环境污染防治的基本法律规章制度

1、1 / 21第八章 环境污染防治的差不多法律制度一、学习重点本章的学习重点要紧是我国环境污染防治的差不多制度的 概念及其要紧内容。本章属于第一编的重点。（ 一 ） 差不多概念1.土地利用规划； 2. 都市规划； 3. 村镇规划； 4. 环境阻碍评价； 5. “三同时”；6. 征收排污费； 7.排污许可证； 8.征收排污 费的目的和方法； 9. 经济刺激手段的种类（ 二 ） 差不多知识和差不多理论1. 土地利用规划制度； 2. 环境阻碍评价制度； 3. “三同时”制度； 4.许可证制度； 5.水污染排放许可证制度； 6.征收排污费 制2 / 21度；7. 经济刺激制度二、自测练习题( 一 ) 名

2、词解释题1.土地利用规划制度； 2. 都市规划； 3. “三同时”制度； 4. 许可证制度； 5.征收排污费制度； 6. 环境阻碍评价制度( 二 ) 单项选择题1. 环境阻碍评价制度首创于。 ( )A.澳大利亚 B. 中国 C. 美国 D. 法国2.在环境治理中使用最广泛的是。 ( )A.开发许可证 B. 排污许可证 C. 建设许可证 D. 生产销售许可证3.西方国家为加强环境治理而采纳的一种卓有成效的行政治 理制度是。 ( )A. 许可证制度 B. “三同时”制度C.环境阻碍评价制度 D. 征收排污许可证制度4.排污单位都应当依照当地环保部门的缴费通知单， 在天 向指定银行缴付排污费。 (

3、)A.10 天内 B.15 天内 C.20 天内 D.25 天内5.最早确立“三同时”制度的国家是。 ( )3 / 21A. 澳大利亚 B. 中国 C ，美国 D. 法国4 / 216.能够起到正反两方面刺激作用的经济刺激制度是( )A. 税收 B. 低息贷款 C. 财政补贴 D. 财政援助7.在污染操纵法中起着支柱作用的制度是。 ( )A.经济刺激制度 B.环境阻碍评价制度 C. 排污收费制度D. 许可证制度( 三 ) 多项选择题1.在的单行法规中，对环境阻碍评价制度做了规定。( )A.海洋环境爱护法B. 森林法C.大气污染防治法D. 水污染防治法E.建设项目环境爱护治理条例2.我国在法律中

4、，规定了许可证制度。 ( )A.都市规划法 B.海洋环境爱护法 C. 环境爱护法 D. 森林法E. 矿产资源法3.经济刺激普遍采纳的形式是。 ( )A. 财政援助 B. 罚款 C. 税收 D. 低息贷款 E.5 / 21收费4. 对国土的规划和操纵， 一般是通过国土规划来实现的。 其种 类有。 ( )A. 水土保持法 B. 土地利用规划法 C. 都市规划法D. 乡镇规划法E.区域规划法5.我国差不多颁布执行的土地利用规划方面的法规有。( )A. 土地治理法 B. 国土整治法 C. 都市规划 法 D. 县镇规划法E. 村镇规划建设治理条例6.征收排污费的目的是为了。 ( )A. 促进企业加强经营

5、治理 B. 节约和综合利用资源C.为环境爱护事业筹集资金 D. 对排污企业进行处罚E. 治理污染和改善环境7.土地利用规划制度是指国家依照各地区的自然条件、 资源状 况和经济进展需要， 通过制定土地利用的全面规划， 对 等进行总体安排， 以保证社会经济的可持续进展， 防止环境污染 和生态破坏。 ( )6 / 21A. 公民就业 B. 城镇设置 C. 工业布局 D. 农业布局 E. 交通设施8.我国实行的土地利用规划制度要紧包括。 ( )A. 土地治理法 B. 森林法 C. 都市规划法D.村庄和集镇规划建设治理条例 E. 水法9.许可证的治理程序包括。 ( )A. 申请 B. 审查 c. 决定

6、D. 监督 E. 执行10. 以下关于排污费制度的讲法正确的有。 ( )A. 为了促使企业加快污染治理， 我国法律中规定了排污费加 收、减收和免收的条件B.只有超出国家或地点标准排放污染物才能收费C.征收的排污费要紧用于环保部门的行政经费D.征收排污费的目的在于为环保筹集资金E.排污费应当依照环保部门的缴费通知单向指定的银行缴 付11. 以下关于环境阻碍评价制度讲法正确的有。( )A. 我国在 1986 年建设项目环境爱护治理方法中最早开 始规定环境阻碍评价制度7 / 21B.最早采纳环境阻碍评价制度的国家是美国C.环境阻碍评价制度是贯彻 “预防为主” 原则和合理布局的 重要法律制度D.环境阻

7、碍评价制度能够把环境爱护和经济建设协调起来E.环境阻碍评价制度是民事侵权法律原则在环境与资源爱 护法里的运用12. 征收的排污费应当要紧用于。 ( )A. 用于环保部门的行政经费 B. 用于环保宣传和技术培 训C. 用于补助环保部门购置监测仪器设备 D. 用于区域性 综合污染治理E.补助重点污染单位治理污染源( 四 ) 简答题1.什么是土地利用规划制度 ?它在环境爱护中有何作用 ?2.什么是环境阻碍评价制度 ?它在环境治理中有何意义 ?3.我国环境阻碍评价的范围、内容和审批程序是如何样的 ?4.什么是“三同时”制度 ?为了有效地贯彻“三同时”制度， 我国有关法规作了哪些要紧规定 ?8 / 21

8、5 ,什么是许可证制度？许可证制度的治理程序是如何样的？它在环境治理中有何作用 ?6. 什么是征收排污费制度 ?征收排污费制度的目的是什么收费标准应如何确定 77. 经济刺激制度在环境治理中有何作用 ? 经济刺激有哪几种 形式 ?法律上做了哪些要紧规定 ?8.建设项目环境爱护治理条例对“三同时”制度的实施 做了哪些规定 ?9.我国水污染排放许可证制度的治理程序是什么 ?10.我国排污收费制度规定的加收措施是如何样规定的 ?11.排污费的性质与使用方式如何 ?12.按照征收排污费暂行方法的规定，排污费应当要紧 用于哪些用途 ?（五）论述题环境阻碍评价制度与 “三同时”制度是如何结合起来贯彻 “预

9、防为主”的治理思想的 ?8 / 21自测练习题题解（ 一 ） 名词解释题1. 土地利用规划制度， 是指国家依照各地区的自然条件、 资 源状况和经济进展需要， 通过制定土地利用的全面规划， 对城镇 设置、工农业布局广交通设施等进行总体安排， 以保证社会经济 的可持续进展，防止环境污染和生态破坏。2.都市规划， 是一定时期内都市进展打算和各项建设的综合 部署。3.“三同时”制度，是指一切新建、改建和扩建的差不多建 设项目 （包括小型建设项目 ） 、技术改造项目、自然开发项目，以 及可能对环境造成损害的其他工程项目， 其中防治污染和其他公 害的设施和其他环境爱护设施， 必须与主体工程同时设计、 同时

10、 施工、同时投产。4.许可证制度，是对环境有不良阻碍的各种规划、开发、建 设项目、排污设施或经营活动，其建设者或经营者，需要事先提 出申请，经主管部门审查批准， 颁发许可证后才能从事该项活动。5.征收排污费制度， 是关于向环境排放污染物或者超过国家 排放标准排放污染物的排污者， 按照污染物的种类、 数量和浓度，9 / 21依照规定征收一定的费用。6.环境阻碍评价制度， 是对可能阻碍环境的工程建设、 开发 活动和各种规划，预先进行调查、预测和评价，提出环境阻碍及 防治方案的报告，经主管当局批准才能进行建设。（ 二 ） 单项选择题1. C 2. B 3. A 4. C 5. B 6.A 7. D（ 三 ） 多项选择题1. ACDE 2. ABDE 3. ACD 4. BCDE 5.ACE 6. ACE 7. BCDE 8. ACD 9. ABCD10. AE 11. BCDE 12. BCDE（ 四 ） 简答题1. 答：土地利用规划制度是指国家依照各地区的自然条件