彭丹强-开题报告

1、彭丹强-开题报告论文（设 计）名称招投标体制存在的问题及解决方法论文（设 计） 来源论文（设 计）类型指导教师学生姓 名学号班级-、研究或设计的目的和意义：随我国社会经济快速发展和城市化建设步 伐的加快，我国建筑业规模越来越大，与之而 来的是工程招投标领域的违法违规问题亦呈现 越来越多的趋势，并越来越受到各方的关注。 如何解决这些问题，推动工程招投标工作迈入 良性、规范的发展轨道。本文简要分析我国建 筑工程招投标的现状，列举现有招投标体系下 存在的主要问题，在此基础上，结合前人学者 的研究成果对我国现有招投标体系需要完善的 内容和发展方向予以了浅显地分析。总之，规 范建设工程招标投标活动，是一

2、项长期而复杂的工作，应在健全配套法规、加强部门协调、 完善监督机制、培育行业自律等方面下大力气， 加强对招标、投标活动的依法监管，使工程招 标投标的各环节置于“阳光”下操作，从根本 上保证建设工程招标投标市场的健康发展。招 标投标法是我国政府及公共采购市场管理走 上法制化轨道的重要里程碑，也是建设项目依 法招标的最主要的法律依据；是我国招标投标 领域的基本法，一切有关招标投标的法律、法 规和规范性文件都必须和招标投标法相一 致；是我国改革开放的产物，是我国招标投标 工作历史经验的总结，对我国经济建设有着重 要的现实意义和深远的历史意义。该环节决定 了建设工程的建设主体，以及整个工程建设过 程中

3、各个参与主体之间的关系，并且在一定程 度上决定了工程建设未来的走向、成本控制各 个经济主体之间的利益关系，因此，建立一个 能够有效配置工程建设所需的资源，使得各方 利益最大化，保证工程建设项目顺利运行的招 投标制度是十分重要的。二、研究或设计的国内外现状和发展趋势：在市场经济国家，采购招标形成的最初起 因是政府和公共部门或政府指定的有关机构的 采购开支主要来源于法人和公民的税赋和捐 赠，必须以一种特别的采购方式来促进采购尽 量节省开支、最大限度地透明和公开以及提高 效率目标的实现。继英国十八世纪八十年代首 次设立文具公用局(Stationery Office)后，许多西方国家通过了专门规范政府

4、和公共部门招 标采购的法律，形成了西方国家具有惯例色彩 的“公共采购市场”。本世纪 70年代以来，招 标采购在国际贸易中比例的迅速上升，招标投 标制度已经成为一项国际惯例，并形成了一整 套系统、完善的为各国政府和企业所共同遵循 的国际规则，各国政府也加强和完善了本国相 应的法律制度和规范体系，对促进国家间贸易 和经济合作的发展发挥了重大作用。政府采购 制度起源于18世纪的欧洲，到了 20世纪末， 随着世贸组织(WT0的建立而出现了较大的发 展变化，更具开放性和国际性。陈毅富介绍了利用招投标清单项目单价指 数办法编制概算、估算，以提高概算、估算的 准确性。薛文爱提出增强对工程量清单中工程 量准确

5、性的要求，增强责任意识，加大对低于 成本报价的限制，并应对工程索赔的内容、工 程进度款的支付，最终结算等作出了更为详细 的规定。赵璐琳等则以工程量清单计价模式的推广 应用为目的，对工程量清单报价与传统定额计 价模式两者进行了比较研究。朱余海指出，由于我国的工程招标投标的 实施同步于经济体制的改革，所以我国的招标 投标方式不同于国际通行的方法，探讨了我国 招标投标的办法和发展目标以及现行的工程量 清单计价招标模式下存在的主要问题及应对策 略。刘瑜指出，在中国当前的建筑工程招投标 管理中，存在着恶意低价投标的可能，不能完 全照搬国外的经验与做法，应在我国实施工程 量清单计价下的合理低价中标模式。招

6、标文件 的科学性、全面性是判别合理低价中标的基础, 改革工程造价的计价模式，为合理低价中标法 的实施创造条件。钱忠宝从宏观和微观相结合的角度，对我 国招投标的概念、现状、理论、规则、机制、 价值、方法和发展对策等问题进行了研究。关于工程项目管理理论，崔华应用博弈理 论中的不完全信息博弈，分析目前我国招标投 标中的"寻租现象"及对招投标工作带来的危 害，并提出了相应的对策。招标人与投标人之 间、投标人与投标人之间存在着严重的信息不 对称性，在招投标过程中，很可能出现违背伦 理的败德行为。从经济地位、价值观以及博弈 论的角度分析了产生行贿受贿行为的经济根 源，提出了建立伦理约束

7、的有力措施。甘颖分析了围标行为产生的原因和预防围 标行为的意义，阐述了围标行为的整个过程， 并且从经济学角度建立了围标预收益模型，分 析了各经济变量与围标预期收益之间的关系， 根据模型分析结果提出了预防围标的措施及建 议。针对工程项目招投标中的寻租问题进行了 研究。马莉莉利用博弈理论，对工程招投标过程 中存在的现象进行了分析，并建立了相应的对 策模型。通过所建模型，讨论工程招标投标过 程中双方的对策及博弈，力图达到一种均衡。对工程项目招投标及施工中的激励、监督机制 等进行了设计。综上所述，国内外，对建设工程招投标各 阶段、各方面已作了一定的研究，但是不系统、 不全面、不深入，结合我国国情的系统

8、性研究 相对较少，由于我国建筑市场管理体制还不健 全，同国外建筑市场相比，存在着一些差异。 国外的研究成果对我国是否适用？国内的研究 成果应该如何完善、突破？我们如何建立适合国 情的清单计价下的招投标方法？如何减少行政 干预下进行的假招标、拉关系套标底、串标、 陪标、围标、评标倾斜等等“寻租"现象。此 外，标底的编制和审查也不够严谨，评标方法 不够科学，招投标机制等等也需要进一步完善。 这些问题都需要做进一步的系统研究工作，对 建设工程招投标各个主要阶段、主要方面加以 规范。主要研究或设计内容，需要解决的关键问 题和思路：（一）主要研究内容1.绪论1.1研究背景1.2研究意义2相关概

9、念概述2.1招投标2.2招投标体制3. 现行招投标体制存在的问题3.1规避招标和招投标弄虚作假的问题严重3.2评标办法不够科学，专家水平有待提高3.3后续监管缺位，查处力度不够3.4评委专家不能恪守职业道德4. 招投标体制存在问题原因分析4.1招投标市场功能不健全4.2工程招标投标和中标后监管力度不到位4.3招标投标监管体制不理顺4.4善招标投标的法制不完善5. 完善招投标体制对策5.1完善招投标相关的法律制度，规范招投 标市场5.2加强监管和违法违纪的查处力度，防治5.3杜绝内部保护主义5.4加强低价中标后的监管和审计结论研究重点和难点（1）招投标体制存在问题与原因分析（2）完善招投标体制对

10、策四、完成毕业论文（设计）所必须具备的工作条件及解决的办法：理论与实践相结合：本文在论文过程中采用理 论与实践相结合的方法，从而使研究结论更具 有说服力。文献法：查找、借鉴此前已经出版的有关此课 题的著作及论文。采取理论分析与具体实例相结合的方法、多种 渠道收集资料的方法以及实地调查的方法。五、工作的主要阶段、进度与时间安排：2014年12月20日论文指导老师根据学生情况 完成论文选题；2015年3月2日撰写文献综述；2015年3月9日撰写开题报告；2015年3月16日 交毕业论文初稿给论文导师 审阅，老师提出修改意见；2015年4月20日 交毕业论文第二稿给论文导师审阅，老师提出修改意见;2

11、015年4月27日交毕业论文终稿给论文导师审阅；2015年5月11日 论文交叉评阅;2015年5月18日 论文装订成册;2015年6月1日 毕业论文答辩。六、阅读的主要参考文献及资料名称：1 马莉莉,赵云龙.建设工程招投标阶段的工程 造价控制分析J.民营科技,2014,10:144.2 贾新征,李姝怡工程建设招投标中存在的问题与对策J.石油石化物资采购,2014,10:46-47.3 陈毅富.建筑项目招投标与合同管理浅析J.赤子（上中旬）,2014,15:307.4 薛文爱.建筑工程招投标与合同管理探讨J.中华民居（下旬刊）,2014,10:389.5 赵璐琳.建筑工程招投标实施过程中的问题J

12、.财经问题研究,2014,S2:129-132.6 朱余海.论工程建设项目招投标发展趋势J.科技信息,2013,26:387-388.7 刘瑜.工程建设项目招投标活动中围标串标现 象的分析与对策J.商业经济,2013,20:42-44.8 钱忠宝.对招投标活动流于形式的调查与分析J.招标与投标,2013,02:18-25.9 崔华.浅谈建筑工程招投标阶段的造价控制J.经营管理者,2014,09:303.10 傲登高娃.建筑工程招投标中存在问题及成因分析J.科技创新与应用，2014,11:216.11 甘颖.浅析招投标在市场经济中的作用J.化 工管理,2014,03:10.12 马莉莉.建设工程

13、招投标阶段的工程造价控制分析J.广东科技,2014,12:21+2.13 吕思维.工程招投标中价格控制的措施研究J.中华民居（下旬刊）,2014,06:201-202.14 梅祖荣.建筑工程招投标存在的问题及对策研究J.中华民居（下旬刊）,2014,06:147.15 王美俊，袁清.关于提升招投标服务质量的思考J.招标与投标,2014,10:40-41.16 姚晓丹.试析工程招投标管理中存在的问题及应对方法J.科技与企业,2014,14:113.17 张娜.试论建筑工程招投标阶段造价控制J. 中国建材科技,2014,S2:126.18 欧阳磊.招投标中存在的问题与改进对 策？J.中国招标,2014,48:10-12.19 麻述军.招投标工作存在的问题及对策措施J.电子制作,2014,22:285-286.20 朱利亚，罗锋.浅析公路招投标中存在的问题 及改善对策J.中国新技术新产品,2013,03:62.21 孙传德，于沛杰,宋彩琴.公路工程招投标存在 的问题与对策J.科协论坛（下半 月）,2013,04:160-161