万本，贷款证贷款占农业 贷款余额的,占农户贷款的。三是完善操作流程，提高办贷效率和 透明度，实现了农户联保贷款推广工作的新突破。、全省共组建农户联 保小组万个，万农户参加了联保小组，农户联保贷款占农业贷款余额 的,占农户贷款余额的,得到了农户的普遍欢迎。'加快“四项创新”一是创新贷款管理方式。实行逐级区别授权，对农户贷款逐级授权至信贷人员，缩短审批时

4、间。根据农业生产特点 和结构调整要求，完善农业贷款期限、额度和利率。对信誉高、经营 好的农户，允许贷款额度突破10万元；完善贷款定价机制，要求将 农户贷款利率上浮幅度普遍下调 10个百分点，对信用户贷款利率进 一步优惠10%以上。 二是创新担保方式。对农户和个体工商户贷款，探索实行经营权 抵押、养殖水面使用权抵押、经济林权抵押以及农业龙头企业担保等 方式。开发信用村“大联保体”模式。选择经济基础较好，村两委工 作能力强，信贷需求旺盛，无不良贷款的行政村，组建由村民参加的“大联保体”。由村集体拿出一定额度的资金，作为风险保证金，为 入会农户贷款提供担保。农村信用社对加入“大联保体”的农户贷款 实

5、行利率优惠。三是创新产品和服务。今年在全国首家全面开通了农民工银行卡 特色终端取款业务，使外出务工人员持任何一家银行发行的银行卡，都可以在全省信用社基层网点的柜台上直接取款， 解决了农民工寄款 难、回家携款难的问题。面向省内打工的农民配套开发了 “齐鲁乡情 卡”，目前已发行万张，月交易量超过57万笔；推出了 “齐鲁惠农一 本通”。与省财政厅等8部门联合，建立起财政涉农资金“一本通” 发放制度。将各种财政涉农补贴资金，如粮食、种子、柴油等直补款， 直接支付到每个农户在信用社开立的“齐鲁惠农一本通”账户。截至 目前，全省信用社已发放“齐鲁惠农一本通”2000余万本，累计代发各类支农补贴35亿元，代

6、理发放业务量超过3700万户次；实施“百 千万农村青年创业计划”和“信贷助推百万农村妇女创业行动”。今年4月，省联社与团省委联合推出了 “青春建功新农村一百千万农村 青年创业计划”，由各级团组织筛选并向信用社推荐农村青年创业项 目，信用社对符合条件的创业青年给予贷款支持。今年，累计发放支 持农村青年创业贷款43643万元，落实创业项目1717个，扶持了一 大批农村青年走上创业发展的道路。为帮助广大农村妇女开展创业活 动，今年，省妇联、省联社在全省开展了 “信贷助推百万农村妇女创 业行动”，妇联组织每年集中向农村信用社推介一批农村妇女创业项 目，农村信用社根据不同情况，分别提供 5万元以下的“妇女创业小 额贷款"、30万元以下和100万元以下的“妇女创业项目流动资金贷 款”，并在贷款利率上给予优惠；独家承担生源地国家助学贷款业务。2004年9月，为解决贫困学子上大学难的问题，全省信用社以高度 的社会责任感，独家承担了助学贷款的重任。近三年时间，全省信用 社已发放助学贷款亿元，惠及万名贫困学子；针对农户在产业结构调 整时“缺资金、少技术、愁销路”的实际，积极开展以“送资金、送 技术、送信息”为主题的“三送下乡”活动，成为信用社进一步联系 农民，为广大农民提供金融服务的有效平台。四是创新支农考核办法。从各地信用社