崇明县农村宅基地登记确权的若干规定

1、崇明县农村宅基地登记确权的若干规定 录入时间：2008年12月10日 录入人：谢律师 第一条 为了加强本县农村宅基地的管理，保障农村宅基地使用人的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合我县实际情况，制定本规定。 第二条 农村宅基地（包括院落、晒场、畜禽棚舍、沼气池和围墙占的生活用地）属于集体所有。使用农村宅基地的农村居民，须按规定向所在地村民委员会如实申报宅基地使用现状，经乡（镇）人民政府和县土地管理局同意，由县人民政府核发农村宅基地使用证，确定使用权。 持有使用证的农村居民，对使用证规定范围内的宅基地有合法的使用权，并受法律保护。 第三条 农村宅基地登记确权经符合以下规定： （一）一九八四年

2、一月一日以后未经迁建、翻建的宅基地，原则上按实际使用的宅基地面积确定使用权。 （二）一九八四年一月一日以后，按规定办理建房用地批准手续的，按照批准的宅基地面积确定使用权；只批准住房建筑占地面积，没有明确宅基地面积的，以批准的住房建筑占地面积加一点二倍核定宅基地面积确定使用权。 （三）农村居民原则上只能有一处宅基地。依法继承房屋取得的宅基地，原则上可确定其使用权；依法受赠房屋或购买地上建筑物、附着物（持有相关文据）取得的宅基地，原则上也可确定其使用权。但受赠人或购买人已有宅基地的，合计宅基地面积不得超过400平方米。 （四）农村居民迁居垦区已地垦区建造住房的，如内地的原有宅基地不属应退未退的，应

3、分别按规定确定其内地和垦区的宅基地使用权。 （五）现宅基地实际俣用面积小于规定标准的，按实际使用面积核定，差额不补。 第四条 有下列情况之一的，暂缓或不予确定宅基地使用权： （一）实际使用宅基地范围与已经定桩的宅基地范围不一致，且影响规划、影响确定他人宅基地的。 （二）地上附着物，如畜禽棚舍、晒场、通道、围墙等影响规划、影响确定他人宅基地的。 （三）应退未退的老宅基地。 （四）未经批准或骗取批准或超过批准占用的宅基地。 （五）专业户、个体工商户在宅基地范围内以外占用的工副业用地。 （六）宅基地使用权属有争议的。 （七）土地管理部门认为暂时不能确权发证的。 第五条 划定农村宅基地使用范围须符合以

4、下原则： （一）建有砖混结构或金属结构围墙的，以围墙外墙面划定宅基地边界。 （二）一九八四年一月一日以后未经迁建、翻建的宅基地、按实际使用现状划定。 （三）批准建房时已明确使用范围的，按批准的使用范围划定；批准建房时未明确使用范围的，应将经批准的居住建筑，划定在确定使用权的宅基地面积之内。原则上宅基地进深为12米，面宽以规定的宅基地面积除以宅基地进深确定。宅基地进深的一端按后墙退后1米划定，面宽的一端按居民点道路用地边界划定。 （四）两户合用的砖墙和不属规划的夹弄，以砖墙的归属和夹弄中心线为界划定使用范围；相临两户的场地以砖墙归属和夹弄中心线的延长为界。 （五）多户共用一处宅基地，且难以划分使

5、用范围的，各户可先自行协议分摊使用面积；协议不成的，可按各户建房用地面积的比例分摊共用面积。 （六）居民点规划公用道路和排水沟，不划入各户使用范围，以场院作自然通道的，应划入各户宅基地使用范围，但在使用证上应注明不得堵塞。 第六条 宅基地使用权属有争议的，按中华人民共和国土地管理法第十三条规定，由乡镇人民政府或县人民政府处理。 第七条 按规定不予确定宅基地使用权的土地，由农村集体经济组织收回。不能收回或收回后无法安排使用的，根据审批权限，经批准后可暂由原使用人使用，以后遇国家或集体征用、使用时，应无条件退出。 第八条 农村居民在领取使用后，涉及到土地权属、户名使用范围、用途等变更的，必须事先凭使用证向乡级土地管理部门申请，经原发证机关审核批准后，方可实施变更。凡擅自变更或擅自涂改使用证的，一经发现，证件一律作废。由土地管理部门按有关规定处理。使用证如有 失，应及时报告乡级土地管理部门，详述原因，申请补发，并按规定缴纳有关费用。 第九条 农村非农业户口居民宅基地使用权的确定，可参照本规定执行。 第十条 在已征用的国有公路和县级河道用地范围内的宅