2篇县长在全县金融暨扶持微型企业发展工作会议上的讲话

1、县长在全县金融暨扶持微型企业发展工作会议上的讲话同志们：经县委、县政府认真研究，决定召开这次全县金融暨扶持微型企业发展工作会议。刚才，X同志回顾了过去一年金融工作取得的成绩，对今年金融工作和扶持微型企业发展工作作了具体安排，希望大家认真落实。县X银行负责人作了发言，既交流了经验，又明确了努力方向，会议还对去年工作做出较大贡献的单位和个人进行了表彰，X同志代表县政府与县金融机构和各乡镇签订了责任状。X等领导亲临会议指导，X分别作了讲话，希望大家认真学习，深刻领会，抓好贯彻。会上还出台了涉及金融发展和扶持微型企业发展的X份文件，希望大家一并抓好贯彻落实。借此机会，我讲两点意见。一、为何要召开这次全

2、县金融暨扶持微型企业发展工作会议召开今天这次会议，主要基于以下几点原因：第一，是提高全县上下对金融工作重要性认识的需要。金融运作和理财机制，上关联国家兴亡，下关系地方发展，古今中外莫不如此。翻开中国历史，我们可以看到，不管宋、元、明、清，还是其他朝代，各朝都遵循一种基本规律，就是多存钱，他们认为，往国库中存的钱越多越好，朝代兴起时期都是国库储蓄丰盛，随后递减，再后就是财政日益吃紧，赤字越来越不可收拾，最终导致改朝换代。日本明治维新时期，敢于利用公债支持发展，而同期清廷还忙于往国库存银子，结果，到甲午战争时，两国的国力大相径庭。当今世界的动荡和国内发展中出现的一些问题都与金融运作密切相关，诸如美

3、国金融危机和欧债危机等。可见，金融策略对国际经济、国家经济和地方经济发展都发挥着重要作用，我们务必进一步强化金融支持地方经济社会发展的意识和能力。第二，是促进县域经济更好更快发展的需要。大家都知道，投资、消费、出口是拉动经济增长的”三驾马车”，如果”三驾马车”都能快速有力，一个地方就会实现快速发展，反之，若有哪驾马车乏力，必然影响一个地方快速发展。要做大投资，除了争取项目实施和招商引资外，还需争取金融支持；要促进消费，重要的渠道也是通过银行贷款提升消费能力；要扩大出口，更要靠金融支持工业企业、微型企业和特色产业发展，可见，抓好了金融工作和小微型企业发展，就是抓住了经济工作的”牛鼻子”。第三，是

4、巩固取得成绩的关键。近年来，我县已呈现财政收支”双高”、金融存贷”两旺”的发展态势，促进了县域经济更好更快发展。X年，全县金融机构存款余额增速位居全省第X位，比上年进了X位；全县金融机构贷款余额增速位居全省第X位，比上年进X位，为促进全县经济社会实现增比进位发展作出了有力贡献。今年XX月，全县金融机构存款余额X亿元，比年初增长X，比全市平均增速高X个百分点，增速排全市第一；全县金融机构贷款余额X亿元，比年初增长X，比全市平均增速高X个百分点，增速排全市第一。这些成绩的取得，凝聚了市各家金融机构的大力支持，得益于全县各金融机构的共同努力。召开这次会议，目的就是要继续争取市各家金融机构的支持，动员

5、全县上下更加重视支持金融和微型企业发展，巩固和发展取得的成绩，促进全县经济社会实现跨越发展。二、如何抓住全县金融工作暨扶持微型企业发展的重点抓好金融工作和扶持微型企业发展，对于促进县域经济健康快速发展至关重要，我们要把握六个工作重点：第一，要助力乡村振兴。投资拉动经济增长的两大因素：一是投资总量，二是投资效益。究竟如何提升金融支持县城经济发展的速度和质量呢？首先要增加贷款投量。各金融机构要全力完成县委、县政府下达的贷款计划，力争新增贷款达新增存款的X以上，确保新增贷款增速和新增人均贷款量进入全市前三位。其次，要选准贷款投向。新增贷款要重点投向乡村振兴、投向扶持微型企业、投向产业发展、投向民生工

6、程。既要投向重点产业发展，加快做大经济总量，增强经济发展后劲，又要投向改善民生领域，改善群众生活，扩大贷款覆盖受益面。尤其要重点投向茶叶产业、食用菌产业、畜禽养殖、果蔬产业、文化旅游产业发展领域，并重点扶持围绕这些产业发展的小微型企业，通过大力扶持产业发展，生产出更多产品投放县内外市场，大幅度提高X生产的工矿产品、农产品、旅游产品在县内外市场的占有率，最大限度地让县内的钱不外流，最大限度地将县外的钱赚到我们群众的包里。事实证明，一个地方卖出去的东西越多、越贵，这个地群众的钱就越多、越富。因此，我们一定要想方设法生产更多特色产品卖出去，加快做大经济总量。第二，要支持金融发展。我们把金融支持列为全

7、县经济社会发展”三措并举”之一，并不意味只是单方面要求金融支持县域经济发展，同时还要支持金融事业健康发展，只有相互支持，才能实现可持续发展，才能实现更好更快发展；其次要加大推动”引银入X”，今年要恢复设立工商银行，着力发展小额信贷。积极探索建立多元化的金融体系，努力为各个层次群体提供融资服务。同时要引进存款入X，全县上下都要重视引进存款入X工作，各乡镇要努力完成责任目标任务，只有努力将存款规模做大，才可能更好地将贷款的增量做大，可见，抓存款就是抓贷款、就是抓发展。再次，要着力建设金融信用体系，要坚持做到”干部带头、引导群众、诚实守信、有借有还、按期归还”，切实打造良好的金融生态环境，努力创建金

8、融信用村、信用乡镇，力争金融信用县创建获得通过，促进全县金融事业健康发展。第三，要解放理财思想。一个地方的发展需要投入，就我县来说，主要投入来源有五个渠道，一是争取上级投入，二是招商引资投入，三是贷出银行的钱投入，四是引导群众投资创业投入，五是采取X等方式投入。县委、县政府历来敢于贷款搞建设，同时注重提高资金使用效率，关键是要选好项目，把钱用在最该用的地方，而不是乱花钱，更不搞挥霍浪费。第四，要大力扶持微企。大力扶持微型企业发展，是带动特色产业发展，促进群众增收的重要措施，全县各级各部门必须高度重视，分解到各乡镇的任务要圆满完成，县直各部门要切实帮扶微型企业发展。扶持发展微型企业要防止出现”拆

9、大变小”套扶持、”以旧抵新”套扶持、”优亲厚友”套扶持、”虚干假干”套扶持等情形，要重点围绕扶持新建茶叶加工微型企业、新发展特色种养殖合作社、新发展乡村旅游微型企业开展工作，促进微型企业有序、健康、有效发展。第五，要加强调度考核。要推行存款和贷款挂勾制度。根据各银行业金融机构支持地方项目建设、非公有制企业及乡村振兴等县域经济主体发展情况，实行财政存款与银行业金融机构贷款规模、贷款增长率挂钩，对全力支持县城经济发展且新增贷款投放量达到县确定目标任务的金融机构，财政存款要支持和倾斜。要推进银政企合作向纵深发展。要充分发挥投融资平台在银政合作中的核心作用，加强财政手段和金融手段的有效配合，构筑起银行

10、、政府、企业相互信任、相互支持、互惠双赢、共谋发展的新型银政、银企关系和良好合作关系。要进一步建立健全政银企定期洽谈会、项目对接会制度，做到信息互通、项目提前对接，实现银企互惠双赢。定期召开金融形势分析会，及时研究措施、解决问题，为金融机构的经营和发展提供全方位支持。县委、县政府将继续完善金融机构支持地方经济发展的绩效考核评估办法，重点考核各金融机构在本系统省、市的排位、贷款投放总量及增幅、在本地金融市场所占份额等指标，对支持地方经济社会发展贡献突出的金融机构给予奖励。各金融机构也要制定科学合理的考核奖励办法，对信贷投放大、服务质量好、支持地方经济社会发展贡献大和群众满意度高等情况进行考核奖励

11、，形成有效的工作激励机制。同志们，金融工作和扶持微型企业发展事关县域经济能否更好更快发展，事关全县经济社会能否增比进位发展，全县上下一定要进一步提高认识，进一步理清思路，进一步强化措施，进一步抓好落实，以更加积极的态度和更加有力的举措支持金融机构和扶持微型企业发展，为建设美好幸福新X而努力奋斗！在全县扶持微型企业发展工作动员会议的讲话同志们、各位微型企业代表：今天召开的全县扶持微型企业发展工作动员会议，主要任务是贯彻落实企省及全州扶持微型企业发展工作动员会议精神，广泛动员全县各部门、各乡镇及广人干部群众进一步解放思想、凝聚力最强化措施、真抓实干，全面安排部署推进我县微型企业发展工作。刚才，县工

12、商局、财政局、人社局、信用联社、三个园区有关负责同志XX县微型企业代表作了很好的表态发言，请各涉及部门，各乡镇及微型企业要认真领会，切实将各项工作落到实处。结合当前工作实际，我就如何抓好微型企业发展工作讲几点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强做好扶持微型企业发展工作的责任感微型企业是民营经济的基础，发展微型企业是改善民生的重要途径，是抓好稳定工作的重要前提，是社会活力的重要标志。中央、省、州高度重视微型企业的发展，目前，省、州分别下发了关于人力扶持微型企业发展的意见(黔府发(2012)7号)、扶持微型企业发展实施方案(黔南府办发(2012)31号)，县委、县政府对扶持发展微型企业发展高度关

13、注和重视，将扶持微型企业发展作为一项民生工程和富民工程，把人力促进微型企业发展作为转变经济发展方式的重要举措之一，我们县已经成立了扶持微型企业发展工作机构及实施方案，都已经印发给人家。人力发展微型企业是推动全民创业、促进县域经济快速健康发展的有效途径，对于增加就业岗位、鼓励青年人创业、支持民营经济发展具有重要意义。扶持微型企业发展就是要让想创业的人有机会、愿创业的人有支持、能创业的人有平台，营造全社会支持微型企业发展的良好氛围。通过政策辐射效应，先创业者带动后创业，达到“扶持一个，带动一片”的良好效果，形成人人搞经济、个个忙创业、家家上项目、户户奔小康的生动局面，按照省人民政府扶持微型企业发展

14、的意见，全省每年扶持创办2万户微型企业，按照每户平均吸纳5人就业的标准测算，一年就可以创造至少10万个就业岗位。我县今年发展微型企业目标为76户，可带动就业人数在380人以上，可缓解县内部分就业压力。各有关部门及乡镇要深刻认识微型企业在我县经济社会发展中的重要地位和作用，切实增强加快微型企业发展的责任感和紧迫感，进一步解放思想，着力解决微型企业发展过程中存在的各种困难和问题。二、突出重点，抓住关键，助推微型企业逐步发展壮人扶持微型企业发展工作政策性、原则性、专业性强，可供借鉴经验不多。各有关单位要按照省州确定的总体思路和方向，立足实际，勇于开拓创新，找准工作切入点，在实践中解决问题，在工作中做

15、到三个“不放松”，在三个方而“下功夫”。 第一，牢牢抓住创业培训不放松，在提高创业成功率上下功夫。创业培训，是提高创业者创业能力的主要途径，是提高微型企业创业“成功率”的关键，是微型企业发展壮人的基础，我们要抓好这一项重要的基础工作。一是要突出培训内容的针对性和实用性。培训不能流于形式，要以提高创业能力为根奉目的，以创业前最关心、最直接、最需要的知识，科学设置培训教材，进一步丰富培训内容，就政策解读、项目选择、担保贷款、企业管理、市场营销、合同签订及风险规避、员工聘用与社会保障、工商税务知识、创业实例分析、创业投资计划书制作等内容开展培训，努力实现“培训一人、成功一户”的目标。二是要整合培训资源，创新培训机制。建立由人社部门牵头统筹，多部门配合参与的微型企业创业培训体系，将“再就业”培训、农民工培训、“阳光工程”培训等培训资源有效整合起来，按照“