南方农村房屋灾后重建技术指导要点

1、南方农村房屋灾后重建技术指导要点、八前言2008 年 1 月初以来，我国南方地区大范围遭受持续性雨雪 冰冻灾害，局部地区农村房屋倒塌、受损严重，给人民群众的生 命财产造成重大损失。目前，根据国务院的总体部署与安排，抗 击雨雪冰冻灾害工作由应急抢险抗灾已转入全面恢复重建阶段。 为了积极支持做好灾后重建的技术指导工作， 帮助和引导受灾地 区农民建造节能省地、 抗震实用的房屋， 改善受灾农民居住条件， 尽快恢复正常居住生活，建设部组织有关专家根据相关技术标 准，编制了南方农村房屋灾后重建技术指导要点 ，以期对南 方地区灾后农房重建工作提供技术帮助。编制过程中，结合南方受灾地区的特点， 吸收了湖北、

2、福建、 浙江等地区的经验，并得到安徽、湖南、江苏等受灾地区建设主 管部门的支持。 由于编制时间仓促， 一些疏漏和不当之处在所难 免，欢迎各方提出宝贵意见，以便及时更新和补充。目录1、 总则 .(1)2、 房屋选址 .(1)3、 房屋的建筑设计 .(2)4、 基础工程 (2)5、主体工程 . .(4)6、屋面工程 . (10)7、门窗工程 . .(10)8、 装修工程 . .(11)9、 配套设施 . .(11)10 、安全施工 . .(12)1.1 灾后农村房屋重建要以保证农民重建房屋质量，保护农 民生命财产安全， 改善农民居住条件为基本原则， 贯彻执行国家 法律、法规及相关的标准规范。1.2

3、 服从村庄、集镇、建制镇总体规划和建设规划，注重将 农房重建与村庄整治、人居环境改善相结合。1.3 农村房屋重建，要因地制宜采用合格的建筑材料，鼓励 应用节能环保型的新技术、新材料、新工艺。1.4 本要点主要用于农村地区农户恢复建设的二层（含二层） 以下的自用住宅及附属用房。2 房屋选址2.1 房屋选址要符合规划要求。符合规划的倒房户应尽量利 用原宅基地恢复建设。 有条件的地方， 择址新建的房屋应与生态 建设紧密结合，不占或少占耕地。2.2 房屋选址应选择稳定基岩，坚硬土，开阔平坦、密实、 硬度均匀稳定的有利地段建房。避开活动断层和可能发生滑坡、 山崩、地陷、非岩质的陡坡，突出的山嘴，孤立的山

4、包地段，避 开饱和砂层、 软弱土层、 软硬不均的土层和容易发生砂土液化的 地段。2.3 选择向阳、通风良好的地段，避开风口和窝风地段。2.4 拟建房屋不能占压地下管线，应与各类电力线路保持安 全距离（其中 1 千伏以下不小于 4 米，4 千伏以下不小于 6 米）， 否则必须报告电力线路管理部门采取安全防护措施。3 房屋的建筑设计3.1 房屋建筑设计应围绕使用功能兼顾周围环境，鼓励建房 人员采用本地区农房设计通用图集及新技术建设农房。3.2 房屋建筑设计体现以整体环境为中心的设计理念，兼顾 农村地方特色， 做好房屋外部环境的整体空间布局， 处理好户外 交往空间，要在保护、节约耕地的前提下做到以实

5、用为主，采取 多种单元类型， 系列化拼接， 注意房屋建筑节能措施的实施和使 用节能建材。3.3 房屋功能布局要做到生产功能与生活功能区分,实行人畜分离，采用科学合理的农村房屋家居功能模式。3.4 在建筑结构设计中要使用成熟的节能体系和节能环保建 材；计算各结点承载力；确定窗墙比；提高门窗保温隔热性能和 气密性；合理选择朝向；综合利用新能源、可再生能源。4 基础工程4.1地基处理要根据当地地质勘察设计资料和相关的地基基 础施工规程进行。基础埋深不少于500毫米，地基处理可通过固 结、晾晒、振密、夯实、换填等方法来做好地基强度及稳定性处 理，对主要持力层范围内存在软弱粘性土层的地基，应设置钢筋混凝

6、土圈梁或进行地基加固处理等，同一结构单元的基础宜设置 在土性相同或相近的地基上。4.2基础地基选择421基础持力层应落在中硬土以上地质均匀的土层中，持 力层地耐力应在8吨/平方米以上。当基础地基出现软硬不均时，对软土部分进行处理， 挖成台阶型，使地基持力层土质相对均匀一致。当基础持力层落在斜面岩层上时，基槽应挖成台阶型 并应有镶固，防止基础滑移。在坡顶建房，基础应距边坡一定距离，具体视地质情 况定。当边坡角，大于45 °、坡高h大于8米时，应请专业技术 人员进行边坡稳定性验算，防止圆弧滑动。对于稳定的边坡，基 础底面外边缘线至坡顶水平距离L不得小于2.5米。如所建房屋临近边坡底部，在

7、确保边坡安全稳定的情况下，也应与边坡保持一定距离。4.3毛石基础施工砌筑毛石基础的第一皮石块时，基底应用高强度等级 的砌筑砂浆找平坐浆，石块大面向下，并选择比较方正的石块砌在各转角处4.3.2 应根据石块自然形状交错位置，尽量使石块间缝隙最 小，然后将砂浆填在空隙中，并且铁钎插捣密实。严禁采取先放 小石块后灌浆的放法。4.3.3 基础最上一皮石块，宜选用较大的毛石砌筑。基础的 第一皮及转角处、交接处和洞口处，应选用较大平毛石砌筑。4.3.4 毛石基础的转角及交接处应同时砌筑。如不能同时砌 筑又必须留槎时，应砌成斜槎。4.3.5 毛石基础每天可砌高度不应超过 1.0 米。436毛石的砌筑砂浆厚度

8、宜为 2030毫米，砂浆应饱满。砌大放脚时，应按图纸尺寸收进台阶，每层台阶及基 础顶面应找平， 然后用砂浆刮抹平整， 不应只用砂浆填塞形成砂 窝现象。4.4 采用砖基础时，基础砖墙应采用水泥砂浆砌筑。4.5 基础施工完后应及时回填土方。回填时，应沿基础墙体 两侧同时均匀回填、夯实。土方回填应分层夯实，且每层虚填土 方高度不宜超过 30O 毫米。回填土应是不含垃圾和其它杂质的 好土。5 主体工程5.1 钢筋混凝土框架结构钢筋混凝土框架结构是一种由梁、 柱组成的超静定结构体系 其混凝土强度、 梁柱截面尺寸及配筋必须经过设计计算。 在抗震 设防地区，要充分考虑抗震设防要求。5.1.1 模板施工1、模

9、板及其支架应根据工程结构形式、荷载大小、地基土 类别、施工设备和材料供应等条件而定。 模板及其支架应具有足 够的承载能力、 刚度和稳定性， 能可靠地承受浇筑混凝土的重量、 侧压力以及施工荷载。2、在浇筑混凝土之前，应对模板工程进行全面检查。模板 安装和浇筑混凝土时， 应对模板及其支架进行观察和维护。 发生 异常情况时，应及时进行处理。3、安装现浇结构的上层模板及其支架时，下层楼板应具有 承受上层荷载的承载能力，未能满足要求时应加设支架；上、下 层支架的立柱应对准，并铺设垫板。4、模板的接缝要严密、平整，不应漏浆；在浇筑混凝土前， 木模板应浇水湿润，但模板内不应有积水。5、浇筑混凝土前，模板内的

10、杂物应清理干净。6、对跨度大于 4 米的现浇钢筋混凝土梁、板，其模板应按设计要求起拱，当设计无具体要求时，起拱高度宜为跨度的1/1000 - 3/1000。7、模板支撑应落在实土上，并加垫板，不应支撑在松软的泥土地面上或堆起的砖墩上，防止模板支撑体系变形、位移，造 成混凝土梁、板等构件不平、下挠、裂缝甚至坍塌酿成事故。模 板支撑应设置水平拉结杆及设置适当的剪刀撑，确保支撑整体 稳定性。采用木支撑时，木支撑稍径不得小于7厘米。梁底木支 撑应做成枇杷撑“:支撑拼接应采用对夹木锁紧或钉牢，接头上、下截面应锯平对齐。8底模及其支架拆除时，混凝土应达到一定强度（拆模时 间可参考下表）。拆除时的混凝土强度

11、及时间参考表（C20 C30昆凝土）构件类别构件跨度（米）达到设计的混凝土立方体抗压强 度标准的百分率（%）参考天数夏季冬季板<2为05 6天7 8天>2,宅>7511 12 天19 20 天>8羽0028天28天梁、拱、壳<8>7511 12 天19 20 天>8羽0028天28天悬臂构件羽0028天28天注：当夏天气温 >35 C连续3天以上时，拆模时间可提前1 2天钢筋施工1、柱钢筋绑扎前，应检查下层预留钢筋的位置、数量、 长度，钢筋接头宜采用搭接，若焊接可采用绑条焊、双面焊。2、梁下部的受拉钢筋的接头要采用焊接，且位置应在跨中 三分之一以

12、外，负弯距钢筋应位置正确，钢筋绑完后要横、纵 两个方向拉线、排线，调整钢筋的位置。3、板钢筋绑扎前在模板上画好钢筋间距，按画好的间距绑 扎，边绑扎边找直、找正。负弯距钢筋每个扣都要绑扎牢固， 为确保钢筋的位置，按要求加钢筋马凳，绑扎完成后，经常上 人处应铺脚手板，并注意保护，防止踩踏。4、为保证主筋保护层厚度，在柱主筋、梁主筋、板底筋绑 扎时，应垫保护层厚度的砂浆垫块。混凝土施工1、混凝土配合比必须满足设计强度要求，水和水泥比例不宜过大，砂子含泥量不大于 3% ，拌制应采用机械搅拌，并做到 随拌随用。2、柱混凝土浇筑要分层进行，边下料边振捣，连续作业到 顶；梁板混凝土应同时浇筑，从一端开始采用

13、 “赶浆法 ”浇筑； 混凝土浇筑不得随意留置施工缝。3、混凝土浇筑完毕，应进行浇水或覆盖养护，养护一般不少于 7 天。5.1.4 预制构件的安装1、预制构件必须采用具有合格证明的产品，预制构件出现 断裂、混凝土疏松、露筋、大面积孔洞不得使用。2、预制构件（预制板、挑梁、门窗过梁等）安装前，搁置 预制构件的墙、梁顶面应用水泥砂浆找平，安装时应座水泥砂 浆。3、预制板的支承长度。内外 240 毫米厚承重墙每端不得小于 100 毫米；在钢筋混凝土梁上，每端不得小于 80 毫米。两板间的缝隙宜控制在 20-40 毫米，并用细石混凝土灌缝且在六小 时内浇水养护。4、预制板长边与墙体空隙的距离不大于 20

14、 毫米，预制板 长边不得嵌入墙内。5、门、窗预制混凝土过梁，每端搁置长度不得小于240 毫米。6、有抗震设防要求的地域宜选用现浇混凝土楼梯，不宜使 用悬臂预制楼梯。7、预制混凝土悬臂挑梁挑出长度，不得大于挑梁长度的2/5 ；挑梁上无墙时不得大于挑梁长度的1/3 ，并应保证其稳定性。5.2 砌体工程5.2.1 砌体采用的砌块、 砌筑砂浆强度应达到设计要求， 组 砌方法正确。5.2.2 构造柱设置1、混合结构提倡使用砖砌体和钢筋混凝土构造柱组合墙。 组合砖墙砌体结构房屋，应在纵横墙交接处、墙端部（ 自由墙 ）和较大洞口的洞边设置构造柱，其间距不宜大于 4 米。构造柱 可不单独设基础，但应伸入室外地

15、坪下 500 毫米，或锚入浅于 500毫米的基础梁内。构造柱截面尺寸不宜小于240毫米X240 毫米，其厚度不应小于墙厚，边柱、角柱的截面宽度宜适当加 大。2、 柱内竖向受力钢筋配置，对中柱不宜少于412，边、 角柱不宜少于414，箍筋配置一般宜为6，间距200毫米， 楼层上下500毫米范围内宜为6、间距100毫米。若有基础梁 结构的构造柱竖向钢筋应在基础梁和楼层圈梁中锚固，并应符 合受拉钢筋的锚固要求， 至少 35d 。构造柱混凝土强度等级不宜 低于 C20 。3、砌体与构造柱的连接处应砌成马牙槎， 并沿墙高每隔 500 毫米设26拉结筋，且每边伸入墙内不宜少于 600毫米。组合 砖墙施工应

16、先砌墙后浇构造柱混凝土。5.2.3 圈梁设置1 、组合砖墙砌体结构房屋应在基础顶面、楼层处设置钢筋混凝土圈梁。 圈梁高度不宜小于 240 毫米，纵向钢筋不宜少于 412,并伸入构造柱内，且应符合受拉钢筋的锚固要求，圈梁箍筋宜采用6，间距200毫米。2、非组合砖墙砌体结构应在檐口标高处设置一道。有条件 提倡每层都设。圈梁宜连续设在同一水平面上，形成封闭状。当被门窗截断时，应在洞口上部增设相同截面的附加圈梁，其搭接长度不得小于 2 倍错开高度或 1 米。5.2.3 石砌体1、石砌体是砂浆砌筑而成的料石砌体房屋，宜采用现浇钢 筋混凝土楼、屋盖，其抗震横墙间距不应超过 7 米。2、石砌体房屋的外墙四角

17、、楼梯间四角、抗震设防烈度6度区隔开间的内外墙交接处、 抗震设防烈度 7 度区每开间的内外 墙交接处等部位，应设置钢筋混凝土构造柱。3、抗震横墙洞口的水平截面面积，不应大于全截面面积的 1/3。4、每层的纵横墙均应设置圈梁。5、无构造柱的纵横墙交接处，应采用条石无垫片砌筑，且 应沿墙高每隔 500 毫米设置拉结钢筋网片， 每边每侧伸入墙内不 宜小于 1 米。6 屋面工程6.1 屋面结构提倡采用大坡屋面，宜使用轻质材料。各地应因地制宜，适当提高屋面雪荷载取值。6.2 屋面防水工程应遵照“防排结合”、“刚柔并举、”“迎水面设 防”的原则。6.2.1 防水层选用材料应选用高聚物改性沥青防水卷材、合

18、成高分子防水卷材、 合成高分子防水涂料、 聚合物水泥复合防水 涂料、细石防水混凝土、平瓦等材料。6.2.2 突出屋面结构 （女儿墙、立墙、天窗壁、变形缝、烟囱 等 ）的连接处、转角处 （水落口、檐口、天沟、屋脊等 ），均宜做成 圆弧。6.2.3 防水层施工完成后必须及时做好保护层。保护层施工 时，应采取有效的保护措施，避免破坏防水层。6.2.4 应避免在已完工的防水层上打眼凿洞，如确需打眼凿 洞时，损坏的防水层应做重点防水密封处理， 并与原防水连成整 体。7 门窗工程7.1 房屋的门窗洞口位置宜上下对齐，同一轴线上的窗间墙宜均匀 ,门窗安装时必须上下平直，中间距离相同7.2 采用木窗应在砌体砌

19、筑时埋设木砖，埋设数量方法为上 三皮下三皮， 中间每 500 毫米左右设一个木砖， 保证每边不少于 3 个固定点。7.3 采用铝合金或塑钢窗应在砌体砌筑时埋设混凝土块，窗 固定点四角，距边框 150 毫米四处，其余为每 500 毫米各设一 个固定点。7.4 木窗玻璃安装时，必须打坐底油灰；铝合金、塑料窗玻 璃安装时，必须垫橡胶条。室外玻璃安装不得拼接。当外窗单片 玻璃面积大于 1.5 米 2 时，应使用安全玻璃。7.5凡安装室外窗框时，应在窗框下端预留4060毫米的 粉刷位置， 以防窗台上表面抹灰时造成埋框。 外窗安装后堵口应 塞缝严密，防止渗透。7.6 在风压较大的地区，门窗洞开口不宜过大。8 装修工程8.1 水泥砂浆、混合砂浆外墙粉刷宜设分格缝，建议优先使 用外墙涂料8.2 外墙面砖粘贴要牢固，并用水泥浆勾缝。8.3 室内砂浆粉刷层应分层进行，每层厚度宜为 5-7 毫米， 厚度不宜超过 35 毫米。9 配套设施9.1 电线铺设9.1.1 三相四线制输配电系统的零线严禁作为电器保护的地 线使用。9.1.2 电器的开关应控制相线。9.1.3 进户线和穿墙线应用绝缘套管保护。9.1.4 室内开关安装距地高度不小于 1.30 米。9