物资采购招标管理暂行手册

1、物资采购招标治理暂行方法第一章 总 则第一条 为了提高物资物资采购质量， 加强物资治理， 把住 采购源头，净化采购渠道，降低采购成本，规范采购行为，增加 物资采购的透明度，防止采购业务的暗箱操作，保证公平交易， 抵制不正当竞争，促进物资队伍的廉洁自律，依据中华人民共 和国招投标法，结合我公司物资治理实际情况，特制定本物 资采购招标治理暂行方法，以下简称方法。第二章 治理机构和职责第二条 公司成立由主管机运物资的副总经理任组长， 总会 计师崐任副组长，机运物资科、财务会计部、经济合同办、安质 部等有关科室负责人组成物资采购招标领导小组， 办公室设在机 运物资部物资办。其职责是负责公司大宗物资采购

2、招标的监督、 审核、组织和指导工作。第三条 公司所属各单位要成立相应的物资采购招标领导1 1 / / 1111小组，成员人数为5人以上单数。 其职责是具体负责本单位所需 工程物资采购招标的实施， 并对小型低值零星物资的采购进行监 督检查，同时上报各种招投标文件以便备案。第三章 招标采购的范围第四条 招标采购的物资要紧是指工程建设中的要紧物资，包括钢材、木材、水泥、燃料、火工品、周转材料、地材、预制 构件、防水材料、轨料、特种材料 （ 橡胶支座、锚具、外加剂等 ） 以及单项累计采购金额在 1010 万元以上的其它物资。上述物资的采购必须由采购单位的招标领导小组按法定的 招标方法和程序统一组织招标

3、采购。 任何人都不得绕开招标领导 小组私自进行物资采购，否则将追究经办人的责任。第五条 对小型低值零星的物资采购，不再履行招投标程 序，但招标领导小组要深入市场调查， 编制指导性的物资目录价 格表。采购人员要严格按 ISO9OO0ISO9OO0 标准的采购操纵程序，？依据 采购打算，以经单位分管物资的领导批准后，按“比质、比价、 比运距、比信誉”，核算成本择优定点采购。招标领导小组应严 格监督。 用料单位要有专人验收， 同时推行采购和付款两条线的2 2 / / 11113 3 / / 1111采购方式，严禁采购付款一人包办，付款须经单位主管签批。第四章 招标原则第六条物资采购招标应遵循公开、公

4、正和老实信用的原则，招标者和招标者不得相互勾结，循私舞弊，努力营造公平竞争的招投标环境。 招标人设有的标的应密封保存， 在开标前任何人不得泄密。第五章 对投标人的要求第七条 投标人应具有法人资格， 具有合格的资信证明， 有 完善的产品检测设备和专业检测人员， 有相当的生产能力， 能够 提供满足招标单位要求的产品，质量可靠、信誉良好，并能确保 完善的售后服务。第八条 对顾客指定的生产厂家， 同样应当满足上述第七条 的有关要求， 并能够议标的形式向厂家采购。 当业主指定的厂家 不能满足施工的要求时，应向业主讲明，协商解决。第六章最佳经济订购批量第九条 招标采购的物资应依照工程需要，结合外部资源，

5、按最佳经济订购批量采购。 超量定购容易造成积压， 不利于现场 治理，低量定购就会增加订购次数从而增大采购费用，也不能充分享受批零差价。经济订购批量是一次采购某种物资的最佳数 量，既节约采购费用又可不能积压资金。经济订购批量可按下式求得：Q=2RG/CH? ?（式中 Q Q 为一次订购数量；R为某种物资的 年订购总量；G为一次订购费用；C为物资单价；H为该物资年 储存费率）。第七章招标程序第十条 采购单位依据工程技术部门提供的材料使用数量，依照施工打算进度，计算所购物资的最佳经济订购批量，确定产品型号、规格、质量要求、到货日期后编制招标采购物资打算， 经分管领导批准后，交招标领导小组实施招标采购

6、。第十一条招标采购领导小组依照招标采购打算要进行深 入的市场调查，了解资源，广收信息，并向社会公开公布招标公4 4 / / 1111告。在此基础上招标领导小组选择符合要求的合格供应商，并向其发放招标邀请通知书。通知书的内容应包括1 1、招标人的名称和地址； 2 2、招标人的资格； 3 3、招标采购物资的名称数量； 4 4、 猎取招标文件的方法和时刻； 5 5、投标的实施时刻和地点； 6 6、其 它应讲明的事项。第十二条 投标单位在索取招标文件时应提供证明其资格 的有关文件， 招标领导小组应对其投标资格进行审查， 审查合格 的投标单位应购买招标文件并依照招标文件编制投标文件。第十三条 投标单位按

7、招标文件的要求， 以书面形式编制投 标文件，投标文件应对企业概况以及企业业绩进行简要的、 真实 的描述，并对招标物资的技术性能、质量标准、售后服务等情况 进行承诺和报价。投标文件必须加盖公章并有法人代表的签字，在规定的时刻内密封送达规定的投标地点。 招标单位收到投标文 件后签收保存，不得开启。第十四条 开标应在预定的时刻公开进行， 投标单位少于三 个时，招标单位应当依照规定重新招标。第十五条 开标后两天内，招标领导小组应遵守职业道德， 以对单位高度负责的精神。 本着客观、 公正的原则对书进行评审， 并填写评审记录， 招标领导小组成员应签名。 在最大限度地满足5 5 / / 11116 6 /

8、/ 1111招标文件和各种要求的情况下， 反复比较讨论， 择优确定中标单 位。第十六条 确定中标单位后， 招标领导小组应向中标单位发 出中标通知书，同时上报上级物资采购招标办公室备案。第十七条 对未中标的单位不再发通知书，不退标书购买 款，但可同意查询。第八章 合同签订第十八条 招标单位确定中标单位后， 双方必须依据 合同 法签订购销合同。合同一经签订，双方必须互相信守，不得违 约，否则将承担经济和法律责任。第十九条 对中标单位而言，投标文件做为合同的一部分， 同样具有法律效力。第九章 附 则第二十条 本方法自公布之日起执行。公司在效能考核 时对各单位的执行情况将进行重点检查。7 7 / / 1111第二一条 本方法由机运物资部（物资办）负责解释。附录：1、 招标邀请通知书2、中标通知书3、投标标书评审一览表附录 1 1:招标邀请通知书_ 厂（公司）：依照我公司 _ 工程施工的需要，我公司打算购买一批工程物资，现决定采取向社会公开招标的方式对该批物资进行购 买。通过对贵厂（公司）初步了解，贵厂（公司）具备我公司招标办 公室确定的候选供应商资格，特向贵厂（公司）发出该批物资的招 标邀请通知书，若贵厂（公司）情愿参与投标，请于 年 月 日之 前复函我公司招标办公室，届时我方会通知贵厂（公司）按要求参 加投标。招标号：中铁十七局集团第一工程有限公司物招号。8 8 / / 1111物资