20MWp光伏发电项目线路施工组织设计

1、一期 20MW 光伏发电工程35kV 送出线路 _工程工程管理实施规划 / 施工组织设计批准：年月日审核：年月日写:1 编制依据2 工程概况与工程实施条件分析2.1 工程概述2.2 工程设计特点、工程量2.3 施工实施条件及自然环境分析3 工程施工管理组织结构3.1 工程管理组织结构3.2 工程管理职责3.3 工程主要负责人简介4 工期目标和施工进度方案4.1 工期目标及分解4.2 施工进度方案及编制说明4.3 进度方案图表5 质量管理体系5.1 质量目标及分解5.2 质量管理组织机构5.3 质量管理主要职责5.4 质量控制措施5.5 质量薄弱环节及预防措施6 平安管理体系6.1 平安目标及分

2、解6.2 平安管理组织机构6.3 平安管理主要职责6.4 平安控制措施6.5 危险点、薄弱环节分析预测及预防措施7环境保护与文明施工体系7.1施工引起的环保冋题及保护措施7.2文明施工的目标、组织结构和实施方案o工地管理和施工平面布置88.1施工平面布置8.2工地管理方案与制度9施工方法与资源需求方案9.1劳动力需求方案及方案投入的施工队伍9.2施工方法及主施工机具选择9.3施工机具需求方案9.4材料、消耗材料需求方案9.5资金需求方案10主要技术经济指标12.1工程技术经济指标12.2降低本钱方案与措施1编制依据1.1一期20MW光伏发电工程35kV送出线路工程技施设计图纸1.2现场场地及周

3、围环境情况 1.3国家现行的35kV送电线路法律、法规、规程、标准等。2工程概况与工程实施条件分析2.1工程概述一期20MW光伏发电工程35kV送出线路工程2.1.1工程名称:参建单位工程法人：股份设计单位：工程咨询监理单位：咨询施工单位：电力安装公司建设地点:承包方式：除建设单位供给的材料外，进行包工包料。2.1.5要求工期：方案日开工，年 月 日竣工2.1.6工程承包范围2.1.6.1 承包范围为本工程标段的全部本体工程施工。提供施工所需施工机具、人力及其他施工资源。2.1.6.3 负责工程法人供给的材料到承包商中心材料站的现场保管、质量验收工2.1.6.4 工程法人供给材料以外的其他材料

4、的采购、运输、保管。2.1.6.5 为保证施工平安、质量、进度所米取的各种措施，以及为正常施工所进行的各种协调工作2.1.6.6 配合中间验收、竣工验收、线路参数测试、系统调试、保证线路畅通，移交前的维护。2.1.6.7竣工资料移交。2.1.6.8竣工后一年内的质量保修2.2工程设计特点、工程量 工程设计特点本线路工程铁塔根底采用现浇钢筋混凝土根底， 砼电杆采用预制底盘和拉线盘；耐 张杆塔采用砼承力杆及承力铁塔，直线杆塔采用 FXBW 35/70 型合成绝缘子，耐张、转 角、跨越采用 FXBW 35/70 型合成绝缘子。2.2.2 主要工程量35kV 线路全长 14.25km ，单回路架设，其

5、中采用 LGJ-185/30 线路路径长 7.35km , 采用 LGJ-300/25 线路路径长 6.9km 。出线 1.3km 及进线 1.2km 架设地线，地线一根采用 GJ-50 钢绞 线，一根采用 OPGW 通信光缆全线架设；其中前段 7.35km 采用 OPGW 16 芯通信光缆，后段 6.9km35#T 接塔处采用 OPGW 32 芯至新建开来 110kV 变。工 程性质属新建。2.3 施工实施条件及自然环境分析2.3.1 本线路自焉耆 光伏新建 35kV 升压站，至焉耆工业园区新建开来110kV 变电站止。2.3.2 线路路径地貌单元为孔雀河冲洪积平原，微地貌为耕地、果林、荒漠

6、戈壁。2.3.3 线路所属地区属内陆干旱性气候，夏季炎热干旱，冬季寒冷。2.3.4 施工条件分析：2.3.4.1 全线跨越 10kV 线路 4 处，通信线 2 处，国道 1 处，公路 2 处。2.3.4.2 工程部、材料库设在焉耆工业园区新建开来 110kV 变电站附近。2.3.4.3 砂石料、水泥、钢筋等材料均可在当地采购，预制件可委托定点预制厂进行加工。2.3.4.4 农田地段铁塔电杆根底开挖应采用人工开挖的方式，电杆组立机械应选择使用绞磨牵引，以此确保临时用地占用少，青苗补偿减少。3 工程施工管理组织机构3.1 工程经理部3.1.1 为加强施工管理，公司成立“ 焉耆一期 20MW 光伏发

7、电工程 35kV 送 出线路工程 工程经理部，工程实行工程经理负责制，代表公司负责本标段工程施工的全 面管理。理业务熟练、经验丰富3.1.2 工程经理部下设经营、技术、质检、安检、材料等职能人员，按照其职责承 担施工经营、技术、质量、平安、物资供给等工作，职能人员均为从事送电线路施工管人员。也不兼职，3.1.3 施工期间工程经理、工程副经理、工程总工程师将长期在现场工作，不调换工程管理机构也仅负责本工程管理，公司不再安排其他事务。3.1.4 工程施工期间，公司本部各职能部门按照工程经理要求， 积极为施工第一线 效劳，对现场出现问题迅速做出反映，确保工程顺利实施。3.1.5 工程管理组织机构图后

8、附表一3.2 工程管理职责3.2.1 工程经理工程经理由公司经理授权，全权负责本工程的施工管理工作， 代表公司履行施工合 同，在授 权范围内处理和解决与本工程工程有关的一切事宜。3.2.1.1 履行“工程管理目标责任书规定的任务，组织编制工程施工组织设计，推进管理标准化。3.2.1.2 协调工程部与工程建设管理单位、监理、设计、地方政府及工程运行单位之间的关系，解决施工过程中存在的问题，科学组织、合理调配工程资源，确保本工程各项方案的顺序完成。3.2.1.3 主管工程的平安和质量控制工作，负责组织有关部门严格贯彻平安法令、法规和措施，按质量保证体系、职业平安健康管理体系、环境管理体系的要求，确

9、保安全文明施工和工程施工质量，确保工程平安事故“零目标的实现。3.2.1.4 催促经营、技术、质量、平安管理人员按时间向业主和监理部门报送施工进度报表和平安报表。3.2.1.5 自觉维护业主、企业和职工的权益，完善企业的经营机制，搞好经济责任制，确保业主的要求和公司下达的各项经济指标的全面完成。3.2.1.6 向业主负责，施工过程中及时向业主、监理工程师、设计代表和公司本部 反应信息，确保工程建设有序进行3.2.2 工程总工程师3.2.2.1 在工程经理领导下，对本工程的技术、质量和平安工作负直接责任。3.222 负责解决施工中的技术冋题，主持技术会议，制定技术措施并组织编制技 术文件。经常

10、深入现场检查和指导工作。3.2.2.3 参加施工图纸的会审核和交底工作。主持编写施工组织设计，制定各项技术管理制度，审批平安技术措施和质量保证措施。3.2.2.4 对施工质量全面负责，积极推进“零缺陷管理等先进的质量控制方法。参与质量事故、平安事故的分析并制定防止事故的技术措施。3.2.2.5 经常与工程法人、设计、监理、运行代表联系，征求其对工程施工的意见和建议，促进施工工程平安、优质、按期完成。3.2.2.6 制定各项技术培训方案。对各类人员的技术教育培训、考核和资格确认、持证上岗负领导责任。3.2.2.7 运用工程工程管理软件 P3 对工程实行动态管理。对工程进度方案及时进行休整，使工程

11、进度方案与实际进度下相符合。3.2.3 经营负责3.2.3.1 编制本工程施工经营方案。3.2.3.2 遵循统计法和工程的法人要求，真实、及时报送各类统计报表。3.2.3.3 负责本工程的各类合同管理、施工预算的编制及经济承包责任制的事实。3.2.3.4 对工程的本钱进行控制，对内、对外进行工程结算级本钱核算。3.2.3.5 负责资金、劳动力管理。3.2.4 工程技术专责3.2.4.1 负责技术管理工作。参加施工图审查和交底工作，严格按图施工。3.2.4.2 编制各道工序施工的作业指导书和各项平安技术措施，并坚持现场指导和检查工作，解决施工中的技术问题。3.2.4.3 协助工程总工做好新技术、

12、新工艺、新材料、新设备的推广应用，在技术方面确保工程质量符合规定要求。3.244 协助专职质检员、安监员进行各项质量、平安检查。3.2.5 工程质检员其实施。3.2.5.1 贯执行原部颁“质检大纲和公司依据 GB/ T19001 质量管理标准制定的 程序文件，确保公司质量体系在本工程中有效运行。325.2 对工程质量实施监督检查，负责本工程质量方案的制定并在施工现场负责3.2.5.3 加强过程控制。对关键工序和影响质量的薄弱环节，制定预防措施。3.2.5.4 负责质量检查、检验，质量状况分析和统计工作，根据分析结果提出3.2.5.5 配合工程法人及监理工程师对工程质量进行监督，接受其对质量的要

13、求和意见并制定防范措施，并对整改结果进行验证。3.2.5.6 在施工全过程中负责执行公司?质量奖惩条例?，并确保公司各项质量制度在本公司得到有效的落实。3.2.5.7 认真执行国电公司电网建设分公司“工程挡案实施细那么，做好工程资料的管理、控制。3.2.5.8 对设计质量、材料质量及施工质量严格把关，为工程法人移交一个优质工程。3.2.5.9 负责监督检查计量器具的检验配置，确保量值准确性。3.2.5.10 按时编制、上报质量月报表。3.2.6 工程平安员3.2.6.1 认真贯彻执行公司颁发的?职业平安健康管理体系文件?，组织开展平安健康与环境保护的宣传教育工作。3.2.6.2 监督、检查本工

14、程施工现场的平安文明施工状况和职工的作业行为，有权制止和处分违章作业和违章指挥行为，对严重危及人身平安的施工，有权勒令停工，并 报告领导研究处理。3.2.6.3 对施工现场和平安卫生责任区的文明施工、环境保护、环境卫生、成品保 护及生活卫 生的管理进行监督检查。3.264 参加开工前的平安交底工作，负责平安措施的编制并监督执行。负责现场 施工机械、车 辆交通、防火防爆平安监督工作，催促并协助有关人员做好职业防护用品、 用具和重要器具的定期实 验和鉴定工作。326.5 监督机械设备的运输、保养、维修，确保其使用的有效性。326.6 监督检查工器具的检验、配置、维修、使用，确保其使用的平安性。3.

15、2.6.7 在施工全过程中执行公司?平安奖惩条例?。3.2.6.8 分工序预测平安薄弱环境和隐患，并制定预防措施。它由于施工原3.2.6.9 按照工程法人和监理的要求及时、真实的统计上报平安报表。3.2.6.10 采取一切合理措施，保护工地及工地周围的环境，防止污染及噪音或其应造成对社会的干扰。材料负责建立健全材料管理的各项规章制度，按公司贯标程序文件要求，编制设备、材料购置和供给方案并具体实施。建立健全各种材料的台帐。参加工程法人供给的材料在采购过程的管理。负责所有材料的分类、标识、保管、发放。4.工期目标和施工进度方案4.1工期目标分解业主要求施工进度：开工日期：2021年07月01日竣工

16、日期：2021年08月25日进度安排方案：开工日期：2021年07月01日竣工日期：2021年08月25日根底工程：2021年07月15日杆塔工程：2021年08月05日架线工程：2021年08月10日4.2施工进度方案横道图：见附图4.3进度方案风险分析及控制措施主要物资供给方案：4.3.1.1主要材料供给方案：工程材料供给按工程进度方案横道图安排，制定各类材料最迟供货时间方案表。名称时间根底钢材及脚螺栓2021.07.03水泥2021.07.03底盘、拉盘2021.07.03砼杆2021.07.10铁塔材料2021.07.20拉线及拉线金具2021.07.20接地钢材2021.07.20导

17、线2021.08.01地线2021.08.01绝缘子2021.08.01金具2021.08.01主要机具供给方案：各道工序开始前，工器具设备应按机具配备表中的规格、数量提前10-20天运抵现场，运至现场的工器具均由工程部统一调配，且状态良好。张力放线机具必须进行全面维护、调试和试运。5质量管理体系5.1质量目标及分解宗旨：树立“质量就是生命，业主就是上帝的概念，创优良且达标工程。线路工程：单位工程分部工程 100%合格，并有90%到达优良级标准，且单位工程总的检查工程优良数达该单位工程中检查工程总数的95%及以上。(1)单元工程检验工程合格率 100% “关键工程优良率100% 分部工程优良率

18、到达 95%及以上。(3)单位工程100%优良。工程建设中无重大质量事故。工程无永久性缺陷。建设成为达标投产工程。5.2质量管理组织机构质量管理机构网络图(见附图)5.3 质量管理主要职责5.3.1 工程经理职责1) 全面负责本工程的施工管理工作。2) 负责本工程委托管理合同的实施，确保各项工作按合同要求完成。3) 履行全面、全过程质量管理职责。坚持“百年大计，质量第一的方针，正确处 质量、效益的关系。4) 组织制定并落实工程部的质量目标， 不断完善工程部的质量体系，保证工程部质 的有效运行。5) 主持工程部经理办公会，讨论并决定施工管理方面的重大问题。协调工作之间的5.3.2 工程副经理职责

19、1) 在工程经理领导下，分管生产方面的管理工作。2) 主持召开工程部的施工方案会，平衡协调各专业的施工方案、机械调配、周转性 关系，解决施工调度和技术上的重大问题，保证施工的顺利进行。3) 负责组织技术质检管理员抓好质量管理工作，落实相关部门严格执行质量程序文 质量目标的实现。4) 主持或参加重大质量事故的调查分析，制定对策，提出重大事故报告。5.3.3 工程总工程师职责1) 在工程经理的领导下，全面负责工程部的施工技术与科技进步方面的工作。2) 组织工程部人员编制施工组织设计中的技术局部和施工方案；并进行审核。3) 协助生产副经理协调工程施工方面的关系，解决施工中人、财、物的调度和技术 大问

20、题，保证施工活动按方案正常进行。4) 负责工程部的技术革新以及施工中新技术、 新工艺推广，并进行施工现场的指导。5) 组织推进全面质量管理工作，强化质量监督和程控，不断提高工程质量，确保项 目部的质量体系正常运作。6) 组织有关部门编制和落实技术管理、科技进步方案。主持开发和应用新技术、新 工艺、新设备，引进和吸收先进技术成果。理平安、量体系关系。材料等各件，保证方面的重材料、新7) 负责解决施工现场各专业发生的施工技术问题。8) 负责编制工程技术管理制度和质量管理制度，并组织实施。5.3.4 工程技术负责职责1) 在总工程师的领导下，负责协助总工程师安排的专业工作。2) 协助总工程师抓好技术

21、管理的根底工作：科技情报信息、合理化建议、档案、计量、标准化、建设监督等工作。3) 工程开工前，负责组织施工图会审，编制、批准、上报施工技术文件，经总工程师批准后具体实施；工程结束，负责组织编制和上报施工技术总结，并做好工程竣工资 料的整理、审核、汇编 和移交工作。4) 严格执行质量体系程序，编制工程作业指导书及施工方案，解决施工中重大的技术管理和质量问题。5) 协助工程总工制订工程施工技术管理的有关管理制度，并负责贯彻实施。5.3.5 经营负责职责1) 汇总编制工程聊工方案，报业主审批，并检查实施情况。2) 负责工程部指针统计报表的编制、报出、整理、归档。3) 组织召开工程部生产方案平衡会，

22、编发会议纪要。4) 负责搜集本工程部施工信息，编制出版工程施工统计资料。5) 按公司总部要求及时上报有关方案、统计资料。6) 负责工程量的统计和签证工作。5.3.6 专职质量职责1) 制订工程部质量管理的各项规章制度，并负责贯彻实施。2) 负责制定工程质量管理目标和创优措施，并监督检查落实情况。3) 组织建立工程部质量管理网络，确定检验和试验标准、规程、标准。4) 负责工程质量的三级验收和监理、质监站等监督部门的验收签证工作。5) 负责施工过程的质量监督检查工作，发现问题及时组织整改。6) 负责质量记录的收集、整理，监督、检查，指导各专业质量记录的管理工作。7) 对工程施工过程中存在的质量通病

23、制定纠正与预防措施，并负责催促实施。8) 组织工程部的质量大检查和工艺质量评比工作， 组织整理文件、资料向上级有关部门申报优质工程。9) 负责重大质量事故及不合格品的调查、分析、处理、报告、验收工作。10) 负责组织质检人员培训取证和考核工作。11) 负责外包焊工等特殊工种的资质审查和管理工作。5.3.7 资料负责职责1) 负责制定文件和数据管理程序，并组织实施。2) 负责图纸资料和工程信函的接收、登记、归档、发放、催交、复制和更新管理。3) 根据工程需要，负责购置、发放有关标准、规程、标准等技术资料。4) 负责工程部的档案管理工作。5.3.8 材料负责职责1) 制定物资管理的有关规章制度，并

24、贯彻实施。2) 负责工程部物资管理、供给和控制，满足施工需要。3) 负责对供货厂商组织评审，建立合格供货商档案。4) 负责完成确定的经营考核任务和指针，按期向公司上报各种报表。5) 负责工程部物资仓库的管理工作，以及设备材料的装卸、运输、管理工作。6) 负责工程部顾客提供产品的管理，并符合工程合同要求。7) 负责工程部物资财务预算的控制和物资消耗本钱考核。8) 负责对供货商的跟踪评价和评审。5.3.9 施工队长：1) 负责本队现场施工措施的具体执行，安排各工种的具体施工；2) 执行和推进本队工程进度方案；3) 在工程部的指导下，编制每周工作方案，并及时调整施工方法，调整施工力量；4) 及时解决

25、本队施工中的事项；5) 本队施工场地的规划及控制，务必做到场地清洁整齐，实行文明施工；6) 组织预审图纸，谈出图纸上不明确或与标书有差异的问题；7主持每天与各施工人员的碰头例会，及时解决施工上存在的问题；8参加每周的或不定期的工程经理部工作会议。5.3.10 施工班长：1负责本班现场施工措施的具体执行，安排各工种的具体施工；2负责执行和推进本班工程进度方案；3在施工队的指导下，编制每周工作方案，并及时调整施工方法，调整施工力量；4及时解决本班施工中的事项；5本班施工场地的规划及控制，务必做到场地清洁整齐，实行文明施工；6提出图纸上不明确或与标书有差异的问题；7主持每天与各施工人员的碰头例会，及

26、时解决施工上存在的问题；8参加每天的施工队工作会议。5.4 质量控制措施5.4.1 建立健全质量管理体系建立以工程经理为首的质量管理网络； 工程工地设专职质检师，各施工队设专职质 检员。5.4.2 认真执行公司一整套成熟的、行之有效的质量管理制度5.4.2.1 按公司?质量保证手册?、?质量体系程序?、?质量管理作业文件?的要求 , 确保质 量管理机构有效正常运转。5.4.2.2 严格执行“图纸没有会审不施工，没有作业指导书不施工，未进行技术交 底不施工 的原那么，做好施工前的准备工作。5.4.2.3 实行质量检验方案制度。开工前编制施工质量检验总体方案， 每月根据月 度施工计 划，编制月度质

27、量验收方案，每周根据周施工方案，编制周质量验收方案，质 检人员应根据方案要求 提前做好准备。542.4 每项工程开工前，应编写作业指导书文件，作业指导书要层次清楚，操作 性强，并在质 量管理栏目中对施工中的关健工序、影响下道工序施工的、被下道工序所 掩盖的工序、隐蔽工程等设 置必要的“ W点和“ H点、“ S点，质检人员在检查验收 时应根据“ W点和“ H点的要求认真做好监控和验收、通知监理。需经监理验收的，验收合格，监理在验收记录上签字后，方可进行下道工序的施工。542.5 强化三级验收管理制度，实行班组自检、工地复检、工程部验收的三级质 检网络。各级 质检人员必须做到不漏检、不错检。对验收

28、不合格的工程要及时整改或推 倒重来，决不给工程留下丝 毫隐患。5.426 层层建立和落实工程质量责任制。建立从工地主任、班组长到工程经理、 各级技术负责 的各级质量责任制，发生质量问题要层层追究责任。做到教育手段、经济 手段和行政手段三管齐下。5.4.2.7 对需甲方监理工程师、质监站、质监中心站验收的工程，应按要求提前通 知对方，待 施工完毕经工程工地三级验收合格后，质量管理部及时整理资料，配合对方 验收，对提出的问题和要 求，及时整改和反应。5.4.2.8 在施工中，严格按照公司制定的?消除施工质量通病守那么?和?质量奖惩 方法?中的 要求执行。奖优罚劣，重奖重罚，促进施工质量、施工工艺的

29、提高。5.4.2.9 坚持“三会 “二查 “一考核 即施工队每周一次质量分析会，工程工 地每胡 一次质量例会，发现质量问题立即召开现场分析会；工程部每月组织一次质量大 检查；一月一次对施 工队的全面考核 的质量管理制度，加强施工现场的巡回检查，使施 工质量始终处于监控状态之 中。5.4.2.10 在施工过程中，坚持“三集一定 即集中领料、集中下料、集中运输、 定点放置 工作法，保持良好的施工环境。5.4.2.11 根底工程施工应根据公司制定的“钢筋和砼质量跟踪程序的要求，做 好钢筋从进场 到绑扎的施工记录；水泥从进库到浇灌都要跟踪管理，防止错用。做到每 一个根底所用的钢筋、水泥 都能查到炉号、

30、批次、施工日期、试验报告。5.5 质量薄弱环节及预防措施5.5.1 强化施工质量、施工工艺的管理，消除施工中的质量通病。5.5.1.1 根底内实外光、地脚螺栓位置正确，安装面平整。5.5.1.2 增强成品保护意识，防止二次污染，做好专业间工序交接，做到下一道工 序不破坏不 污染上一道工序的成品。坚决实行谁污染、谁破坏、处理谁的制度。对易造 成破坏及污染的工程，施工单位必须制定防止破坏、污染的措施，确保成品、设备不被 污染破坏。5.5.1.3 做好沉降测量，并分别作出观测记录，定期复查。每次测量后应对记录进 行全面分 析，发现问题及时采取措施处理。5.5.1.4 施工中做好施工技术记录和施工资料

31、的收集、整理，单位工程验收后 日内将资料 15 移交甲方。工程移交后一个半月内把应提供的资料全部移交完，并做到内容 完整、字迹清晰、 资料准确、出版质量符合标准化要求。5.5.1.5 针对本工程施工特点，做好职工的上岗培训，不合格的不能上岗。特殊工 种必须持证 上岗，并定期进行复查，复查不合格的下岗培训，合格后再上岗。5.5.2 施工准备过程的质量控制a ? 按优化的施工组织设计和方案进行施工准备工作；b. 搞好图纸会审和技术交底及技术培训工作，对于推广应用的新技术，新工艺要组织有关人员认真学习。c. 正确选择和合理调配施工机械设备，搞好维护保养工作，保持机械的良好的技术状态。d. 施工人员在

32、施工前必须学习有关标准及验评标准，熟悉操作工艺规程。 5.5.3 施工过程中的质量控制a. 严格按照质量程序控制图施工。b. 进场原材料、半成品必须有出厂合格证，不合格晶及等级不明品严禁使用。c. 隐蔽工程需经建设单位、设计院、质检站、监理验收合格并办理隐蔽验收后， 方可施工下 一道工序。d. 各道工序施工前要做好技术、质量交底工作。e. 认真填写施工日志，及时办理各项签证和变更核定，做好工程技术档案工作。f . 认真执行公司有关雨季施工措施规定，确保工程质量。g. 未经会审的施工图纸不得施工，不准自行修改设计。设计变更应必须取得书面 设计变更通知单方可进行施工。有关建设单位代表提出的变更，必

33、须有书面签证并加盖 公章方可进行施工。确有必要先行施工时，建设单位可发出口头指令，并在 24 小时内给 予书面确认。h. 未经技术交底，没有技术措施，质量标准不明确，班组有权拒绝施工。i ? 材料、设备、仪表没有合格证及出厂证明不得使用。j ? 所有隐蔽工程必须验收合格签证后，才可进行下道工序的施工。k ? 施工机具、计量器具、平安用具，必须按规程定期进行检修和鉴定合格前方准使用。6 平安管理体系6.1 平安目标及分解本标段工程高空作业较为频繁，根底开挖及混凝土现浇工作量大，立杆立塔、架线 附件安装工 作量大。针对本工程特点，公司将强化施工全过程的平安技术管理，从每一 道施工工序，进行全过程

34、控制，确保实现本工程平安目标：6.1.1 不发生重大人身伤亡事故和死亡事故；6.1.2 不发生重大机械、设备、交通、火灾事故；6.1.3 不发生高空坠落事故；6.1.4 不发生触电事故；6.1.5 不发生立杆立塔事故；6.1.6 不发生事故大面积传染病和突发性急性中毒事件；6.1.7 轻伤负伤率降低到 3%。以下。6.2 平安管理组织机构6.2.1 设工程专职安监员，在工程经理的直接领导下负责工程工地的平安管理， 代 表工程对各专业工地的平安、文明施工实施监督、检查和考核。6.2.2 各施工队主要负责人为本单位的第一平安责任者，各施工单位根据工地组织 设 1 2 名 专兼 职平安员，负责对所辖

35、施工人员的平安管理和对施工工程的平安文明施 工情况进行监督检 查。6.2.3 班长为所在班组的兼职平安员，对全班人员的平安与健康负责，和全体施工 人员组成班组级的平安管理624 工程工地设 1 2 名专 兼职消防员，负责与当地消防部门联系和工地义务消防队的业务培训，检查考核各级防火责任制的落实。专业工地义务消防队由各工地主 任和平安员组成。6.2.5 工程工地服从并支持业主和监理工程师对该工程的平安管理，采取强制措施 确保全体施 工人员自觉接受业主和监理工程师的监督。 各工地主任、部室负责人、专 (兼) 职平安员、班组长在工程部的监督指导下开展平安、文明施工的管理工作。6.2.6 由工程部、施

36、工队专 (兼 )职平安员，施工班组设兼职平安员，共同组成覆盖全工地各施工点的三级平安监督管理网络。平安管理组织机构见附图6.3 平安管理主要职责6.3.1 工程经理平安职责1) 工程经理是工程平安生产的第一责任者，对本工地的平安生产负全面领导责任。2) 认真贯彻国家有关平安生产的方针、政策、法规、条例、标准和标准，严格执行公司的安全管理制度。3) 建立工程工地的平安组织保证系统， 落实各级人员的平安生产职责，直接领导工 程敲门 的工作。4) 领导、组织施工现场定期的平安生产检查；批阅平安工作的文件。5) 主持召开每月一次的平安工作例会， 及时解决平安生产、文明施工及职业危害中 存在的 问题，总

37、结推广平安生产、文明施工经验。6) 审定本工程平安施工目标和平安技术措施方案。7) 确保平安技术措施经费的提取和使用。将平安技术措施方案与施工方案一起下达，并列为方案完成的考核指针。8) 确保本工程平安奖励基金，贯彻实施平安施工与经济挂钩的管理方法。9) 确保承发包合同中有平安施工的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。10) 在组织工程承包和聘用业务人员时，必须加强平安工作管理，根据工程特点明 确各业务 承包人的平安责任和考核指针，支持、指导、监督平安管理人员的工作。11) 发生平安事故，必须及时上报，组织并配合事故调查工作，负责防范措施制定 落实。6.3.2 工程专职安监师平安职责1) 按时

38、参加业主组织的平安活动。2) 严格执行业主的平安规定和上级的政策、法规、规程。3) 对工程经理负责，定期向工程经理汇报平安管理工作。4) 制定工程平安管理方案，报工程经理批准后组织实施。5) 监督、检查各部门平安生产责任制的落实和平安施工措施的执行，提出整改意见并组织纠正行动。6) 每周组织一次综合性平安检查，定期布置专业性的平安检查，协助有关部门立即解决检查中发现的不平安事项。7) 每周组织一次平安员会议。定期组织平安网络内的成员对施工过程中的平安施工情况进行监督、检查。8) 检查平安设施的完善和文明施工的保持，对违反平安管理制度的行为将停止其工作。9) 参加重伤及其它事故的调查，协助发生事

39、故的部门制定预防措施，并监督措施的 落实。10) 按要求完成事故统计报告工作。11) 负责新工人的工地级平安教育。12) 现场查禁违章。6.3.3 施工队长平安职责1) 施工队长是本工地平安施工的第一责任者，对本工地的平安施工负直接领导责任。2) 认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法令、法规和公司的平安管理制度。审定本工地的平安管理目标，并认真组织实施。3) 在方案、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把平安工作贯穿到每一个施工环节，在确保平安的前提下组织施工。4) 组织编写本工地的平安施工措施，经批准后组织实施5) 组织对施工工程开工前的平安检查，对重要的施工工程，应亲临现场监督指

40、导。6) 直接领导本工地专 (兼 )职平安员的工作。充分支持工程部门和平安监察人员履行职责。7) 负责本工地职工的平安教育。认真组织与检查每周一次的平安日活动。8) 每月至少组织一次工地平安例会，研究、解决施工中的平安问题。9) 每月至少组织一次工地平安、文明施工检查。10) 组织制定本工地文明施工实施细那么，确保在本工地范围内做到文明施工。11) 在方案平衡会或生产调度会上，汇报施工任务时首先汇报本单位的平安工作。12) 认真执行平安施工与经济挂钩的管理方法，严肃查处违章违纪行为，对平安工作实行重奖重罚。13 ) 组织并主持轻伤事故和严重未遂事故调查分析，提出对事故责任者的处理意见报工程部。

41、6.3.4 施工队技术负责人平安职责1) 负责本工地的平安技术工作。2) 负责组织本工地平安管理制度和平安技术的教育、培训、考试。3)负责施工组织设计中专业平安施工措施和重要施工工程平安施工措施的编制，对重要施工工程平安施工作业票要亲自组织交底。4) 负责布置、检查、指导班 (组 )编制分项工程的平安施工措施和交底工作并催促检查。5) 负责编制本工地的平安技术措施方案，从技术方面指导平安员的工作。6) 组织平安设施的研制和推行，积极参加平安风险的评定工作。7) 参加轻伤事故和严重未遂事故的调查分析，提出防范事故的技术性措施。8) 参加本工地的平安施工检查和平安工作例会，解决存在的平安技术问题。

42、6.3.5 施工队专职平安员职责1) 协助施工队长组织本施工队人员学习和执行?电力建设平安工作规程?、?平安施工管理规定?和上级有关平安工作的指示与要求。2) 协助施工队长进行施工队平安管理，开展平安活动，做好平安活动记录。3) 负责本施工队平安设施方案的编制和报批工作。4) 协助施工队长组织平安文明施工。5) 检查作业现场的平安施工情况；催促本施工队人员正确使用劳动防护用品、用具， 并严格按措施施工。6) 负责建立和健全施工队平安管理台帐；保管好有关平安资料。7发生伤亡事故应及时报告，积极抢救伤员，保护事故现场。8参加本施工队事故的调查处理。9负责制止和纠正违章作业行为。636 班 组长平安

43、职责1班组 长是本班 组平安施工第一责任者，对全班 组人员在施工过程中的平安 和健康负责。2负责组织本班 组 人员学习和执行上级有关平安施工的规程、规定、措施。带头遵章守纪，不违章作业，并及时纠正和查处违章违纪行为。3负责制定班 组 的平安管理目标，并组织实施。4认真组织每周一的平安日活动，及时总结、布置班组 平安工作。5认真进行每天的班前平安讲话 站班会 和班后平安小结，做到有记录。6经常检查 每无不少于一次 施工场所的平安情况，解决存在的问题，确保本班 组 人员在施工中正确使用劳动保护用品、用具。7负责进行入厂人员的第三级平安教育和变换工种人员的岗位平安教育。8在工程工程开工前，负责组织本

44、班 组参加施工的人员接受平安交底并签字，对 未参加交底和签字的人员不得安排参加该工程的施工。9负责本班 组施工工程开工前的平安施工条件的检查与落实。对危险作业的施工 点，必须设监护人并安排做好平安设施的使用与维护。10催促本班 组 人员在收工时清理作业场所，做到工完料尽场地清。11贯彻实施平安施工与经济挂钩的管理方法，做到奖罚严明。12组织本班 组 人员分析事故原因，吸取教训，及时改良班组 工作。6.3.7 班组专 兼 职技术员平安职责1负责本班 组 的平安技术工作。2协助班组长组织本班 组人员掣习与执行上级有关平安施工的规程、 规定和措3施。做好一般施工工程平安施工措施的编制和平安施工作业票

45、的填写、报批以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。4协助班 组长进行本班 组施工场所的平安检查和施工工程开工前的施工条件检查。5参加本班 组的事故调查分析，协助班 组 长填报“职工伤亡事故登记表。 638 班组兼职平安员职责1协助班 组长组织本班 组人员学习和执行?电力建设平安工作规程?、?平安施 工管理规定?和上级有关平安工作的指示与要求。2协助班 组长进行班 组平安管理，开展平安活动，做好平安活动记录。3负责本班 组平安设施方案的编制和报批工作。4协助班 组长组织平安文明施工。5检查作业现场的平安施工情况；催促本班 组人员正确使用劳动防护用品、用具 , 并严 格按措施施工。6负责建立和健

46、全平安管理台帐；保管好有关平安资料。7发生伤亡事故应及时报告，积极抢救伤员，保护事故现场。8参加本班 组 事故的调查处理。9负责制止和纠正违章作业行为。6.3.9 工人平安职责1认真学习并严格执行上级颁发的平安管理制度。2正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品，并在使用前进行检查。3不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备。4施工工程开工前，认真接受平安技术交底，并在交底书上签字。5作业前检查作业场所，按平安措施的要求完善平安设施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。作业过程中坚持文明施工，下班前及时清理整顿现场。6施工中发现不平安问题应妥善处理或向上级报告。保护平安设施

47、，不乱拆乱动。帮助新工人提高平安7认真参加平安活动，积极提出改良平安施工的合理化建议。意识和操作水平。8对无平安施工措施、 或未参加平安交底、 或平安设施不完善、 或指挥性违章， 应 拒绝施工， 并可越级上告。9尊重和支持安监人员的工作，服从安监人员的监督与指导。10发生人身伤亡事故时，应立即抢救伤者，保护事故现场并尽快报寄；调查事故 时必须如 实反映情况；分析事故时应积极提出改良意见和防范措施。11加强平安学习，严格按照?操作规程?和措施施工，发现他人违章及时制止。6.4 平安控制措施641 执行的国家及行业的平安管理制度6.4.1.1 ?电力建设平安工作规程?DL5009 . 1 926.

48、4.1.2 ?电力建设平安健康与环境管理工作规定?6.4.1.3 ?电业平安工作规程? 发电厂和变电所电气局部 DL408-916.4.1.4 ?平安生产工作规定? 国家电力公司 2000-5-1 实施 6.4.1.5 ?电力建设平安施工管理工作检查表? 电力部 1997 年 5 月公布 6.4.2 本工程执行的公司平安管理制度为?平安管理系统文件?主要包括以下内容：6.4.2.1 ?平安生产责任制?：规定各部门及各级人员的平安职责。工程经理是工程工地平安施工的第一责任者， 施工队长和 班 组长是所辖范围内的第一平安责任者；各级副职是所分管工作范围内安 全管理的直接责任 者。平安监督机构将通过

49、对全员平安生产责任制的落实情况进行全过 程、全方位的监督、检查和考 核。严厉查处各类违章、事故以及管理异常，预防事故的 发生。6.4.2.2 ?平安培训考试管理方法?：规定新入厂人员三级平安教育培训和施工中经常性平安教育培训的内容和管理程 序。642.3 ?平安技术措施方案和平安施工措施、作业票管理方法?内容和审查、制定平安技术措施方案、平安施工措施和平安施工作业票的编制格式、批准、交底、执行、检查、验收、关闭的管理程序；通过对施工工程进行全面的风险性 评价和全方位 预测，明确工作中的危险因素和危险工序，针对施工中的危险因素，编制 系统的反事故预案，从技术 方面进行预控。6.424 ?平安设施

50、及用品管理方法? 通过对施工中所用平安设施及用品的规划，对采购制作、检查试、发放使用、回收 报废等关键 环节进行有效的控制，以确保平安设施的完善、可靠。6.4.2.5 ?现场平安文明施工管理方法?规定现场文明施工的标准、管理措施和考核方法，实现“人、机、料、法、环的 优化匹配， 为施工现场的标准化管理提供依据。6.4.2.6 ?施工队和班组平安管理方法?：规定施工处和班组平安管理的工作标准和管理方法，为实行“封闭式管理，量化考 核制订依 据。6.4.2.7 ?分包 外协单位平安管理方法?规定对分包 外协 单位的平安资质审查标准和日常的平安管理方法，标准外包工的作业范围和平安管理程序。6.4.2

51、.8 ?起重、运输平安管理方法?规定起重机械、运输机械、起重索具的平安使用、管理、保养的管理程序和使用中 的平安事 项。6.4.2.9 ?施工用电平安管理方法?规定施工电源从设计、施工过程到施工结束的平安用电标准， 以及施工中的平安用 电纪律。6.4.2.10 ?特种作业人员平安管理方法? 制定对特种作业人员素质审查、岗位培训、取证 复审 考核中全过程的管理内容和 工作程理、统计程以及对未完序。6.4.2.11 ?脚手架跨越架平安管理方法? 规定了脚手架跨越架在搭设、检查、验收、使用过程中的工作标准和平安作业纪律。642.12 ?消防平安管理方法?对施工及生活区域的重点防火部位进行规划，制定防

52、火责任制及实施措施。6.4.2.13 ?小型机械、工器具平安管理方法?；规定了小型机械和工器具采购、试验、检查和使用过程中的平安考前须知。6.4.2.14 ?交通平安管理方法?制定对驾驶人员的招用、培训和对车辆的检查、维修、保养的管理工作程序。6.4.2.15 ?事故调查、处理、报告管理方法?本着对业主和施工人员生命高度负责的精神，规定了事故发生后的报告、调查、处 序，吸取事故教训，杜绝类似事故重复发生的规定和措施。6.4.2.16 ?平安文件管理方法? 制定各种平安表格、台帐、报告等管理资料的使用方法、管理程序和工作标准。6.4.2.17 ?反违章管理方法?针对常见的操作性、装置性、管理性违

53、章现象，规定了反违章的方法和处分标准。6.4.2.18 ?平安奖惩方法?提供平安施工方面的奖罚标准，规定对完成平安目标的单位及有功个人进行奖励， 成平安目标的部门及有关人员进行处分的依据。6.4.2.19 ?平安监察管理工作程序? 系统地规定了各项平安监察管理工作的标准和流程，为标准化管理提供依据。6.4.2.20 ?平安监督检查考核管理方法? 制定平安检查的内容、标准和考核程序。6.4.3 本工地制定的平安管理制度为6.4.3.1 现场平安施工纪律：1) 进入现场必须正确戴好平安帽，系牢下额带。2) 高空作业必须挂牢平安带，并做到高挂低用；严禁高空抛掷一切物品。3) 严禁酒后进入施工现场。4

54、) 严禁非电工接线和私自接线5) 进入现场必须穿规定的工作服，配戴合格的劳动防护用品，严禁穿高跟鞋、拖鞋、露趾的凉鞋、裙子、短裤、半袖衫进入现场。6) 进入施工现场必须将上岗证戴在胸前，严格执行平安操作程序，做到文明施工。7) 保护现场的平安设施，严禁私拆或成心损坏。8) 施工现场严禁吸烟。9) 严格遵守平安规定，服从平安人员管理。643.2 划分文明施工责任区，制定平安、防火责任制检查考核管理方法。643.3 制定平安例会和每周的平安检查方法。643.4 工程工地执行业主制定的一切平安管理制度。6.5 危险点、薄弱环节分析预测及预防措施6.5.1 防止高空人身坠落、高空落物措施1) 施工现场的孔洞采用醒目的标准盖板或在孔洞周围搭设围栏，中间用平安网的方式进行防护。2) 遇有六级及以上大风或恶劣气候时， 停止露天高处作业，雨天天气进行露天高处 作业 时，采取在爬梯口加草包或麻袋片的防滑措施。3) 在夜间或光线缺乏的地方进行高处作业设置固定的照明设备。4) 工地为高处作业人员配备工具袋，较大的工具系保险绳子；传递物品时，严禁抛掷。5) 高处作业地点、各层平台、廊道及脚手架上不得堆放超过允许载荷的对象，施工用料按日方案准备，随用随吊。6) 高处作业的平台、走道、斜道等装设 1.05m 高的防护栏杆和 18cm 高的挡脚板， 或设