县“三带四化五金”打通产业革命“枷锁”

1、原创材料 仅供学习县“三带四化五金”打通产业革命“枷锁”今年以来，*县创新推出“三带四化五金”抱团进展模式，全面打通产业革命谁来领、怎样抓、谁受益“枷锁”。推广“党的建设三带”载体，解决“谁来领”难题。一是支部带实体。发扬村级党组织示范引领作用，探究党支部与协作社交叉任职、联建进展体制，村级党组织依据本地实际和群众意愿，牵头领办创办协作社561个，培育进展农产品深加工、特色种养殖、创意休闲农业、旅游瞧完等50项产业。二是强村带弱村。发扬强村辐射带动作用，组建颇洞、雪凉省际边界等4个联合党委，实行一线组织共建、民主治理共筑、产业进展共谋、服务平台共搭、抵触纠纷共调模式，带动11个村成立种养殖专业

2、协作社42家，进展生态养殖、建筑工程、苗木花卉、木耳种植等15个产业。同时，25个强村与70个产业进展滞后村达成帮扶协议，供应产业指导、技术培训、产品销售等帮扶1900余件次。三是能人带群众。留意注入能人培育连带效应，建立涵盖种养殖大户、乡土专家、返乡创业高校生等10类群体的“能人数据库”，引领1900余名能人实行“联一扶二帮三”(联系一户富有户、扶持两户示范户、忧虑三户贫困户)帮扶方式，利用能人把握的技术、销售渠道、人脉资源等优势，为群众供应上门指导、资金扶持、产品帮销等服务0.9万人次。探究“产业四化”路径，打通“如何抓”瓶颈。一是资源集体化。依据一县一总规、一乡一规划、一村一准备“三级联

3、统”模式，编制“一县一业、一乡一特、一村一品”产业规划，实行1名县领导1支帮扶队伍、1支队伍1个帮扶建议、1个建议1抓到底方式，指导9个乡镇培育1至2个主导产业、90个村培育1个优势产业。同时，将17所空置原村级学校、498处小型水利工程、4处惠民“1+1”门面等价值30亿元存量资产，划转量化为村集体股金进股协作社。二是资金融合化。依据行政村协作社、协作社技术帮扶、贫困人口进股协作社全掩盖原则，依据“大类间打通、跨行业用法”原则，通过股权量化方式推动资金聚集融合，理顺财政扶贫资金、农业进展资金、社会资金等9.76亿元，实施*鸭、竹鼠、猕猴桃等特色产业项目160个，全掩盖95个村(社区)、561

4、个协作社、7515户贫困户，估计实现产值3.12亿元，辐射带动1.6万贫困群众人均增收3000元。三是劳务组织化。建立贫困劳动力资源动态治理档案，具体登记11139名贫困劳动力基本信息，实行“政府引领、培训对象选单、政府下单”培训模式，量身定制贫困劳动力培训“菜单”，靶向设置种养殖、家政、刺绣、中式烹调等45项职业技能培训课程，举办技能培训117期6095人。同时，组建外出务工人员劳务输出站，建立县内外招工需求台账信息10550条，以劳务总承包方式向县内外输出贫困劳动力5324人，估计人均年增收23000元。四是利益共享化。健全健全利益链接体制，依托“党社联建”“村社联建”“一社一亭”等载体，

5、建立村集体、协作社、股民、贫困户利益联结体制，科学支配村级经济组织盈利资金。同时，出台出台村级集体经济进展考核评价方法，依据“四议两公开”程序健全利益支配体制，经全体党员大会、村民代表会议争辩同意，依据5:4:1的比例支配，将其中50%用于集体经济滚动进展，40%用于向好民生，10%用于嘉奖村干部，让全体党员、群众共享村级集体经济进展成果。搭建“红利五金”体制，构筑“谁受益”屏障。一是土地流转租金共享。坚持依法、自愿、有偿原则，通过协作社与农户签订土地流转合同，从农户手中流转闲置土地1.57万亩至协作社，执行规模化、集约化经营，提升生产效率，由农户收取土地流转租金，惠及贫困户6963户，户均实

6、现年租金收进2000元。二是劳动就业薪金共享。以协作社和产业基地为依托，创建劳动密集型扶贫产业劳动就业基地160个，设置就业务工岗位1000余个，优先吸取全县3000名贫困群众，就近到协作社务工获得就业薪金，人均年收进达28000元以上。三是利润分红股金共享。坚持“不低于70%的份额分给贫困户”原则，依据利益链接体制确认的股权比例，依据贫困户个人股、协作社滚动进展股、村级集体经济股、协作社治理人员股四种分类，按股份份额对经营利润执行“四分法”分红。20*年全县协作社实现分红1080万元，其中756万元用于贫困户分红，掩盖贫困户3112户。四是进股保底息金共享。将金8000万元扶贫资金量化为贫困户进股股金进股协作社，协作社以“付息”方式每年按不低于进股资金6%的比例支付贫困户保底息金，带动6900余户贫困户户均增收700元以上。五是代养模式酬金共享。依据“统一种苗、统一技术、统一防疫、统一饲料、统一保价回收”方式，打造全订