关于高校领导者思维品质和能力建设的几点思考_省略_家教育行政

1、郑树山摘要:基于高校领导者在新时期我国高等教育事业改革发展中承担的责任与使命,以及高校领导干部教育培训的实践与研究,本人认为高校领导者素质能力建设所追求的目标是:树立先进的办学理念和崇高的价值追求,形成深邃的认识视角和卓越的思维品质,增强求新求变的胆略和驾御全局的办学治校能力。同时,加大教育培训力度,全面提高培训质量,是增强高校领导者能力素质的必然要求。关键词:高校领导者;思维品质;能力建设中图分类号:G650文献标识码:A 文章编号:1672-4038(201001-0005-04关于高校领导者思维品质和能力建设的几点思考(国家教育行政学院,北京102617在2009年国家教育行政学院悉尼大

2、学学术研讨会上的演讲在庆祝新中国60华诞不久,我们迎来了国家教育行政学院与悉尼大学共同举办的“培养未来的大学领导人”学术研讨会的隆重召开!这是我院与悉尼大学于2008年10月签定合作协议后的一次盛会,它标志着两校在合作培训、人员互访的基础上,又建立了一个新的协作机制学术研讨的高端平台。本次研讨会的主题是:培养未来的大学领导人。这是一个富有前瞻性和挑战性的主题。“前瞻性”在于,中国和澳大利亚的高等教育都迎来了一个新的发展时期,新形势和新任务对两国大学校长提出了许多新的更高的要求,值得我们进行前瞻性的深入研讨;“挑战性”在于,大学校长是引领高校发展方向,引领高素质创造性人才培养、科技创新和社会进步

3、的崇高职业,而由于受时代背景和国情差异的影响,要准确描述未来大学领导人素质能力的结构和要求,的确不是一件容易的事。在此,我谨结合中国高等教育改革发展的宏观形势和我院高校领导干部教育培训的实践探索,就中国未来高校领导者的素质能力及其培训思路,谈谈个人的认识和思考。建国60周年特别是改革开放30年来,中国高等教育的改革与发展取得了令世人瞩目的成就。我国高等教育进入了大众化发展阶段;高等教育管理体制机制改革不断深化,具有中国特色的宏观治理结构和现代大学制度逐步形成和正在完善;高校人才培养模式创新力度不断加大,高等教育质量和整体办学水平稳步提高;国家保障教育公平的诸多措施受到赞誉,教育公平程度不断提高

4、;高等教育进一步扩大开放,高等教育质量的国际认可度逐步提高,目前我国已经与德国、英国、法国、俄罗斯、澳大利亚等34个国家和地区签署了学历学位互认协议。收稿日期:2009-11-18作者简介:郑树山,教育部干部培训工作领导小组副组长,国家教育行政学院院长、党委书记。演讲录这些进步说明了一个不争的事实:中国作为一个发展中国家,在经济社会发展水平总体不高的国情背景下,已经建设成为一个高等教育大国,并在向建设高等教育强国的目标迈进。回顾中国高等教育改革发展历程和取得的成就,我国高校领导者为此付出了大量心血、智慧和艰辛的努力!教育是国家发展的基石。当今世界,知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素,

5、人力资源成为推动经济社会发展的战略性资源,人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点的重要手段。进入新的发展时期,全球科技和人才竞争更加激烈,高等教育国际化趋势日渐凸显,中国社会正在完善社会主义市场经济体制并向全面建设小康社会的目标迈进,这些时代背景对我国高等教育的体制机制改革和教育教学模式创新提出了新的更高的要求。另一方面,我国高等教育已进入大众化发展阶段,其阶段性特征要求高校为社会培养数以千万计的高素质专门人才和一大批拔尖创新人才。针对新时期高等教育的历史责任和使命,我们应清醒地认识到:尽管我国高等教育过去30年来的改革发展取得了巨大成就,积累了许多经验,但总体上还不适应国家发展和国际

6、竞争的要求,而通过改革创新全面提高教育质量,是实现我国高等教育新时期历史责任和使命的必由之路。为了推进我国高等教育全面协调可持续发展,我国政府正在研究制定国家中长期教育改革发展规划纲要。着眼于今后十多年我国经济社会发展和建设人力资源强国的战略目标,全面提高高等教育质量、优化教育结构、促进高校办出鲜明特色,人才培养、科学研究和社会服务整体水平显著提升,加快创建世界一流大学和有特色高水平大学的步伐,将是我国高等教育改革发展的重要任务。面对新形势下高等教育改革发展的机遇和挑战,我国高校将依法行使办学自主权,成为自我发展、自我约束的办学主体和责任主体,承载起提高人才培养质量、提升科学研究水平、增强社会

7、服务能力和弘扬、发展先进文化等重要职能和使命。我认为,其中特别重要的有两个方面:一是创新人才培养模式,培养拔尖创新人才。这是人力资源强国和创新型国家建设的迫切需要;二是培养适应市场需要的高质量多样性人才,这是大众化高等教育人才培养的重要任务。要引领我国高校完成这些重大的责任和使命,高校领导者应该是教育家、政治家和管理专家。我以为,以下三个方面应作为新时期我国高校领导者素质能力的目标追求:一是树立先进的办学理念和崇高的价值追求。随着社会对多样性人才需求的增长、高校自主发展空间的扩大以及校长遴选机制的改革完善,我国高校将更加呈现出分类发展、自我发展的态势。在这种新形势下,培养“思想的领导者”,提高

8、思想领导力,应成为我国高校领导者素质能力建设中一个日益重要的内容。为此,高校领导者应树立崇高的教育理想,树立为探索真理和中华民族伟大复兴而奋斗的献身精神,树立既符合教育规律和社会主义办学方向,又能彰显学校特色的教育思想和办学理念,以引领大学的合理定位和科学发展,引领大学的体制机制改革和人才培养模式创新,引领大学有限资源的合理配置和教职员工积极性、创造性的有效发挥。二是形成深邃的认识视角和卓越的思维品质。新时期的高校领导者应具有敏锐的洞察力和准确的判断力,这根本上取决于领导者的认识视角和思维品质。我们在培训实践中观察和体会到,进入高等教育改革发展的新时期,我国高校的领导者尤其要增强五个意识,即忧

9、患意识、国情意识、市场意识、法治意识和国际意识。这是由于:我国高等教育与社会对人才的需求,并与发达国家高等教育的发展水平存在较大差距,要求高校领导者具有高度的社会责任感和强烈的忧患意识;作为发展中国家举办世界最大规模的教育和高等教育改革发展面临诸多问题的严峻现实,要求高校领导者具有强烈的国情意识和实事求是的精神;市场经济对我国高校人才培养、学演讲录科专业设置和管理运行机制等带来的巨大机遇与严峻挑战,要求高校领导者具有敏锐的市场意识和权变的管理理念;高校日益成为自我发展、自我约束的办学主体和责任主体,要求高校领导者具有依法治教和依法治校意识;高等教育的国际化和科技、人才的全球化竞争,要求高校领导

10、者具有宽广的国际视野和开放的胸襟与心态。这些开放、多维的认识视角和思维方式,将有助于促进、完善和优化高校领导者的创新思维品格。三是增强求新求变的胆略和驾御全局的办学治校能力。要引领高校顺利实现历史责任和使命,高校领导者应具备高水平的领导艺术和管理智慧,具备较强的办学治校能力。通过研究一些高水平大学的领导经验,我认为,主要应具备把握正确办学方向、领导改革创新、统筹改革发展稳定、应对市场挑战、推进依法治校和促进国际交往六方面的能力。在这些能力中,当前尤其要重视和提升领导改革创新能力、依法治校能力和市场应对能力。重视提升领导改革创新能力,是因为改革进入了攻坚破难阶段,创新进入了将政策宣言和科学理念切

11、实转化为实际举措的关键时期;重视提升依法治校能力,是因为从外部法治环境看有法不依的现象时有发生,从内部制度建设看制度缺位与制度脆弱是较为突出的问题,据了解至今许多高校仍然没有制定学校章程;重视提升应对市场挑战能力,是由于高校人才培养与经济社会发展仍存在某种“脱节”现象,高校内部体制机制不够灵活,因而难以应对市场挑战的现象还较为突出。当然,上述高校领导思维品质和能力建设的思考只是一些个人的见解,大家可以继续进行研讨交流。高校领导者素质能力的提升有多种途径,包括个人努力、岗位磨炼以及来自政府和社会多方面的支持和帮助,而教育培训是一个不可忽视的重要途径。对高校领导者开展教育培训是我国教育干部队伍建设

12、的一个有效作法,许多高校和专门的干部培训机构都为此做了大量工作,积累了丰富经验。国家教育行政学院是直属我国教育部的一所国家级教育干部培训院校,其主要任务是负责培训高校领导干部和各地教育行政干部及中小学校长。经过50多年尤其是改革开放30年来的努力,国家教育行政学院逐步形成了远程培训与面授培训“一体两翼”的培训格局。按照国家要求,我院将建设成为全国教育干部培训的重要基地,并在全国教育系统干部培训中发挥示范和辐射作用。近几年,按照国家关于“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的总体部署和要求,我院着力从三个方面加强高校领导干部素质能力的教育培训:一是提升高校领导干部的办学治校能力。从1982年开始

13、,国家教育行政学院开办了高校领导干部进修班。目前,成系列的高校领导干部进修班已经举办30余期,其他还有大量的专题性研讨班。仅1999年到2009年,就有1万多人次的高校领导干部到我院接受培训。此外,我院还开通了高校管理者远程培训平台,有1万2千多名高校领导干部参加了网络学习。通过教育培训,促进了高校领导干部现代教育理念的树立,增强了领导改革创新、依法管理学校、化解各种矛盾等能力。二是拓展高校领导者的国际视野,增强战略思维能力。2003年起,我院先后组织多个研修团到美、日、英、澳大利亚等8个发达国家进行考察学习。高校领导者通过学习世界高水平大学的办学理念、管理模式和教育教学改革举措等,拓宽了国际

14、视野,增强了战略思维能力,提升了国际沟通交流和学习借鉴能力。从2002年起,由我国教育部主办,我院承担秘书处工作的三届中外大学校长论坛,成为中外大学校长交流沟通的高端平台。特别值得提出的是,由我国教育部和外国专家局举办、我院承办的高校领导赴海外研修项目获得了参训校长的普遍欢迎和赞誉。以与悉尼大学的合作为例,这一项目虽然起步较晚,但富有成效。2008年,我院先后派出两个研修团赴悉尼大学考察访问。参训校长们普遍认为,悉尼大学的教学、科研和管理等许多方面使他们开阔了眼界,启迪了思考,受益匪浅。演讲录三是加强高校后备领导干部的培养培训。从1991年开始,教育部委托国家教育行政学院举办高校中青年干部培训

15、班,对高校中青年后备干部进行前瞻性的高校管理者综合素质能力的培训。目前已举办30余期,共培训高校中青年干部近5000人次,为今后一个时期我国高等教育深化改革和持续发展进行了积极的领导人才储备工作。新中国成立特别是改革开放以来的教育培训工作实践证明,搞好高校领导干部的教育培训工作,对于他们不断适应发展变化的形势任务要求,提高思想素质和增强办学治校能力具有重要作用,是促进高等教育改革发展,使我国由高等教育大国向高等教育强国迈进的一个关键因素。展望未来,我们深感高校领导干部教育培训工作责任重大。我们将着眼于我国当前和今后一个时期高等教育改革发展的需要,在总结多年培训经验的基础上,加大教育培训创新和质

16、量建设的力度。要提高教育培训工作的专业化水平。着力点是培训管理改革和培训模式创新,主要包括:加强需求调研,准确把握国家对高校领导者和中青年后备干部的要求和参训学员的实际需求;加强培训研究,努力探索高校领导干部培训工作的规律;优化培训内容,加强课程开发;创新培训模式与教学方法,大力支持教师开展案例教学、参与式教学等小班化教学。要加大资源整合力度。优质教育资源是我院教育培训工作提高质量的重要基础。我们要进一步发挥国家级教育培训机构的平台优势,加强与国内外大学、企业及社会组织的合作,特别是推动战略合作关系的建立,以拓展优质教育培训资源,为高校领导者教育培训工作的质量提升和可持续发展搭建全方位的资源支持平台。要进一步坚持开放办学。海外培训是我国高校领导者拓宽国际视野的有效途径,也是我院国际交往的重要窗口。我们要进一步加强教育培训的国际合作与交流,特别是开展与悉尼大学等世界著名大学和培训机构的深度合作,建立一批稳定的海外培训基地,打造高端、有效的中外高校领导者沟通交流平台。(责任编辑刘新丽(上接第18页推进学校科学发展的方向去努力。去年以来,中央及国家教育行政部门陆续对干部考核评价指标体系进行修订完善,明确提出了有关“科学发展”的具体内涵与考评指标,并且贯穿于德、能、勤、绩、廉的各项分指标中,真正体现了以科学发展观指导干部考核考评工作。因此,高校