东台市人民医院汽车停车场公开租赁招标文件（第三次）

1、 东台市人民医院汽车停车场公开租赁招标文件（第三次）为加强医院管理，使汽车停车场更加规范、高效的运行，现按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，将我院汽车停车场对外公开招租，通过公开招标方式选定汽车停车场租赁经营管理单位。一、投标须知（一）项目概况1、东台市人民医院内地上汽车停车场，车位约150个，预留出20个地上车位给医院作为公务车和职工停靠，凡参加竞租者都视同已经实地踏勘，确认了拟出租范围并认可拟出租设施、物品现状。2、租赁期：1年。3、起租底价：6万元/月起（税前）。4、租赁用途：停车场（汽车），承租方不得利用所租赁场地从事停车以外的其他行业。（二）资格条件1、投标人企业具有

2、三级及以上物业管理资质的企业；2、投标人法定代表人近三年内在经营活动中无重大违法记录；3、投标人法定代表人的授权委托人和选派的项目负责人必须是投标人企业的正式职工。（三）投标文件由资格审查材料、技术标、投标函三部分组成。1、资格审查资料组成内容： （1）资格审查材料封面（格式见附件五、六）； （2）企业法人营业执照副本复印件； （3）企业资质等级证书副本复印件； （4）企业法定代表人身份证明书（格式见附件三）; （5）投标文件签署授权委托书（如有）（格式见附件四）； （6）投标人为授权委托人和拟选派的项目负责人缴纳的2013年1月-2013年12月的社会保险（提供社会保险手册或社保部门盖章的缴

3、费证明）复印件； （7）拟选派的项目负责人简历表（格式见附件二）；（8）投标人法定代表人近三年内在经营活动中无重大违法记录的证明材料（公安部门出具）；（9）投标承诺书（格式见附件十一）。 上述（1）（9）材料正本一份，副本四份分别装订成册，包装密封完好，包装袋上应标明招标项目名称、投标人名称和标书名称，并在封口处加盖投标人公章。2、技术标组成内容： （1）技术标封面（格式见附件七、八）； （2）技术标：主要包括总体管理思路概述、针对本院停车场的管理措施、管理方法，管理人员的配备及配备情况，如何配合招标人的措施、停车收费收入及支出计划表等。 上述（1）（2）材料正本一份，副本四份分别装订成册，包

4、装密封完好，包装袋上应标明招标项目名称、投标人名称和标书名称，并在封口处加盖投标人公章。 特别提醒：本项目技术标要求无标记，技术标封面按照招标文件提供的格式制作，投标人不得修改或添加，技术标正本封面需加盖投标人单位和法定代表人印章，技术标副本封面及文本内容的每一页均不得加盖投标单位法人和法定代表人印章，技术标内不得有任何透露投标人信息的内容，违法本规定的，技术标为废标。 3、投标函部分组成内容： （1）投标函部分封面（格式见附件九、十）； （2）投标报价表（格式见附件一）。 上述（1）（2）材料正本一份，副本四份分别装订成册，包装密封完好，包装袋上应标明招标项目名称、投标人名称和标书名称，并在

5、封口处加盖投标人公章。（四）开标时间、地点1、投标截止时间：2014年4月9日15时00分。2、开标时间：2014年4月9日15时00分。3、投标文件的提交地点、开标地点：东台市康复西路2号东台市人民医院门诊楼8楼招标办对面会议室。 （五）投标保证金、预缴承包款和履约保证金。 1、投标保证金为人民币壹万元，递交方式：现金。2、预缴承包款为人民币贰拾万元（签订合同前按季度中标价多退少补）：投标人必须预缴承包款。缴纳方式：基本户开在东台市区金融机构的企业采用转账支票、其他企业采用银行汇票，注明项目名称，且必须从投标人账户中汇出，否则拒收投标文件。（缴纳户名：东台市人民医院，开户行：工行东台支行，账

6、号：1109621009000085170）。特别提醒：1、预缴承包款必须从投标人企业账户缴纳。2、银行汇票开户行“汇票专用章”和经办人印章模糊或盖在汇票边上缺角的，务必请开户行重新出具，否则汇票将被拒收。3、履约保证金（作为罚款、税金等费用的保证金）为人民币捌万元：投标人必须缴纳履约保证金。缴纳方式：基本户开在东台市区金融机构的企业采用转账支票、其他企业采用银行汇票，注明项目名称，且必须从投标人账户中汇出，否则拒收投标文件。（缴纳户名：东台市人民医院，开户行：工行东台支行，账号：1109621009000085170）。特别提醒：1、履约保证金必须从投标人企业账户缴纳。2、银行汇票开户行“汇

7、票专用章”和经办人印章模糊或盖在汇票边上缺角的，务必请开户行重新出具，否则汇票将被拒收。 4、未中标的投标人的投标保证金和预缴承包款、履约保证金评标结束后无息退还。（六）投标保证金和预缴承包款、履约保证金必须投标截止时间前缴纳，未缴纳的，招标人将拒收投标文件。 （七）投标文件签署投标单位需提供投标文件正本一份，副本四份。正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。资格审查材料正副封面、投标函正副本封面、技术标正本封面应加盖投标单位法人和法定代表人印章。技术标副本封面及文本内容的

8、每一页均不得加盖投标单位法人和法定代表人印章，技术标内不得有任何透露投标人信息的内容，否则为废标。除投标单位对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应加盖投标单位法定代表人或委托代理人印章（技术标不得有修改）。（八）租赁价款的计算办法投标人按月进行报价，中标后预缴一个季度承包款。一个季度到期前20天，预交下一季度承包款，逾期不缴纳的，招标人将解除承包合同并没收履约保证金，承包人无条件退场。投标人必须认真阅读招标文件，自行细致踏勘现场，综合考虑停车场的现状，自行测算合理报价。招标人不承担投标人本次投标的任何费用。(九)本项目招标人委托江苏天正工程造价咨询有限公司为

9、招标代理机构，本项目招标代理服务费为人民币贰仟元整，由中标人在领取中标通知书时支付给招标代理机构。二、停车场管理要求1、承租方必须遵守国家的有关法律法规，依法经营，遵守医院的有关规章制度，接受医院监督、检查和管理。2、承租人未经医院允许，不得对停车场进行任何改造。不得转租、转借他人。承租方若擅自改变用途或转借、转租给他人，或者不服从医院管理，出租方有权提前收回场地并终止协议。3、医院员工、政府机关和相关部门的来院公务的车辆不得收费（包括：政府机关和相关部门如公检法110、119，120急救车、救护车、新闻媒体、水电气、消防监控设施、医院基建维修和抢修车辆，运送药品，送血，送水及运输院方的设备材

10、料等的车辆。本院职工自用车辆）。120车辆、办公车辆通道必须通畅、不得堵塞通道，违者每次罚款200元1次。（在履约保证金中扣除）4、承包方在车辆管理中，不得扣押车辆停放者的证件和财物（若有争议纠纷应由公安部门或相关部门解决）。5、在本院停车场所发生的汽车车损、事故，由承包人报交警队处置，本院不承担责任。6、承包方应按院方要求，疏导引导入院的汽车到位，按画线车位到车场停靠，要求车辆进出有序，原则上南大门进，北门出（18点至8点从南大门南侧出）。院方要求：院内的通道应保持4.5米且24小时保持畅通；杜绝事故隐患，防止车辆停靠丢失和损坏。车场的车辆停靠安全由承包方负全部责任，如在管理中存在车辆纠纷、

11、丢失，赔偿问题由承包方处理解决；院方要求承包方在车辆停靠管理中，按划线停放，不允许出现车辆乱停、乱放、拥挤、堵车，不允许黑面的在院区停放载客现象。如出现以上情况，院方将视情况追究承包方责任，并按每辆每次100元从履约保证金中扣除。超过三次院方有权解除合同。6、医院内如发生突发事件，医患纠份，急救抢救和现场救护等临时需占用停车场所，承包方无条件服从院方安排和调度，不得拒绝。7、凡载送患者就诊，住院或来访的车辆（包括营运出租车）卸客即离开的，30分钟以内承包方不得收费。医院停车场如停车位已满，应立即出告示，告知车主本车场车位已满，并安排人员到路面（望海路）进行车辆疏散。收费标准按物价部门2013年

12、3月29日发布的41号文件执行。8、承包方可自行招聘管理人员，承包方的所有从业人员应在签约时向医院提供身份证复印件，并按规定签订履行合同责任书。承包期间，院方如发现承包方从业人员有违纪违章或违反有关规定不服从管理的，院方有权责成承包方换人，承包方应及时更换。汽车停车场服务人员须有12人（含12人）以上（包括项目负责人），从业人员应统一服装并佩戴上岗证，规范行为。少一人罚1500元每人，未佩上岗证及行为不当，有损医院形象的，罚款200元每次。停车场招员工需经保卫科备案并考核。9、承包方自行到工商税务部门办理车辆停靠许可证，税务营业执照，并在停车场显目位置悬挂管理部门核发的车辆价格收费标准，收费许

13、可证，从业人员应统一服装并佩戴上岗证。合同期满后，如承包方未继续承包，应按规定办理注销或变更手续。必须按国家有关规定缴纳税金、工商管理费，如未交纳，则由承包人承担相应处罚。停车收费必须交车主停车票据。10、承包方应严格执行政府规定的收费标准，按税收管理制度使用发票。不得使用假票和涂改及与本单位不相符的票证，不得伪造有关证照和票据，如因违法违规给院方造成损失或不良影响的或在承包期内发生的投诉，由承包人负责解释、答复，院方按局级投诉200元，市级投诉400元，省级投诉600元进行处罚。11、承包方在承包期内应保护、维护院区停车场内的设施、绿化，保持停车场的卫生清洁，院方如有重要检查及庆典活动，承包

14、方应无条件配合。承包方如有违约或违规，院方将追究承包方责任。情节严重的医院有权单方终止合同的执行，另行招标，乙方应承担由此产生的一切后果。12、承租方在合同期间，所发生的一切问题责任自负，与医院无关。13、合同期满后次日，承租方无条件退出场地。14、如遇上级部门有关规定等不可抗拒的原因，出租方有权中止合同。承租方无条件退出场地，租金按照实际租用时间按天计算。承租方不得要求出租方给予任何形式的补偿。15、合同履行期间所有设施设备维护费用由承包人承担。合同履约结束，承包人必须完好移交所有设备设施，如有损坏，必须修复。三、投标文件的提交 投标文件的装订、密封和标记1、 投标文件按投标须知规定的顺序装

15、订成册。 2、投标文件必须包装密封完好，包装袋上应标明招标项目名称、投标人名称和标书名称，并在封口处加盖投标人公章。 投标文件的提交地点和截止时间 投标人应按投标须知的第（四）项所规定的地点和时间，于截止时间前提交投标文件。 投标文件有下列情况之一的，将被拒绝并退回给投标人：1、 逾期送达的，或者未送达指定地点的；2、 投标人未按照招标文件要求提供投标保证金和预缴承包款、履约保证金的。四、开 标招标人按照招标文件规定的时间和地点组织开标，参加本项目投标的法定代表人（或授权委托人）必须参加开标会议，且必须携带本人身份证原件。开标程序：（1）由投标人代表检查投标文件的密封情况，投标人代表应在开标记

16、录上签字确认。（2）对投标单位进行资格审查。如投标单位未达到招标文件规定资格条件，资格审查不予通过。（3）宣布资格审查结果。（4）唱标。（5）评标、定标。五、评标办法（一）本次招标实行自愿、公开、公平、公正的原则。（二）本次招标采用综合评分法，招标人邀请相关专家成立评标委员会评标，按照中华人民共和国招标投标法和评标委员会和评标方法暂行规定，结合本项目具体情况，按下列标准打分：（1）投标报价基本分 80分评标价：是指各投标人的有效投标报价评标基准价：L=A×K；A:为所有有效投标人投标报价的平均值;K: K值取值范围为：103%、102%、101%、100%、99%、98%、97%。首

17、先由招标人（招标代理或公证机构）在开标现场随机抽取一名投标人代表，然后再由该代表随机抽取K值。投标报价得分计算：各投标人的评标价与评标基准价相同，得80分。与评标基准价相比，每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分，不足1%按插入法计算。投标报价低于招标人公布的底价（底价为6万元/月）的为废标。（2）技术标基本分 20分评标委员会根据投标人针对本院停车场的管理措施、管理方法，管理人员的配备情况，如何配合招标人的措施、停车收费收入及支出计划表等可行性、合理性，由评委对所有技术标进行比较，分优、良、中、下进行评分。优：得分区间19.50-20.00分；良：得分区间19.00-19.50分；中：18.

18、50-19.00分；下：18.00-18.50分，以0.01为一个记分单位。（三）计分办法评委根据招标文件、投标文件，按照评分办法，进行评分，投标人得分=投标报价得分+技术标得分。当技术标评委人数为五人及以上时，技术标得分为：所有评委打分值去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，为技术标得分；当技术标评委人数为五人以下（不含五人）时，技术标分为：所有评委打分值的算术平均值，为技术标得分；计分过程按四舍五入取至小数点后两位，最终得分取至小数点后两位。任何最高报价和任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。（四）定标：根据评委计分结果，评标委员会以得分高低为序推荐13名中标候选人，并标明排列顺序。

19、得分最高的为第一中标候选人。六、合同授予 中标结果公示期满后3天内，中标人必须与招标人签订合同。中标人在规定的期限内不与招标人签订合同，或者未足额缴纳承包款的，或者在签订合同时提出附加条件、更改协议实质性内容的，招标人将废除其中标资格，并通过合法程序重新确定中标人。原中标人除被没收投标保证金外，还应当赔偿招标人发包价与原中标价差额的等额损失。中标人应当按照合同约定履行义务。未尽事宜，由招标领导小组研究决定。附件一：东台市人民医院汽车汽车停车场租赁经营投标报价表项 目 名 称缴纳招标人的租赁费（元/月）东台市人民医院汽车汽车停车场租赁 投标单位（盖章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

20、 投标日期：2014 年 月 日附件二：项目负责人简历表姓 名年 龄学历职 称职 务拟在本项目任职项目负责人主要工作经历附件三：法定代表人身份证明书单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 系 （投标人单位名称） 的法定代表人。特此证明。 投标人： (盖 章) 日 期： 年 月 日附件四：投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权 （单位名称） 的（姓名）为我公司签署东台市人民医院汽车汽车停车场公开租赁项目投标文件的代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的投标文件（包括投标报价单）的内容。代理人无转委托权，特此委托。 代 理 人： 性别： 年龄： 身份证号码： 职务： 投 标 人： (盖 章) 法定代表人： （签字或盖章） 日 期： 年 月 日 附件五： 正本东台市人民医院汽车汽车停车场公开租赁项目投标文件（资格审查材料）投 标 人（法人章） 法定代表人（签字或盖章）或委托代理人日 期： 二O一四年四月九日附件六： 副本东台市人民医院汽车汽车停车场公开租赁项目投标文件（资格审查材料）投 标 人（法人章） 法定代表人（签字或盖章）或委托代理人日 期：二O一四年四月九日附件七： 正本东台市人民医院汽车汽车停车场公开租赁项目投标文件（技术标）投 标 人（法人章）