罗云：创新安全文化追求人本安全

1、罗云：创新安全文化追求人本安全从安全原理看安全文化我从三个角度来说一下安全文化的问题，首先从安全原理来看安全文化。事故致因4M 要素与安全文化，人因即人的不安全行为导致事故的发生，这是最主要的因素；物因即机的不安全状态导致事故的发生；环境即环境不良导致事故发生；管理即管理欠缺导致事故发生。人的安全素质、设备环境安全状态、工艺能量本质安全、系统安全信息这四个方面是相互影响相互联系的。事故预防三 E 对策与安全文化： 1.安全技术对策； 2.安全管理对策，即合理有效的安全管理制度；化对策。很多企业没有抓住安全文化最核心最灵魂的东西，安全文化与安全管理有交叉的部分，但并不是完全相同的。我们在测量一个

2、企业的安全文化时，我们可以从以上来看，看企业到底是缺乏那个方面的内容。建设安全文化，要把它们的关系和区别搞清楚。3.安全文安全保障三 P 策略与安全文化： 1.先其未然 -事前预防； 2.发而止之 -事中应急； 3.行而责之 -事后惩戒。安全文化在事前、事中、事后都会起作用。总而言之，安全文化是非常重要的。民航、电力、高技术企业等等企业不是需要技术或是管理的改进，而是文化的研究。安全文化建设理论创新下面我来说一下安全文化的理论创新，揭示安全文化规律和特征。首先，看一下球体斜坡力学原理，一个企业的安全生产不是停在平坡上的球，我们认为它是停在斜坡上的球。你要保证你的球停在斜坡上稳定，靠的是什么？首

3、先是工艺和设备的固有安全，任何一个工艺工程师都要有这个意识，第二，我们要有先进的安全技术装备检测监控系统。第三，基本的制度和检查管理措施。这些，我认为不是安全文化，在安全文化提出之前，就有这些东西，你要是说这是你的安全文化就没有新意了，这是基本支撑力，一个企业有了这些可以说是有基本的安全保障，但是事故有它的特殊性和复杂性，经营者的趋利主义，这是企业的本能，会有意无意的降低安全保障措施，还有员工操作的惰性和习惯。这些问题出现的话就不是我的基本支撑力能解决的，这就需要企业文化这个软实力。只有文化才有可能把风险降到最低，让风险趋近于零。第二，文化主要是降低理论和价值观收敛原理。第三，目标偏离角最小化

4、原理，用文化将全体员工的共同认知激发。第四，文化力场原理。形成氛围，一种立场，把不同层级干部的认识观念统一到企业的核心理念上来。第五，人因本质安全原理。安全文化的目的是创造人的本质安全，要弄清这个要素，就要明白什么叫人的安全素质？人的安全素质包括基本的本质要素：观念、态度、情感、伦理、道德。一个领导重视安全仅仅停留在责任，那是管理的基本要求，是低层次的，是基本的。本质安全型员工，强调人人都是安全员。我们有一个梦想，推进中国的安全文化，让社会人人都是安全人。没人都应该有应有的情感和态度。这是一个崇高的理想，不是一天两天就能达成的。比如只要我们没人都要上车系安全带，每年都会少死好多人。人人都是安全

5、人，这就是我们的梦想。什么是本质安全型人？时时想安全，处处要安全，自学学安全，全面会安全，现实做安全，事事成安全。怎么能够成为安全人呢？第一，观念文化，第二，行为文化，第三，物态文化。安全文化建设方法创新那么怎么建设安全文化呢？政府层面，我们不讲了。什么叫企业安全文化建设的方法体系？第一，把文化跟管理结合起来，现在提倡从科学管理到文化管理。什么叫文化管理？五大特征：1.要把安全核心价值，获得一致、高度认可；2.科学合理有效的行为文化，广泛、自觉践行；3.从监督型变为预测型；人人都是安全管理员；5.软管理、硬管理巧妙结合。4.第二，企业安全文化建设五类人的安全素质。安全管理只强调了三种人的素质：

6、特种作业人。安全文化强调五类人的安全素质：1.负责人2、专业人员3.特种作业人1.负责人 2、专业人员4.人人，人人都是安全员3.5.家属、亲情的力量来建设安全文化。第三，用管理文化建设。怎么搞管理文化建设？1.明确那些是不良的管理文化；2.制度创新，采用家庭监管制、名誉员工制、轮流监督制等先进制度； 3.四不放过，不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，让别人不再伤害他人。第四，建设企业安全文化的四大方法载体。 1.管理手册； 2.应急手册 3.化手册 4.行之有效的优秀的载体、方式。政府安全文化建设系统工程要通过各个方面的建设工作来进行：第一，建设公共安全文化-社区安全：社区安全组织、社区安

7、全环境、社区安全活动(宣传、科普、演习)、社区安全服务、社区安全监督等。第二，组建安全文化社团：安全文化促进会、安全文化基金、安全文化周、安全文化建设评奖等。第三，推进和发展安全文化产业：组织安全宣教产品开发、安全科技成果推广、安全文化建设样榜工程等。第四，公民安全素质培育：安全普法建设、新安全观的建立、推进安全公益事业、提高全民安全意识等。企业安全文化建设创新工程又有那些案例呢？我们来看一下。第一，企业安全文化建设“四个一 ”工程：一本手册：企业安全文化手册；一个规划：企业安全文化发展与建设规划；一个测评工具：企业安全文化测评标准和办法；一系列建设载体：编一套活动(文化 )方案、设计一组班组模式、创新一组系列现场(物态 )文化等。第二，安全文化员工手册怎么编？安全文化手册一般包括以下几方面的内容：观念篇、行为篇、管理篇、物态篇、方略篇、格言篇。第三，企业安全文化发展规划构架，按时间