大丰城市规划问题的解决方案

1、标- 10 -大丰城市规划问题的解决方案篇一：大丰市信息化中长期发展规划XX-2020大丰市信息化中长期发展规划（XX-2020年）（来自:小龙文档网:大丰城市规划问题的解决方案）大丰市经济和信息化委员会江苏赛联信息产业研究院二0一四年五月目录一、发展现状和面临的形势-2-（一状（二）势-6-二、总体思路、标-8-（一路则（三）发展现-2-面临的形基本原则和发展目）总体思-8-）基本原-9-）发展目三、主要程-12-（一务1、 需求引领级-12-2、 统筹规划化-13-3、 服务创新，化-14-4、 信息惠民化-14-5、 产业集聚化-15-6、 发挥优势化-17-7、 强化管理化-18-8、

2、 完善体系障-19-任务和重点工）主要任-12-推进基础设施升，推进政务信息推进社会管理信息，推进民生信息，推进经济信息，推进旅游信息，推进港口信息推进信息安全保程 -20 -重点市级专项工程-20-1、 智慧港口建设工程-20-2、 智慧旅游建设工程-21-3、 无线城市建设工程-23-4、 智慧产业建设工程-23-重点行业领域工程-25-1、 信息化基础设施领域-25-2、 政府信息化领域-26-3、 社会管理信息化领域-32-4、 公共服务信息化领域-39-经济信息化领域-43-6、信息安全保障领域-47-四、保障机制和推进措施-48-表1：大丰市信息化中长期发展主要规划指标-52-表2

3、：项目实施计划表-54-当前是大丰完成“十二五”国民经济和社会发展规划的关键时期，大力推进信息化建设和发展，促进信息化与工业化深度融合，是优化产业结构、提升产业竞争力、打造和延伸产业链、培育新的经济增长点的必然选择。为转变经济发展方式、促进社会管理服务高效、提升民生幸福安康水平、促进信息消费、实现“苏北争第一、融入大上海，努力建设幸福大丰”的发展目标，现依据国家产业政策、江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划、盐城市国民经济和社会发展信息化“十二五”规划和大丰市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，制定大丰市信息化中长期发展规划，规划期为XX年-2020年。-、发展现状和面临的形势（一

4、）发展现状近年来，大丰国民经济和社会信息化发展迅速，取得了显著成效。信息基础设施逐步完善，电子政务有效推进，社会信息化水平稳步提升，经济信息化发展迅猛，信息安全保障体系基本建立，信息产业发展势头良好。大丰市信息化进入了全方位、多层次推进的新阶段，对经济和社会发展的基础性推动作用逐步显现。1、信息基础设施逐步完善。完成了电话接入网、综合业务数据网、移动传输网、数据城域网、广电双环网、数字电视等信息基础设施重点工程建设，大容量、数字化、覆盖全市乡镇的信息传输网络已经基本形成。截止XX年底，固定电话用户万户，其中城市固话普及率为%，农村固话普及率%；移动电话入网用户万户，移动电话普及率为%。互联网固

5、定宽带用户达万户，移动宽带用户万户，宽带接入能力为城市100MK乡镇100M农村家庭12M;全市现有有线电视用户万户，其中数字电视用户万户。行政村光缆、自然村光纤到组通达率达100%。农村有线广播入户通响率分别达%、%，全省县级指标最高。无线通信网络覆盖率100%，无线城市建设推进有条不紊，覆盖“双核一带”公共场所的无线城市框架逐步形成。2、电子政务有效推进。电子政务工作水平在盐城市处于领先地位，全市电子政务建设工作在基础环境建设、业务系统应用和信息资源开发等方面取得了长足进展，资金投入逐年加大，电子政务平台、行政权力公开透明运行系统、行政审批、政府网站等一系列项目相继投入使用，政务内网建设覆

6、盖全市130个部门和镇，铺设信息点900多个。全市40个部门和单位，5724项行政权力通过信息化手段公开透明运行；信息公开进一步完善，依托政府门户网站，48个政府部门、12个镇、2个开发区将“教育、医疗卫生、劳动保障、交通出行、公共事业”五大类100个子类网上政务信息对社会开放。行政办事效率进一步提高，行政服务中心项目审批BRT服务系统集综合受理、自动流转、并联容缺、限时办结、全程监督于一体，使上线项目享受“三专”式VIP服务，审批速度较原来提高50%以上。3、社会信息化水平稳步提升。数字化城市管理信息系统、环保污染源检测系统、防汛防旱决策系统建设完成，提升了市容市貌、环境卫生、防汛抗旱等公共

7、领域的信息化管理水平。公安警务信息平台全面启用，实行了95%的公安业务信息在平台流转；“两道防线、六张网络”为主体的“技防城”创建工作于XX年9月通过验收。教育与科研计算机网已覆盖全市大、中院校，网络化教学取得一定进展。公共卫生信息服务体系初步形成，建立了功能完善、安全可靠、联接市、镇、村的三级网络平台，建成一个全市卫生信息数据中心，突发公共卫生事件实现100%网络直报；居民健康数据实现统一管理，截止到XX年9月份，电子健康档案建档率达%。民政服务在低保、养老、儿童福利、婚姻登记、优抚救助等方面已经形成了基本的专业数据库。4、经济信息化发展迅猛。两化融合成效显著，全市规模以上企业互联网普及率达

8、到100%，重点工业企业90%以上建立信息管理系统，80%以上开展电子商务，信息化对企业效益增长贡献率达到38%。旅游信息化紧跟发展潮流，“荷兰花海”投入近百万元，接通20兆、50兆光纤宽带，并实现无线网络全覆盖，官方网站、新浪官方微博全面启动，微博固定浏览者达16000余人。农业信息服务体系持续完善，XX年完成了“农村综合信息服务平台”和“12316”惠农服务平台两大平台建设，将信息服务网络延伸到村，使大丰农业信息服务覆盖范围明显扩展，农业信息服务质量得到明显提升。5、信息产业发展势头良好。XX年信息产业规模达到30亿元，软件企业达3亿元，增幅达40%以上；全市有40家软件和电子信息制造业企

9、业纳入了国家工信部统计体系；累计有7家企业被省经信委确认为“两化融合试点企业”。以“东方一号”创意产业园、电子信息产业园、大丰国际软件园为代表的产业载体建设进展顺利。东方1号创意产业园作为苏北地区首个创意产业园，是信息、创意、设计汇聚平台，已对接项目620单，设计产值超亿元。大丰电子信息产业园占地平方公里，是江苏省唯一的专业印制线路板园区，已吸引大丰鸿邦新能源有限公司、江苏博敏电子有限公司、大丰双展电子科技有限公司、金达莱水务有限公司、江苏明微电子有限公司等高科技企业入园落户。大丰国际软件园集全市服务外包、物联网、云计算、动漫、游戏及其它创新创意产业为一体，被省经信委认定为“省级软件和信息服务

10、产业园”，中兴通讯、苏港科技、江苏中亨通讯、冠军侯软件、新时代网络、同城网络等近40家软件企业已入驻园区，其中经省级认定的软件企业8家。6、信息安全保障体系基本形成。全市网络和信息安全领导体制和保障机制普遍建立。信息安全基础性工作全面展开，政府信息系统安全检查、信息安全风险评估和等级化保护制度全面落实，全市网络与信息安全事件应急体系基本建立。当前大丰市信息化发展也存在一些问题，主要体现：1、信息化对社会经济发展的促进作用还不明显。信息化投入效率不高，产业带动作用不明显。信息化投资结构不合理，“重硬轻软”的现象依然存在；信息化与篇二：大丰市重点镇大丰市重点镇“两化”工作情况汇报XX年，大丰市“两

11、化”工作在盐城市委、市政府，大丰市委、市政府的领导和盐城市重点镇“两化”建设指挥部办公室的指导下，继续保持强劲的推进势头，全市“两化”建设迈出了新的步伐。一、重点镇“两化”工作情况XX年，全市7个重点镇完成地区生产总值亿元，增幅。/%财政一般预算收入（含裕华、方强）亿元、增幅%，占全市财政一般预算收入的31/；规模以上工业企业开票销售收入亿元，增幅/；规模以上固定资产投资亿元，增幅/；农民人均纯收入11010元，增幅/。重点镇新开工建设标房万平方米，竣工标房万平方米；协议入园项目276个，竣工投产项目191个，其中5000万元以上竣工项目52个，亿元以上项目16个；完成基础设施和社会事业项目1

12、28项，完成投资近4亿元，房地产项目31个，土地出让收益5亿元，新建住房约150万平方米。工业化方面：一是标房建设稳步推进。全市重点镇新开工和竣工标房完成目标任务。二是园区框架进一步拉大。镇工业园区基础设施投入超过7亿元，新扩园区面积7000多亩，其中，大中镇新扩园区面积3000多亩、新丰镇新扩园区面积XX多亩。园区服务功能逐步完善，西团镇、新丰镇园区服务中心功能得到进一步强化。三是入园项目的数量、质量不断提升。重点镇工业园区累计竣工投产项目191个，完成固定资产投资22亿元，5000万元以上竣工项目52个，其中亿元以上项目16个，标房入驻率近90/。城镇化方面：以建设新镇区、提升老镇区为抓手

13、，加大基础设施投入，通过征地拆迁，拓展发展空间。全市重点镇新镇区新扩面积平方公里，重点镇城镇化“六个一”工程项目42项，已投入资金亿元。城镇绿化“五个一”工程项目38项，已完成投资5694万元，新增绿地公顷。重点镇各3个300万元以上城镇基础设施或社会事业建设项目30项，现已完成投资亿元。大中镇城镇基础设施建设投资（镇级投资）就达亿元；西团镇将旧镇区166亩土地全部拆迁开发，包括单位和个人总拆迁户近350户；新丰镇出资300多万元，委托同济大学对城镇总体规划进行了修编，并按照建设“城北新区”的理念，迅速拉开新镇区的道路框架，仅道路、桥梁的计划投资就有1亿多元。主要措施：一是组织体系进一步强化。

14、对原有的重点镇“两化”建设指挥部进行了充实，专职常委抓重点镇“两化”建设，从全市副科级领导干部中选派了熟悉工业经济、外向型经济、城镇建设等方面的人才，充实到各重点镇领导班子中主抓“两化”建设。同时，安排市直部门副科级后备干部到“两化”建设一线挂职锻炼。明确各镇党委书记为“两化”建设第一责任人，必须亲自抓，工作在园区；分管领导是具体责任人，要“工作在现场、吃住在园区”，有关“两化”建设的事项一律在园区会办解决，做到真正将“两化”建设工作摆在突出位置，带着责任、带着感情、带着压力，全力推进“两化”建设。二是规划编制进一步完善。按照统筹城乡发展以及“宜居、通畅、低碳、生态”的要求，推进新一轮城镇规划

15、编制工作，对各镇的总规和控规进行回头看，对不适应镇区布局的要求，不适应时代发展要求的，进行适当的调整。城北新区委托上海同济大学编制新一轮城镇规划和工业集中区规划，并通过专家评审。白驹镇投入近百万元，委托南京大学城市规划院编制了大白路城市设计规划、“中华水浒第一镇”水浒公园暨古镇风貌规划、204国道高效农业示范区规划、中小企业园控制性详细规划、中小企业园二期启动区修建性详细规划、大白路园林式街道规划、市民广场规划、狮子口节点规划等9个详细规划。对各镇近期建设的地块做好修建性详细规划，其中西团镇修建性详细规划的面积达180亩，占旧镇区面积的三分之一以上。在完成镇村布局规划的基础上，编制74个村庄点

16、的修建性详细规划。三是奖励扶持力度进一步加大。财政资金投入量明显增多，对XX年各镇园区建设的奖补进行了测算，市财政给予了分批兑现；重奖园区建设先进镇，采取“申办制”，由各镇申报，相互评比，综合评分，最终确定现场推进会举办镇并给予100万元的重奖。同时，安排500万元周转资金，帮助大中、新丰、西团、南阳等4个镇组建园区开发建设公司，搭建园区建设平台。到目前为止，市财政用于各镇工业化建设的补助资金累计达到1600万元。优惠政策制定力度加大。制定优惠的土地政策,在最大范围内降低标房建设成本，保证乡镇区园建设的持续性。针对部分镇财力紧张的现状，市财政拿出资金帮助缴纳土地出让金差额部分，保证土地存量计划

17、的安排，做到标房建设不等土地指标，各镇上缴的土地出让金收益全额返还，目前土地出让金收益已超过5亿元。研究出台关于进一步加快城镇化建设的实施意见、关于鼓励农民进城加快城市化进程的意见等文件，加快城镇化进程。市有关部门与各镇建立挂钩帮扶机制，明确扶持任务和责任。四是工作重点进一步突出。在工业化方面，把招引项目入园和项目竣工投产作为工作重点，按照“业主自建标房明确投产时间、在建标房明确竣工时间、没有项目的标房明确招商时间”三个要求，积极推进标房和项目建设。同时加快园区服务中心、各类投（融）资公司、技术服务中心、培训机构等服务体系建设。在加快推进工业化过程中，更加注重园区产业定位，加强产业引导，培植特

18、色产业，逐步做大产业链。西团引进了机电和行车项目，与抛丸机产业相配套。大中镇的轻纺和空压机、南阳镇的铸造阀门、白驹镇的抛丸机和玩具、新丰镇的轻纺等特色产业发展势头强劲。在城镇化方面，突出新镇区基础设施建设，提升新镇区功能，突出房地产项目，解决建设资金难题，集聚集镇人气，各镇均已启动房地产开发。五是活动组织进一步频繁。多次召开“两化”工作会议进行部署并组织推进活动。3月19日、4月12日分别召开一季度全市镇工业园区和城镇化建设“家家到”现场观摩会。5月8日召开加快服务业发展和城镇化工作推进会。5月28日召开全市镇工业园区项目建设现场观摩推进会。7月29日召开全市“两化”工作推进会。10月21日市

19、“两化”办召开专门会议，对四季度工作进行部署。10月23日，市委倪书记亲自听取各镇党委书记关于“两化”建设情况汇报，对完成全年目标任务提出明确要求。11月17日，市委召开由四套班子全体领导和市直各部门以及各镇主要负责同志参加的全市“两化”建设现场观摩推进会，对冲刺今年、谋划来年作部署。二、明年工作初步安排1、工业化方面：以“园区扩容、标房建设、项目落户、服务平台建设”为重点，加快特色园区建设。抓园区扩容，全年新拓园区框架面积8000亩以上；抓标房建设，新开工和竣工标房各35万平方米，争取40万平方米；抓项目入户，入园项目200个，力争250个，其中亿元以上项目20个，总投资额30亿元；抓平台建

20、设，新建园区面积XX亩，力争建成盐城市AAA级园区1个、AA级园区2个、A级园区5个2、城镇化方面：以“完善城乡规划、推进基础设施建设、加快房地产开发”为重点，推进新镇区、新社区建设。抓规划修编，各镇修订完善总规、详规，重点镇进行城市设计，做到镇镇规划到位。抓基础设施建设，新增镇区面积36平方公里，计划实施基础设施和社会事业项目124项，投资72640万元。抓房地产开发，提升房地产项目实施水平，计划实施房地产开发项目25项，总占地面积万平方米,规划建筑面积超百万平方米，实现房地产开发项目出让金收益2亿元左右。一是加大组织推进力度。强化协调要素，围绕“新镇区建设、园区扩容、项目落户和房地产开发”

21、几项重点事项，建立联席会议和定期会办制度，发挥市“两化”建设指挥部篇三：盐城市城市总体规划【XX-2030】立足长三角、江苏省及沿海等区域，充分利用沿海开发战略优势及自身土地、劳动力及岸线等资源禀赋，实施经济发展速度与质量并重、工业化与现代服务业发展并重、沿海与内陆空间并重、本地与异地城市化并重的跨越发展战略，全面提升中心城市综合竞争力，尽快缩小与先发地区差距并赶超区域平均发展水平，建设现代化沿海中心城市。（二）重点向海、特色发展把握沿海开发战略机遇，大力促进沿海地区发展，以沿海资源禀赋为基础，保护生态、合理开发，加强沿海港口与临海产业、内陆城市的互动，使沿海地区成为盐城工业化与经济发展的重要

22、推动力；与周边沿海城市错位发展、特色发展，建设生态型沿海中心城市。（三）整合资源、低碳发展充分依托盐城生态资源条件及全省轨道交通建设的机遇，通过区域性交通设施的建设有效引导城乡空间及产业的合理发展；强化对自然保护区、基本农田等生态空间的保护，引导城镇空间集约布局；积极倡导紧凑集中的混合布局模式、公共交通为导向的绿色交通模式、生态系统多样化保护、新能源利用和节能为导向的清洁能源发展，实现低碳发展。（四）统筹城乡、和谐发展统筹城乡，促进城市化水平的质与量的提升，实现以城带乡、以工促农的协调发展；优化城乡公共资源配置，形成惠及全市的社会保障体系和基本公共服务体系，强调社会公平，提高生活质量，促进经济

23、社会的和谐发展。二、城市性质、职能与规模现代化、生态型沿海中心城市。规划2030年城市人口170万。（一）东北亚特色物流转运基地盐城应依托空港、海港两个一级开放口岸，结合自身产业发展特点，开通扩大盐城至韩国、日本等东北亚地区的交通专线。通过空港、海港的有效组合，重点发展对外的特色物流，发挥物流产业集聚效应，确立盐城在江苏北部、长三角乃至全国物流供应链中针对韩国等东北亚地区的物流中转重要节点地位，建设成为东北亚特色物流转运基地。（二）沿海新型产业基地和长三角北翼中心城市发展空间的局促、产业结构的调整和空间结构的重组促使长三角产业布局开始由沿江、沿湾向苏北沿海地区转移。从发挥资源优势和实现产业互补

24、的角度，盐城应重点承担江苏沿海先进制造业基地、清洁能源基地、汽车生产基地、长三角地区优质农产品生产加工基地、产业梯度转移北拓承接基地等职能。苏通大桥和崇明岛越江通道的通车大大降低长江的阻隔作用。沈海高速等沿海通道的建成为长三角开辟了新的辐射通道，盐城凭借土地储备丰富、环境承载力强和劳动力成本低等优势，抢先接受长三角“内核”产业扩散，成为快速接受核心区产业梯度转移先导基地，成为长江三角洲北翼重要的战略支点。（三）西太平洋国际湿地生态旅游休闲目的地围绕盐城国家级珍禽自然保护区，大丰麋鹿国家级自然保护区，最大限度地发挥湿地生态资源垄断优势，打造东方生态养生之都，西太平洋湿地之都，海盐文化之都，保护湿

25、地生物多样性，形成人与自然和谐的众生乐园，将盐城建设成为国家湿地生态旅游基地，进一步提升其国际知名度，逐步将盐城建成为西太平洋国际湿地生态旅游城市。三、空间布局结构（一）中心城区范围西南至盐淮高速公路，西北至市区界及新洋港、盐靖高速公路北段，东至南洋镇界与沈海高速公路，约540平方公里。（二）布局结构轴向延伸、内主外辅，形成“双城双区”的城市空间结构，高速公路环内为主城，以通榆河为界分河东、河西两个城区，环外东西依托现状各形成一个特色产业园区。1 、主城（ 1）河西城区枢纽拉动，产业转型包括通榆河以西的规划建设用地范围，面积约95平方公里，以新洋港、世纪大道、青年路、西环路为界分为城中、城南、

26、城北、城西、西南5个片区。城中片区：指新洋港、通榆河、青年路、西环路围合地区，以商业服务和居住功能为主。强化建军路、解放路交汇处的城市商业中心功能；推进“退二进三”，改造整治城中村，提升居住质量，合理控制居住用地开发强度，建设配套完善、生活便利、环境宜人的生活片区；完善支路系统，保持老城空间肌理，延续城市发展脉络；强化滨水空间建设，塑造城市特色。城南片区：指青年路、通榆河、西环路、盐淮高速公路围合地区，以居住和行政、文化、商务、教育功能为主。城市继续向南发展，结合原伍佑镇区开发居住用地，完善社会服务设施配套，吸引更多人口入住；完善行政文化中心，并依托高等教育设施建设商务金融中心，适当提高土地开

27、发强度，增加第三产业就业岗位；保留悦达工业园工业用地，进行产业升级和技术革新。城北片区：指新洋港以北地区，以物流和工业为主。依托北站货运枢纽与交通优势，整合发展，将新洋产业园打造为重要的物流基地。加强与北部新兴镇区的交通联系，为镇区居民提供就业岗位。城西片区：指新洋港、西环路、世纪大道、盐靖高速公路围合地区，以居住和商业、文化休闲功能为主，同时结合世纪大道与盐靖高速公路出入口积极发展物流业。重点完善基础设施配套，加强对蟒蛇河取水口的保护。西南片区：指世纪大道、西环路、盐淮高速公路、盐靖高速公路围合地区，兼顾居住和就业的平衡。依托临近高速公路出入口的交通优势和大学城的科研优势，发展高新技术产业，

28、促进盐都经济开发区产业升级，同时配套发展物流、仓储、市场等现代生产性服务业；开创路以东主要布局居住用地，完善社会服务设施，营造良好的人居环境。（ 2）河东城区完善配套，产居平衡包括通榆河以东、新洋港以南的规划建设用地范围，面积约65平方公里，以迎宾大道、世纪大道为界分为北、中、南3个片区。北部片区：指迎宾大道以北地区，以休闲度假功能为主，机场搬迁后用地可预留改造为文化娱乐、商业服务、居住等功能。中部片区：指世纪大道以北、迎宾大道以南地区，以居住和工业用地为主。青年路以北现状产业空间向东拓展，打造光伏产业园，与东侧的南洋镇南部产业空间连片发展；增加居住用地，实现河东城区的产居平衡。南部片区：指世

29、纪大道以南地区，以工业、商务功能为主。以传统优势产业为主导，进行传统产业高新技术转化，新都东路南侧工业用地向东、向南拓展，其中新都东路沿线企业进行转型，以科研中试为主；向东延续新都路公共服务设施轴，打造河东中心。预控该片区南部与步凤镇区的交通联系，协调远景功能布局。2、特色产业园区依托轨道交通的建设，加强特色产业园区与主城的有机联系，促进现有优势资源的整合，统筹各主体的发展空间，形成既相对独立，又联系紧密的整体。1）环保产业园范围：沿海高速公路以东的规划建设用地范围，面积约10平方公里。建设引导：以环保产业研发、生产及服务为主，打造集研发设计、科技孵化、生产制造、运营服务为一体的环保产业集群。

30、以331省道为轴发展产业用地并逐步向南、向东扩张，新洋港南侧布局物流市场用地。新民河西侧布局生活配套区，与盐东镇新建的养老服务设施等功能相协调。（2）高新产业园范围：盐靖高速公路以西的规划建设用地范围，面积约16平方公里。建设引导：以科技产业为主导产业，引领全市企业向高科技含量、高附加值及低能耗、低污染的“两高两低”企业转变，兼顾相关配套设施的建设，吸引高新技术企业和人才创业、安居。依托凤凰南路布局产业用地，并向东逐步扩张；利用高速公路出入口发展物流业，规划市场、仓储用地，青年路西延段两侧布置生活性用地。产业园北侧的龙岗镇区主要发展居住、公共服务等功能，作为产业园的生活配套区。（三）中心体系结

31、构由解放路和新都路形成横“T”字公共设施轴串联城市中心，形成多中心体系结构。1 、一级中心老城商业中心位于串场河、小洋河、黄海路围合是现状的综合性城市中心，规划以商业金融、旅游服务、娱乐休闲等功能为主，服务于全市域乃至更大区域，集中体现盐城的历史文化特色、新四军文化特色和滨水景观风貌。行政文化中心位于世纪大道、串场河、盐渎路、解放路围合的用地范围内，全市行政文化中心，以行政办公、文化娱乐等功能为主。商务金融中心位于南纬路与解放路交汇处，以商务办公功能为主，服务于全市域。河东中心位于新都路和五台山路交汇地区，规划以生产性服务功能为主，同步完善配套商业服务、文化娱乐、医疗卫生等综合性功能，服务于整

32、个河东片区。2、二级中心城西片区中心位于青年路与镇西路交汇地带，提供商业金融、文化娱乐、医疗卫生等综合性功能，服务于西环路以西、世纪大道以北区域。西南片区中心位于南纬路与开创路交汇地带，以科研办公为特色，包括商业金融、文化娱乐、医疗卫生等综合性功能，主要服务于西南片区。高新产业园中心位于青年路和振兴路交汇地带，包括商业金融、文化娱乐、医疗卫生等综合性功能，服务于高新技术产业园。环保产业园中心位于331省道和生态大道交汇地带，包括商业金融、文化娱乐、医疗卫生等综合性功能，服务于环保产业园。四、公共管理和公共服务设施用地1 、行政办公用地。保留世纪大道以南、西环路以东以及人民南路以西地区的市政府。

33、盐都区政府可考虑远景搬迁至高新技术开发区规划的集中办公场所，现状用地保留作为城南集中办公场所；保留亭湖区级行政办公机构。保留部分占地较大、建筑风貌较好的市级行政办公单位，逐步搬迁沿建军中路、毓龙路、人民路、开放大道、文港路等道路布局的部分占地较小、建筑风貌较差的行政办公机构，向市行政中心集中布局。规划结合盐城市经济技术开发区、高新区、环保产业园、盐都经济开发区设置集中行政办公场所。2、文化设施用地规划文化设施分为市、片区、居住社区三个等级。规划文化设施用地公顷，占城市建设用地的%。保留市行政文化中心南侧的市级文化设施，包括市科技馆、文化艺术中心、青少年活动中心，以及新四军重建军部纪念馆、海盐博

34、物馆、国际会展中心、市文化馆。对现状市级文化设施进行改造和完善，结合河西商务金融中心及河东商业中心，规划于盐渎路、解放南路交汇地带设置会议、博览中心，于新都东路与峨眉山路交汇地带布置青、老年活动中心、文化馆等大型文化设施。保留亭湖区文化中心等片区级文化单位。规划同时结合高新片区、城西片区、西南片区、城南片区、河东中部片区、河东南部片区、环保片区等片区中心设置图书馆、文化馆、青老年活动中心等片区级文化设施。其中，图书馆、文化馆建筑面积不小于XX平方米，青少年活动中心、老年活动中心建筑面积不小于1000平方米、用地面积不小于公顷。规划结合居住社区级公共服务中心（邻里中心）建设居住社区级文化设施，包

35、括文化站、小型图书室、影视厅、棋类活动室艺术训练班及青少年和老年人学习活动场所等。3、教育科研用地（1）高等教育和职业教育大力发展高等教育和职业教育，规划保留城中片区的盐城师范学校，城南片区结合现有的盐城机电高等技术学校、盐城卫生职业技术学校、盐城高等师范学校、盐城纺织职业技术学校、盐城交通技师学校以及阜宁高等师范学校在内的多所学校，加速培育城南盐渎路以南、西环路以东地区的高职园区。保留位于通榆河以东的亭湖经济开发区和盐城经济开发区内的盐城工学院和盐城师范学校的新校区，促进教育设施共建共享，合并成立江苏海洋大学，发挥规模集聚效应，成为盐城高科技人才培训中心。（2）科研设计用地在盐城经济开发区北

36、部和高职园区西侧区域规划集中的科研设计用地，建设具有盐城特色、复合发展的科研设计园区。（3）中小学用地高中：按25人/千人的标准配置，按50人/班、不低于60班/校的原则建设，每校服务人口1015万人。初中：按35人/千人的标准配置，按50人/班、不低于36班/校的原则建设，旧区生均用地面积不低于23平方米，新区生均用地面积不低于25平方米，每校服务人口57万人。小学：按70人/千人的标准配置，按45人/班、不低于36班/校的原则建设，旧区生均用地面积不低于18平方米，新区生均用地面积不低于20平方米，每校服务人口23万人。规划期末盐城中心城区保留现状21所小学、16所中学，新建61所小学、2

37、0所初中、14所高中。4、体育用地规划设置3个市级体育中心，保留南纬路与解放南路交汇地带的市级体育中心及解放路与大庆路交叉口附近的市全民健身中心，完善相关配套设施。结合河东商业金融中心，于新都路北侧、东环路东侧区域布置一处市级体育场馆设施。规划城西片区、城南片区、城西片区、高新片区设置片区级体育场馆，布置篮球馆、羽毛球馆、网球场地等小型活动场馆。居住社区级体育设施结合社区中心或公共绿地集中设置，用地标准按每千人200300平方米配置。5、医疗卫生设施规划设置5所三级甲等综合医院。保留盐城市第一人民医院、盐城市中医院及妇幼保健院3个三级甲等医院，规划于城南片区南纬路南侧、人民路东侧区域以及河东片区东环路以东、世纪大道以南各建设一所三级甲等综合医院，满足城南片区及河东片区医疗卫生设施需求。保留扩建并升级第二人民医院、协和康复医院、东仁医院、盐阜医院等综合医院及部分专科医院，对年门诊人数少于1万人次的小型普通医院改造为社区医疗卫生机构。规划城西片区、西南片区及城南片区原伍佑镇区设置二级甲等综