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文档简介

1、目录1 事故类型和危害程度分析11.1事故类型和危险性分析11.2可能发生的季节11.3事故造成的危害程度21.4事故征兆22 应急处置基本原则33组织机构及职责43.1应急组织体系43.2 组织机构及职责44 预防与预警94.1 危险源监控94.2 预警行动105 信息报告程序115.1信息报告与处置115.2报告程序126 应急处置136.1 响应分级136.2 响应程序136.3 处置措施167 应急物资与装备保障228 规范化格式文本230 / 271 事故类型和危害程度分析1.1事故类型和危险性分析根据本公司所涉及的危险物质的理化性质和危险特性,以及相关危险源的操作特点和操作条件,可

2、能发生的风险事故类型及原因有:(1)泄漏事故储罐破裂或操作不当,液碱会泄漏。(2)爆炸事故冰醋酸挥发,如通风不良蒸气浓度达到爆炸极限遇明火极易引起火灾爆炸事故发生;由于操作人员违章动用明火或误操作,引起易燃易爆物质发生爆炸,单元中物料进入环境;贮存、运输危险化学品时,违章操作、无降温、防潮、通风、置换等设施,发生爆炸;保险粉遇明火会燃烧,与水会蓄热自燃,甚至发生爆炸。(3)火灾事故电气设备老化、接触不良,产生火源;焊接作业或使用明火引起易燃物料的燃烧;管理不善,易燃物存放方式不当,存放条件不符合要求。(4)中毒事故冰醋酸的泄漏,发生火灾、爆炸事故时,进入环境的有毒物料导致人员中毒。1.2可能发

3、生的季节任何季节处理不好都有可能发生,雷雨高温夏季发生事故的可能性更大。1.3事故造成的危害程度可能导致本企业一定范围内人员伤亡、财产损失;还可能导致车间、仓库周边建筑物等的燃烧。1.4事故征兆设备出现故障、发生物料泄漏等都是事故可能发生的征兆。2 应急处置基本原则(1)以人为本,安全第一。把保障职工的人身安全和身体健康放在首位,有效防止和控制事故危害蔓延扩大,最大限度地降低事故损失和危害。(2)统一领导,分级负责。在秀洲区政府统一领导和区安监部门的指导下,公司应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。公司有关人员按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。(3)快速响应,果断处置

4、。危化品事故往往具有很强的突发性,按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案,公司是事故应急救援的第一响应者。(4)依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策,确保预案的科学性、针对性和可操作性。(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强对事故隐患的排查、整改和监控工作,加强预防性检查、预报等工作,开展培训教育提高从业人员安全意识,经常开展应急演练,做好物资和技术储备工作,做到常备不懈,提高事故防范和处理能力。3组织机构及职责3.1应急组织体系为确保一旦发生危险化

5、学品事故时指挥有力,分工负责,抢险快速,处理得当,公司应急组织体系如下:3.2 组织机构及职责3.2.1指挥机构公司分两级设置公司“应急救援指挥部”和车间“应急救援小组”。 公司应急救援指挥部设在办公室。 (1)公司应急救援指挥部人员组成:由公司总经理、各职能科室负责人、生产车间责任人组成:发生生产安全事故时,指挥小组组长任总指挥,副组长任副总指挥,负责公司应急处理生产安全事故的组织和指挥,指挥小组成员都是现场指挥部成员。指挥部工作实行统一领导,统一指挥的原则,避免延误战机,失去事故救援的最佳时机。指挥部还要负责在人员发生变动时立即修订指挥部成员及联系电话。3.2.2 机构主要职责公司由总指挥

6、负责人员、资源配置和应急救援人员的调动,批准事故预案的启动和终止。现场人员如遇突发事故,总指挥不在现场时,由现场的最高职务的人担任临时总指挥,多名同等级别的人以负责安全工作的人员作为指挥人员,全面指挥。(一)总指挥职责:(1)接收政府的指令和调动;(2)批准本预案的启动与终止;(3)分析紧急状况,判断是否可能或已经发生重大事故,确定级别(企业级别、社会应急)和相应报警级别;(4)负责开展企业应急响应水平的事故应急救援行动;(5)调查和评估事故的可能发展方向,以预测事故的发展过程;(6)如果事故级别升级到社会应急,负责向政府有关应急联动部门提出应急救援请求;(7)指挥、协调应急响应行动;(8)与

7、相关的外部应急部门、组织和机构进行联络;(9)监察厂内外应急救援人员的行动;(10)下达进入企业应急或社会应急状态的命令;(11)协调后勤方面以支持应急反应组织;(12)在应急终止后,负责组织事故现场的恢复工作;(13)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;(14)负责保护事故发生后的相关数据。(二)副总指挥职责(1)协助企业应急总指挥组织和指挥应急操作任务;(2)提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议;(3)保持与现场操作副总指挥的直接联络;(4)协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以及现场的应急操作;(5)所有事故现场操作的指挥和协调;(6)现场事故评估;(7)保证企业人员和公众的应急

8、反应行动的执行;(8)控制紧急情况;(9)现场应急行动方案。(三)事故状态下各应急救援工作小组的职责:(1)抢险、消防小组主要职责负责实施危险化学品泄漏和灭火抢救方案控制易燃、易爆、有毒物质的泄漏和有关容器的冷却组织人员的搜救,组织实施抢险行动方案及时向指挥部汇报行动进展情况进行侦察、救人、堵漏、排爆等战斗行动的实施。(2)抢修小组主要职责(负责抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施负责修复用电设施或敷设临时线路,保证事故用电,维修各种造成损害的其它急用设备设施。(3)安全警戒小组主要职责负责事故现场的警戒组织有序疏散人员阻止非抢险人员进入事故现场负责现场车辆疏通,维持治安秩序负责保

9、护抢险人员的人身安全。(4)医疗救护小组主要职责负责受伤人员的治疗和救护应急方案确定受伤人员现场急救治疗和定点医院指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品负责调配现场医护人员、医疗器材、急救药品组织现场救护和伤员转移。(5)后勤保障小组主要职责负责调集抢险器材、设备负责解决全体抢险救援人员的食宿问题。(6)通讯联络小组主要职责负责各工作小组间的通讯联络保持信息传递最快化保证事故抢救现场与指挥部的联络畅通确保指挥部指令最快速地传达到现场抢救组每个队员和现场侦察、抢救信息及时反馈给指挥部必须保证与外部增援联络正常。(7)事故处理小组主要职责负责做好对遇难家属的安抚工作协调落实遇难家属抚恤金和受伤人

10、员住院费问题如实做好事故后的事故调查、分析和上报4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1危险源的监测监控采用自动检测报警系统等技术性监控和人员定期巡查管理方法相结合的方式方法。4.1.2技术性预防和管理措施(1)化学品泄漏的预防措施: 保证泄漏预防设施和检测设备的投入。 按照设备报废标准,及时报废有关设备。 在设计时就应依据适当的设计标准,采取可靠的措施。 采用合理的工艺技术,正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施。 把好采购、招标的物资进厂关,确保设备、管线的质量。 新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤,严防有隐患的设施投入生产。 正确使用与维

11、护,要严格按操作规程操作,不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产,严格执行设备维护保养制度,认真做好润滑、盘车、巡检等工作,做到运转设备振动不超标,密封点无漏气、漏液。 设置齐全可靠的安全阀、压力表、液位计、放空管等安全设施,当出现超高压力等异常情况时,紧急排泄物料,防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险。 对安全防护设施要进行维护,保证灵敏可靠。(2)火灾预防措施: 危险化学品仓库设置灭火器,控制仓库的温湿度;危险源所在生产装置配齐消防喷淋、消防栓、消防泡沫、灭火器等消防设施和器材; 定期对危险化学品使用、储存场所进行防雷检测。(3)危险化学品中毒事故预防措施 严格执行有关有毒有害作

12、业场所作业的规定和标准,设置防尘、防毒、防噪声等警示标志和危险告知牌。 配备急救箱、急救药品、担架等应急物资。易燃易爆、有毒等装置设置风向标。 每年组织全员消防、应急、职业卫生等安全培训,并经考试合格。对有毒有害场所每年进行职业卫生检测,职工每二年或一年一次的职业病检查。另外,采取生产岗位操作人员每小时定期巡检一次、车间管理人员每四小时巡检一次、厂部管理人员每天巡检一次的管理措施。4.1.3危险源监控应急处置措施(1)遇有设备故障时,副操作人员应立即现场进行排查处置,主操作立即报告班长后再进入现场处置。(2)生产岗位操作人员巡查发现异常应立即进行前期处置,同时告知岗位其它操作人员,并报告班长。

13、(3)管理人员定期巡查发现问题时,应通知车间限期进行整治,紧急情况时应立刻告知岗位操作人员进行处置。4.2 预警行动当值班人员发现监控设施报警,情况异常时应立即报告值班长,安排操作人员进行现场核查,查明异常原因,当确定为突发险情时,应立即报告总指挥及其成员,由总指挥启动救援预案。5 信息报告程序5.1信息报告与处置 (1)信息报告与通知公司24小时应急值守电话设在值班室,电话一旦发现事故,可通过公司内的值守电话或手机报警。24小时有效的外部通讯联络手段消防:119 急救:120(2)信息上报发生一般轻微安全生产事故后,由公司负责人将事故概况(事故发生的时间、地点、

14、简要经过、已造成或可能造成的伤亡人数、初步估计的直接经济损失等)报秀洲区王江泾镇安监中队和区安全生产监督管理局及负有安全生产监督管理职责的有关部门备案;发生重大安全生产事故,公司负责人接到报告后,应当于1小时内向秀洲区政府安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向秀洲区政府安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(3)信息传递凡事故发生后,最先发现者应立即进行处理,并以最快的方式报告公司总经理,总经理接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。5.2报

15、告程序事故第一发现人公司安全负责人公司主要领导组织事故现场相关人员救援通知公司救援人员到场报秀洲区安监局医疗单位嘉兴市急救中心 120嘉兴市中医院 82082726王江泾镇卫生院 83744809外部救援单位及上级单位秀洲区消防大队 附近支援单位锦丰纺织整理有限公司6 应急处置6.1 响应分级依据可能发生事故的类别,危害程度,公司应急响应分为三级:第三级为事故现场人员有力量和能力解决的,由事故现场人员负责处置,并报公司领导。第二级为需动用全公司力量解决的。公司按预案迅速成立救援指挥部,按照预案规定的职责及分工执行任务,全力抢险抢救,尽最大努力降低危害程度。第一级为需要向社会力量求援的。公司救援

16、指挥部立即报警。上级应急救援队伍到达后,公司救援指挥部应服从上级统一指挥,按照职责分工配合做好救援工作。6.2 响应程序1)事故发生后,第一发现人立即召集在场有关人员立即进行处置,事后向车间负责人报告。2)现场人员一时不能完全处置的,尽量采取措施,阻止事故的蔓延扩大,同时向车间负责人报告。车间负责人应用最快速度通知指挥部成员赶到现场,立即启动应急预案,组织救援。3)当应急救援指挥部认为事故较大,有可能超出本单位处置能力时,立即向秀洲区安监局和公安消防等部门报告,由秀洲区安监、消防等部门研究应对方案,采取预警行动。 事故发生报警(第一发现人)现场指挥到位应急人员到位信息沟通应急资源调配报告公司负

17、责人判断事故情况确定响应级别人员救助工程抢险警戒疏散环境监测技术支持三级事故召集在场人员进行处置二级事故启动本公司相应预案通知本公司人员救援救援行动应急结束现场清理解除警戒善后处理事故调查一级事故向上级报告,请求增援和启动相应预案响应程序图事故发生接警信息反馈报警情况判断相应级别 Y n 关闭 人员救治中心人员到位 y应急启动工程抢险 信息网络开通应急资源调配警戒与交通管制现场指挥到位医疗救护救援行动扩大应急人群疏散环境保护现场检测事态控制申请增援专家支持 n现场清理 y应急恢复解除警戒善后处理总结评审应急结束(关闭)事故调查事故应急救援体系处置程序图6.3 处置措施6.3.1危险化学品火灾爆

18、炸事故处置措施1)先控制,后消灭。针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点,积极采取统一指挥、以快制快;堵截火势、防止蔓延;重点突破、排除险情;分割包围、速战速决的灭火战术。2)扑救人员应占领上风或侧上风阵地。3)进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具,穿戴专用防护服等。4)应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径,燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。5)生产操作人员(或现场人员)一旦发现火情,根据火势大小应果断采取措施;如果是小火,应使用就近配备的一定数量的灭火器材及时扑灭(干粉灭火器:拉掉插消,压

19、下压把对准火源喷出);如果火势不能扑灭,火势扩展速度快不能有效控制(或发生大火)时,应立即边向秀洲区消防队(119)公司值班长报告,边扑救,为专业消防队伍赶到现场扑救赢得时间。操作人员或现场人员应立即进行紧急停车处理。6)保险粉着火时,应用干粉灭火器或砂土扑灭,采取边冷却边转移,控制火势防止蔓延,禁止用水灭火。7)发生爆炸事故时,当班操作人员或现场人员应采取自救互救措施,无人员受伤时,采取自救,可使用劳动防护用品或逆风脱离现场;有人员受伤时,采取互救,使用劳动防护用品协助受伤人员逆风脱离现场,脱离现场后必要采取人工呼吸等急救措施,同时向值班长、消防队报警。8)火灾扑灭后,仍然要派人监护现场,消

20、灭余火。起火单位应当保护现场,接受事故调查,协助消防部门和上级安监部门调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾责任,未经消防部门和上级安监部门的同意,不得擅自清理火灾现场。6.3.2危险化学品泄漏事故处置措施1)根据发生事故的部位、危化品种类、泄漏范围,针对性采取措施;2)切断相关范围的电源;3)对于少量的泄漏物,可用砂土或其它不燃吸附剂吸附,收集于容器内后进行处理;4)而大量泄漏后,四处蔓延扩散,难以收集处理,可以采用筑堤堵截或者引流到安全地点。为降低泄漏物向大气的蒸发,可用泡沫或其他覆盖物进行覆盖,在其表面形成覆盖后,抑制其蒸发,而后进行转移处理。5)对泄漏物进行隔离收集;6)应急处置完毕,立

21、即现场清理和洗消工作。6.3.3危险化学品中毒事故处置措施1)了解危险化学品中毒员工的位置、人数;2)设立警戒区域,疏散现场人员,防止其他人员进入;3)组织消防抢险人员穿好防护用品把中毒人员转移至安全地方,移交给后勤保障小组;4)后勤保障小组救治或转移就近医院医治;5)抢险、消防小组对现场有毒浓度进行监测;6)抢险、消防小组对事故现场周围设备进行检查,对相应问题采取相应措施处理,消除事故源;7)应急处置完毕,立即现场清理和洗消工作。6.3.4人员紧急疏散、撤离措施(一)事故现场人员清点,撤离的方式、方法:需要进行人员撤离时,由后勤保障组长负责按岗位现场指定专人负责领队、指定撤离路线、按上风方向

22、逐一撤离至安全区,后勤保障组长要对事故现场全面排查确认所有人员全部撤离后方可撤离,并及时向指挥部反馈信息。到达安全区后,后勤保障组长要按考勤对撤离人员进行清点,进一步确认核实并及时向指挥部反馈信息。(二)非事故现场人员紧急疏散的方式及方法:(1)需要非事故现场人员撤离时,接指挥部通知后由后勤保障组长负责按照指挥部指定的路线及安全区域进行疏散,疏散完毕后要对疏散区域内现场进行核查,严防其它人员再次进入,并及时向指挥部反馈信息。(2)厂区域外的非事故现场人员紧急疏散由警戒组负责,按指挥部要求电话通知要进行疏散的人员,说明疏散的区域及方向,情况严重时,安排专人现场进行疏散,必要时请王江泾镇公安派出所

23、或秀洲区公安分局协助,并保持即时联络及信息畅通。6.3.5危险区域的隔离措施(一)危险区域设定:一般事故危险区域设定:本区域范围。重大事故危险区域设定:整个生产区域、储存区域。(二)事故现场隔离区的划定方式:将整个厂区全部划定为隔离区,应急救援人员必须佩戴必要的个体防护用品或器材方可进入。(三)事故现场隔离方法:由警戒组在事故现场设置警戒线,在主要通道及地段派专人值守,并迅速将隔离区内与事故应急处置无关的人员撤离,严禁无关人员进入。6.3.6检测、抢险、救援及控制措施(一)检测的方式、方法及检测人员的防护、监护措施:对事故现场检测采用现场取样的方式,取样人由指挥部指派,佩戴防毒面具,在救援人员

24、水枪喷淋保护下,由现场救援人员监护一同进入现场,采用负压球对大气进行采样;用广口瓶对水体进行取样,采样完毕后迅速撤至安全区。(二)抢险、救援方式、方法及人员的防护、监控措施:(1)从业人员在确保自身安全的前提下,必须有序进行事故初期的抢险处置。(2)接指挥部令,抢险、消防队员迅速将警戒区内与事故应急处理无关人员撤离,减少不必要的人员伤亡。(3)危险物质泄漏事故:初期泄漏时,操作人员应戴好防护用品正确判断确定泄漏点位置,迅速围堵泄漏液或转移至空桶。处置无效时,指挥部应及时启动应急救援预案,组织救援人员进行救援,救援人员必须穿戴好防静电衣物等个体防护用品,携带、使用工具时用力要轻柔,严防产生火花引

25、起着火爆炸。在救援人员进行处置的同时,消防人员要架设好水枪做好随时喷淋及灭火准备,如需要时,可对正在实施处置的救援人员喷淋水进行保护。泄漏物质如流入排水系统,应立即对排水系统进行封闭,严防引起地沟连锁爆炸。(4)着火爆炸事故:如发生地面局部着火,应用沙土或泡沫灭火器进行扑救,并迅速用沙土围住液体,切断火势蔓延路径。如火势不能得到有效控制,有可能引发连锁爆炸危险时,应立即启动上级救援预案,请专业救援力量进行增援。(5)发生中毒事故,应迅速将受伤人员移至安全区域,给氧,并立即联系送医院治疗。(三)现场实时检测及异常情况下的抢险人员的撤离条件、方法:在事故处置过程中如突然发生异常变化,危险物质浓度迅

26、速上升,火情或灾情失去控制,欲引发连锁反应时,现场指挥人员应果断组织实时检测及抢险救援人员进行紧急撤离。撤离方法是所有救援人员迅速撤离在仓库场所入口的场地待命,并做好再次进入的准备。(四)应急救援队伍的调度:(1)公司所有应急救援人员由指挥部统一调度,公司全体人员必须无条件服从。(2)公司各岗位应急救援人员接通知后,应立即按指定路线到达指定位置接受任务。(3)从公司外赶往公司内参加救援的人员,首先在门卫室集结,由指挥部在门卫室指定现场指挥人,负责介绍险情及传达救援任务,并及时向指挥部反馈信息,值班消防队员指定专人在门卫室发放并协助救援人员佩戴好必要的防护器具,救援人员对险情及救援任务进行了解后按指挥部命令到达指定位置参加救援,不

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