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文档简介

1、税收筹划的基本思路企业进行税收筹划并不是盲目的,而必须按着一定思路进行。同时,企业在进行税收筹划之前,还要做好充分准备。税收筹划应从何处入手我们知道,税收筹划不同于偷逃税,必须在合法范围内实施,因此,税收筹划就有其客观空间,并不是所有税种具有相同筹划空间,因此,进行税收筹划必须首先找到税收筹划的入手处。选择节税空间大的税种入手从原则上说,税收筹划可以针对一切税种,但由于不同税种的性质不同,税收筹划的途径、方法及其收益也不同。因此,只有在精心研究各个税种的性质、法律规定以及了解各种税种在经济活动不同环节中的地位和影响的基础上,才能做到综合衡量、统筹考虑,选择最优的节税方案,取得尽可能大的收益。节

2、税空间大小有两个因素不能忽略:一是经济与税收相互影响的因素,也就是某个特定税种在经济活动中的地位和作用。当然,对纳税人决策有重大影响的税种通常就是税收筹划的重点,因此,纳税人再进行税收筹划之前首先要分析哪些税种有税收筹划价值;二是税收自身的因素,这主要看税种的税负弹性,税负弹性越大,税收筹划的潜力也越大。一般说来,税源大的税种,税负伸缩的弹性也大。税收筹划当然要瞄准主要税种。另外税负弹性还取决于税种的要素构成。这主要包括税基、扣除、税率和税收优惠。如果用数学函数来表示税收负担(TB)与税基(b)、扣除(d)、税率(t)以及税收优惠(i)之间的关系,可表示为TB=f(b;t;1/d;1/i)函数

3、公式,即税基越宽,税率越高,税负就越重。或者说,税收扣除越大,税收优惠越多,税负就越轻。从税收优惠入手税收优惠是税制设计的基本要求,国家为了实现税收调节功能,一般在税种设计时,都设有税收优惠条款,纳税人如果充分利用税收优惠条款,就可以享受节税效益,因此,用好、用足税收优惠政策本身就是税收筹划的过程。但选择税收优惠作为税收筹划突破口时,应注意两个问题:一是纳税人不得曲解税收优惠条款,滥用税收优惠,以欺骗手段骗取税收优惠;二是纳税人应充分了解税收优惠条款,并按法定程序进行申请,避免因程序不当而放弃应有权益。从纳税人构成入手按照我国税法规定,凡不属于某税种的纳税人,则无须缴纳该项税收,因此,在做税收

4、筹划前,首先要考虑能否避开某税种纳税人,从而从根本上解决减轻纳税负担问题,当然,在实践中,要做全面综合的考虑,进行利弊分析。例如,固定资产投资方向调节税明确规定,外商投资企业和外国企业不属于固定资产投资方向调节税的纳税人,无须缴纳固定资产投资方向调节税,因此,在进行固定资产投资项目前就应该首先考虑能否以合资企业名义进行固定资产投资,当然,以合资企业名义进行固定资产投资项目又会带来股权复杂化,因此,在方案评估时要综合加以考虑。再比如,我国税法规定,以无形资产投资入股,共担风险,不属于无形资产转让行为,无须缴纳营业税。因此,在税收筹划时,就要考虑无形资产的投资入股方式,进行系统比较,从而获得节税收

5、益。从影响纳税额的几个因素入手税收筹划的本质是获得节税收益,因此,凡是能够合法地降低应纳税额的办法都属税收筹划范畴。按照这个思路,我们不妨把影响纳税额几个因素作为进行税收筹划的突破口。我们知道,影响应纳税额因素通常有两个,即计税依据和税率。计税依据越小,税率越低,应纳税额也越小,因此,做税收筹划,无非是从这两个因素入手,找到合理、合法的办法来降低应纳税额。当然,这两个因素在不同税种内容有所不同,但采取的税收筹划办法都是在这两个因素上下功夫。例如,企业所得税种,计税依据就是应纳税所得额,税率有三档,即:应纳税所得额在三万元以下,税率是18%,应纳税所得额在三万元至十万元,税率为27%;应纳税所得

6、额在10万元以上的,税率为33%。在进行该税种税收筹划时,如果现在仅从税率因素考虑,那么就有税收筹划的空间,例如,假定企业12月30号测算的应纳税所得额为100100元,该企业不进行税收筹划则企业所得税的应纳税额=100100*33%=33033元。假设该企业进行了税收筹划,12月31日,支付税务咨询费100元,则该企业应纳税所得额=100100-100=100000元,则应纳税额=100000*27%=27000元,通过比较我们发现通过税收筹划,支付费用成本仅为100元,却获得节税收益为=33033-27000=6033元,显然,税收筹划空间是相对大的。当然,企业所得税计税依据为应纳税所得额

7、,税法规定企业应纳税所得额等于收入总额减去允许扣除项目金额,具体计算过程中又规定了复杂的纳税调增、纳税调减项目,因此,进行税收筹划的空间就更大了。这里就不再赘述。企业做税收筹划应做哪些准备税收筹划是一项科学的节税规划,也是一项复杂纳税系统工程,因此,做税收筹划必须做好充分准备工作。1. 充分研究现行税收政策,分析比较税收法规中细微差别,全面掌握现行税收优惠,深入挖掘税收筹划空间由于税收筹划不同于偷逃税,它必须做到合法,这就大大加大了税收筹划的难度,纳税人不全面准备掌握现行税法,很难找到税收筹划空间,因此,在进行税收筹划之前,必须从全面准备领会现行税收政策入手。2. 选择合适的人做税收筹划由于税收筹划过程是非常复杂的,并不是一般企业财务人员所能胜任的,即便是现在众多税务师事务所、会计师事务所,如果没有充分掌握现行税收政策,没有经过系统的税收筹划训练,也是很难胜任的。因此,企业在进行税收筹划时,科学做法是聘请训练有素的税务专家或税收筹划专家。我国税收筹划开展得比较晚,税收筹划领域才刚刚起步,不过像大连智通税收筹划研究所等一批专业性税收筹划机构相继诞生,必须为税收筹划市场需求提供人力保障。3.选择恰当的时机做税收筹划由于税收筹划是在纳税义务发生之前进行系统筹划过程,因此,选择税收筹划时机相当重要。有些时候需要在企业设立

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