上海市川东农场设施粮田建设项目计划任务书

1、上海市川东农场设施粮田建设项目计划任务书第一章 前言1.1 项目背景根据国家优质粮食产业工程建设规划（20042010年）的“选择一批有基础、有潜力的国有农场，开展标准粮田建设”的精神，为全面提高我场粮田基础设施建设的质量和效益，做大做强粮食产业，确保国家粮食安全，按照生态适宜、商品率高和地域上集中连片的原则，按照“巩固高产田，提升中产田，兼顾低产田”的思路，我场重点配套完善粮田基础设施，通过标准粮田建设和配套建设，形成具有抗旱防涝、保护生态、提高效率、高产稳产的标准粮田，促使全场农业综合工作再上新台阶。因此，设施粮田建设作为国家支持和保护农业发展的一个有效手段，不仅要为全面建设小康社会做出贡

2、献，更要为确保粮食安全作出贡献。设施粮田建设项目，通过大力加强农业基础设施建设，改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力，为推动我国主要农产品实现由长期短缺到总量基本平衡、年年有余的历史性转变做出了重要贡献。同时又促进了粮食单产水平的提高，增加了农民收入。近年来，川东农场农业生产过程中的一些矛盾和不足逐渐显露出来，主要表现：一是现有农作物生产水平满足不了农业生产发展的要求，一些关键技术掌握不够；二是现有农田基础设施较差，与农作物高产稳产要求不相适应，现有生产设施多建于上世纪八十年代，经过了20余年的风风雨雨，这些生产设施不是毁坏，就是老化；当时由于条件限制，标准低，现大多已不能满足生产的需求

3、。根据12月10日市农委来苏北农场调研会议的精神与劳教局生产管理处关于拟订粮田基础设施建设初步方案的通知内容，结合我场多年来的实践与项目区的实情，借鉴国家发展农业的成功经验，充分有效地利用农业资源，通过综合投入，采取综合措施，取得综合效果的大规模设施粮田建设治理，是适应形势的发展和农业经济运行规律的必然要求。1.2 项目选址川东农场设施粮田建设项目拟定四大队的5400亩左右土地作为标准化粮田建设点：2006年建设2900亩，2007年建设2500亩。1.3 组织领导和管理成立设施粮田建设领导小组，主要负责项目立项和规划审核，统一安排资金使用和管理，协调各部门及各单位的具体实施工作，组织对项目的

4、考核验收。各单位成立相应的组织机构，层层实行目标管理责任制，保证建设任务落到实处。第二章 项目区概况2.1 项目布局及规模川东农场设施粮田建设项目在川东农场四大队境内,东面、南面与江苏省新曹农场相邻，西面、北面与我场十一大队、八大队相连，土地全部连片种植，总面积5400亩,全部纳入了设施粮田建设规划,其中2006年建设2900亩,2007年建设2500亩。2.2 项目区社会经济状况 川东农场经过几代人的艰苦奋斗，已经成为上海市司法系统一个综合实力较强的经济实体，在繁荣地区经济的同时，对稳定上海市社会治安等方面作出了特殊贡献。全场总人口2584人，其中在册人口839人，农业从业人员为598人，全

5、场分成八个大队。在经济建设的同时，集镇建设也获得了进步，一个以场部为中心的集镇系统已形成，小城镇初具规模，主要基础设施与公用设施能够满足现实需要，交通道路与主干道路已形成，东去麋鹿保护区，向北可直达大丰市城区与204国道相联。场部集中了区内68.5%的人口，它是川东农场政治、经济、文化的中心，并对周边场、镇、农村发挥着一定集聚效应。2.3 相关基础设施现状项目区目前田间沟、渠、路是原始土沟土路，田间工程不配套，排灌未分家，水流不畅，沟渠未成网络，地下水位偏高。川东农场现有动力机械76台，农机总动力5657千瓦，农机具基本配套。农业生产采用人与小型机械相结合，基本形成了半机械化作业，但动力机械多

6、已老化，单机马力小，满足不了高负荷作业的要求。川东农场交通便利，条条公路晴雨通车，交通比较发达；电力目前正在进行农网改造，电力比较充足。第三章 项目建设规划3.1 建设标准按照上海市关于实施100万亩设施粮田建设的要求，实现粮田规格化，田块方整，土地平整，田间道路的主干道以水泥路面为主，支路为砂石路面；按照灌排分离要求，支渠、斗渠以水泥明沟为主，田间排水渠道以土渠为主，渠系水利系数达到90%以上，灌溉保证率达到100%。1、除涝：达到20年一遇。日雨154毫米，二日排出不受涝，三日暴雨235毫米，四天排出不受涝。2、降渍：地下水位埋深1.0米。3、灌溉：100天无雨保灌溉，水稻全部采用湿润灌溉

7、，旱作物采用喷灌和渗灌。4、建筑物配套100%。5、机电排灌设备：效率全部达到部颁标准。6、水土保持：调整现有农田林网，沟堤面和青坎植被化，防止水土流失，减少河道淤积。7、防止水质污染：生活污水特别是四个养猪场污水必须分片集中净化排放，其粪便应施入农田；控制化肥施用量，增加有机肥的施用量。3.2 建设内容及工程量灌渠工程：全部采用硬化渠道U字型渠设计，线直面平，震捣密实，控水设备设计合理、运行方便、坚固耐用。共建灌渠24条，总长度19.55公里，用0.05米厚预制水泥板铺制，渠道培基高于地面0.2米左右，口宽1.1米，底宽0.5米，深0.60米，坡比2：1，鉴于现有进水渠平均口宽5.8米，深1

8、.2米，近似长方形，需填土约土方12万方；另在进水渠每50米处设一进水口，进水口口宽0.2米，深0.2米，采用预制无缝木板控制，24条灌渠共需木板约782块。排水工程：在每块条田排水沟末端安放4米长涵管2根，约需涵管48根，用砖砌墙结构配套修建排水涵洞，使得排水自成系统，排水沟渠连贯畅通。道路工程：主干道、支路全建设为沙石路面。06年建设砂石路5条，即2#西段、3#西段、4#、5#、6#砂石路，宽5米，总长约5.4公里。各类道路的路面中弓高于路边10厘米以上，道路靠田一侧要建路边沟，边沟口宽0.7米，底宽0.5米，深0.6米。平整土地：范围遍及全项目区，面积约为2900亩。麦收后，用推土机隔铲

9、取土，减少防渗渠修建造成的大落差；然后通过水田作业机械精细整理，做到田间南北落差不超过10厘米，东西落差不超过3厘米。3.3 项目建设工期我局2006年度设施粮田建设项目，准备在2005年11月初（水稻收割期结束后）开工，至2006年4月（水稻栽插前）竣工。第四章 投资估算与资金管理4.1 投资估算水利水电工程设计概算费用构成及计算标准，骨干工程执行“水建199815号”颁发水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准，设备及主要材料价格参照现行市场价格。总投资为232.78万元，完成设施粮田改造约2900亩，平均每亩投入建设资金约802.69元。水利措施： 新建水泥明沟（农渠防渗）19.55

10、公里，投资金额156.68万元。农业措施：沙石路5.4公里，排水涵洞24座,估算资金35.3万元；土地平整2900亩（包括农沟开挖），土方13.6万方，估算资金40.8万元。4.2 资金筹措方案川东农场设施粮田建设项目按照投资标准，投资为232.78万元，拟申请市财政扶持资金232.78万元。 4.3 资金使用和管理项目建设资金实行封闭运行，配套资金必须筹足到位，确保工程项目顺利实施。场设施粮田建设办公室对资金下拨、使用进行监督检查，进行项目审计。第八章综合效益分析5.1 经济效益 项目建成后，进水渠道全部硬化，可减少渗漏3045%，提高渠系水利用系数，节约灌溉用水成本。项目区提高了灌排标准，

11、改善田间小气候，旱涝保收，推广农业新技术，合理安排茬口，可提高作物品质、增加产量。通过标准化建设，可使粮食平均单产在现有基础上提高5%以上，以粮食平均单价0.80元/斤计算，可增加72元的亩效益。项目区渠道硬化后，占用土地面积较原土渠大大节约，每条田约增加7亩地，整个四大队约增加土地面积270亩，按250元/亩的效益计算，可增加12.5元的亩效益。5.2 社会效益实施优质高产高效粮田工程是提高我场粮食产品产量和质量的途径，能更好地保证粮食安全，成为上海市“米袋子”安全、优质大米的稳定供应源；同时，实施优质高产高效粮田工程是提高我场粮食产业市场竞争力的具体措施，也是我场粮食产业发展的迫切要求。通

12、过实施标准粮田工程，大力支持和发展粮食加工、储运和流通，做大做强粮食产业，可以显著提高粮食附加值和综合效益，进而增强我场粮食产业的竞争能力和可持续发展能力。同时项目区建成后，将为川东农场又增添一道亮丽的现代农业风景线。5.3 生态效益（1） 项目区实施节水增效灌溉技术，减少了农田灌溉水量，同时也减少了土、肥、农药流失量，减轻河水污染程度，改善区域水环境。（2）项目区以有机农业为内涵，发展“无公害”绿色农产品，避免食物链恶化，改善农田生态环境，体现了人和自然的和谐统一。第六章 配套建设为保证设施粮田建设项目充分发挥效用，真正意义上提高抗灾能力、提升农业生产水平，在建设我场设施粮田项目区区域内农田水利基础设施的同时，