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1、22005年12月30日星期五第145期 总第244期2005年08月26日星期五第61期 总第61期邮编：100070地址：北京丰台 樊羊路33号邮箱：szxr神州学人资讯中心主办 WWW.CHINASCHOLARS.COM.CN上指：1169.86 +12.83 深指：2879.97 +45.38 美元兑人民币8.0709 -0.0016 “伽利略”导航卫星计划在中国已有六家股东 珠三角咸潮可能影响港澳等多个地区供水 中国将彻底告别长达2600年的“皇粮国税” 伊朗称可考虑俄铀浓缩问题建议 需澄清疑点 俄乌再次恢复斗“气”谈判国内政策动态 9焦点关注-23l 明年经济增速可能下降l 中小企

2、业成长工程实施九项内容l 2005年中国十大经济新闻评出l “皇粮国税”2006年退出历史l 中国城市整体竞争力排行出炉l 电煤价格在政府监控下放开【根本变革土地产权制度】（下）因此，从以上理论看，政府其实不必关心中国今后具体的土地制度，而是要致力于建立起土地的现代产权制度，使农民残缺的所有权走向完整，进而在此基础上形成土地的自由契约制度。这就必须将当前的家庭联产承包责任制度，再往前推进一步。-34-46世界经济观察 产业经济视点 l 2005年全球并购交易激增40%l 电子邮件成为直销经营杀手锏l 欧盟需要统一能源政策l 日本人口减少影响经济l 希尔顿品牌重新回归l 三星将供应HSDPA技术

3、手机l 白糖期货花落郑商所l 全球快递巨头抢滩青岛l 中国电力装机突破5亿千瓦l 兰州周边发现5亿吨石油储量l 中石化青岛大炼油项目进展顺利l 赵勇不再与郎咸平打口仗证券金融消息 海外对华报道-79-67l BBC：多数中国私营企业剥削雇员l 纽约时报：中国兑现软件正版化承诺l 共同社：中国农产品出口有望创新高l 亚洲新闻网：中银完成上市申请准备l 经济时报：中国印刷企业看准越南市场l 缅甸时报：出口中国可享免关税优惠l 明年将正式颁布多项政策法规l 影响明年行情的重大因素l 证监会早已建立新闻发言人制度l 新深综指将产生一批相关衍生品l 证券业2004年净亏192亿l 前11月股市流通市值蒸

4、发超1500亿10 今日共11页 CHINASCHOLARS.COM.CNCHINASCHOLARS.COM.CN国内政策动态 返回首页【明年经济增速可能下降】国家信息中心预警报告说从10个警情指标的情况来看,目前固定资产投资、工业增加值和财政收入3个指标位于过热的红灯区；进出口总额和工业企业销售收入2个指标位于趋热的黄灯区；金融机构人民币各项贷款、发电量、CPI和消费品零售额4个指标位于正常的绿灯区,其中金融机构人民币各项贷款是2004年年中以来首次从趋冷的浅蓝灯区转到正常的绿灯区；M1继续位于浅蓝灯区。总体上看,经济增长继续保持快速增长的势头。根据先行和一致合成指数的超前滞后关系,一致合成

5、指数的峰值可能已经形成或将会在明年初形成,据此判断,明年经济增长速度有可能出现下降。【中小企业成长工程实施九项内容】在“2005年全国中小企业和非公有制经济发展工作座谈会”上，国家发改委副主任欧新黔说，“十一五”期间，国家将组织实施“中小企业成长工程”。中小企业成长工程的主要包括九项内容：推进政策法规体系建设；培育中小企业社会化服务体系；推动中小企业产业结构、产品结构和组织结构调整；深化企业改革，提高企业管理水平；加强培训，提高中小企业素质；提高企业自主创新能力；着力解决中小企业融资难问题；鼓励和支持中小企业“走出去”、“请进来”；加强对中小企业生产经营状况的监测与分析。【2005年中国十大经

6、济新闻评出】由经济参考报和中国移动通信有限公司联合主办、首都17家新闻单位的总编辑与国内知名经济学家联合评选的2005年中国十大经济新闻，29日在北京揭晓。按新闻发生时间顺序排列，当选的十大经济新闻是：一.房地产宏观调控出台一系列措施；二.股权分置改革试点启动；三.11个省区发生禽流感；四.人民币实行有管理的浮动汇率制度；五.清理煤矿“官股”；六.党的十六届五中全会通过“十一五”规划建议；七.中美、中欧纺织品贸易争端通过谈判得以化解；八.松花江发生重大水污染；九.首次经济普查大幅修正2004年GDP数据；十.农业税条例被废止，个税工薪所得减除费用标准调高。【“皇粮国税”2006年退出历史】日下

7、午，十届全国人大常委会第十九次会议经表决决定，一届全国人大常委会第九十六次会议于年月日通过的农业税条例自年月日起废止。这意味着亿中国农民从明年第一天开始，将依法彻底告别延续了年的“皇粮国税”农业税。废止农业税条例、取消农业税后，并不意味着农民不再交税。如果农民经商、开办企业，还需要缴纳相应的税种，这有利于城乡税制的统一。【中国城市整体竞争力排行出炉】香港非官方组织“中国城市竞争力研究会”，二十八日发布了一份“二00五(第四届)中国城市竞争力排行榜”。在包括港澳台在内的中国二百八十七个参评城市中，香港位居“中国城市整体竞争力”及“中国城市诚信政府”排行榜榜首，香港 、上海 、北京被评为“05中国

8、世界级大都市”。【电煤价格在政府监控下放开】从中国煤炭运销协会获悉，按照国家发改委部署，2006年全国重点煤炭产运需衔接会议定于2006年1月1日在山东济南举行，会期十天。国家发改委同时发布了关于做好2006年全国重点煤炭产运需衔接工作的通知，为本次订货会定下总基调：在保持电煤价格总体稳定的前提下，取消发改委2004年底出台的电煤价格临时性干预措施，由煤电双方自主确定交易价格，同时采取必要的配套措施予以保障。国家发改委副主任张平在12月23日召开的2006年度煤炭产运需衔接工作座谈会上曾明确指出，关于2006年的重点电煤价格政策，发改委的意见就是政府监控下放开电煤价格。产业经济视点 返回首页【

9、白糖期货花落郑商所】白糖期货将在郑州商品交易所上市的传闻，很快就会变成现实。12月28日，郑商所相关负责人在接受记者采访时首次透露，白糖期货已经获得了中国证监会的正式批准，计划将于明年月上市。“至于上市的准确时间和具体程序，还要等待证监会的批复。”【全球快递巨头抢滩青岛】国际快递业巨头德国（敦豪）公司亚太区负责人近日在青岛表示，将于明年月开通青岛杭州香港的全货机航班。几个月前，美国联合包裹服务公司（）也在青岛开通了直航业务。全球快递巨头正在纷纷抢滩青岛是在中国北方众多机场中最终选择青岛流亭机场的。当初，他们筛选出天津、大连、青岛家作为备选，最终青岛流亭机场胜出。亚太区总裁肯托罗说：“青岛作为山

10、东最重要的港口城市，具有相当强的区域辐射力。这给我们提供了广阔的市场。”【中国电力装机突破5亿千瓦】随着中国神华能源集团公司浙江宁海二号万千瓦超临界机组正式投产，中国电力装机突破亿千瓦。记者日从国家发展和改革委员会等部门获悉，近几年来中国电力工业处于较快发展阶段。今年新增装机超过万千瓦，年发电量预计万亿千瓦时。自年以来，中国的电力装机容量及年发电量保持世界第二位。据介绍，在投产一大批大容量、高参数大机组的同时，中国电力工业注重转变过去粗放型生产方式，向节煤、节水、低排放、高效率、环保型发展。随着产业技术升级，全国火电厂单机容量由年前的万千瓦、万千瓦为主，上升到现在的万千瓦、万千瓦为主。【兰州周

11、边发现5亿吨石油储量】中国石油勘探开发研究院西北分院的有关专家日前透露，兰州周边地区石油资源储量丰富，其中兰州永登民和一带（称作民和盆地），总资源量达亿吨；榆中静宁靖远境内（称作定西盆地），总资源量近亿吨。中国石油勘探开发研究院西北分院刘化清高级工程师向记者介绍，民和盆地是一个中新生代陆相沉积盆地，勘探表明，盆地具备形成中型油田的基本地质条件，面积平方公里，开采深度米，总资源量亿吨。现已经在红古区发现三个含油区块，探明地质储量吨，控制地质储量吨。【中石化青岛大炼油项目进展顺利】备受社会各界关注的中石化大型投资项目青岛大炼油项目建设进展顺利，项目即将进入全面实施和加快推进阶段，预计到年底完成土建

12、施工。据中石化青岛炼化公司总经理杜国盛介绍，工程现场已经完成了部分详勘，“三通一平”工作也已经完成。下一阶段将开展补充详勘、岩土处理等工作。烟机、反应器等超长周期设备合同已经生效。对外引进的项技术中减压深拔、烟气脱硫、连续重整和硫磺回收等项技术已获得中石化批复。项目与国外合资事宜也在稳步推进中。按工程总体统筹，项目计划于年月中旬进行岩土处理，月底前完成基础设计，月底前完成全部长周期设备订货，年底前完成土建施工，年月底前全部投料开车。 【赵勇不再与郎咸平打口仗】近日,赵勇PK郎咸平之事被媒体炒,吸引众多眼球。就在大家翘首以盼,等着好戏连台之际,四川长虹却来了个急刹车。 昨日,四川长虹对记者表示,

13、赵勇不会再回应郎咸平,此事到此为止。该事情的起因是,四川长虹董事长赵勇借郎咸平来川演讲之际,在大众面前直面郎咸平,要求其澄清有关长虹MBO的说法,不过郎咸平未能给他满意答复,一场激烈的争论由此产生。世界经济观察 返回首页【2005年全球并购交易激增40%】全球各家公司2005年共签下价值2.9万亿美元交易，较去年增长40%，推高了许多投资银行的收入，而高盛作为并购业务顶级咨询机构的主宰地位得到了确认。2005年将成为全球并购活动第三大高峰年，也是2000年以来并购交易额最高的一年，当时的交易额为33300亿美元。除了首席执行官们的信心有所增加以外，全球并购市场走强还受到了以下事实的推动：很多公

14、司的资产负债表上已积累了大笔现金，正面临压力使用这些资金以谋求发展。第二个因素是私人股本集团签署的交易增多，它们正在募集越来越多的资金，并在近几个月内敲定了一系列价值数十亿美元的交易。【电子邮件成为直销经营杀手锏】调查表明，目前德三分之二的直销经营广告都是通过电子邮件发送的，通讯行业通过电子邮件发送的广告高达93%。每月有超过10亿份广告发送至德英特网用户的电子邮箱。传统的通过邮局寄送的邮件仅占直销经营的27%。电话广告较少，可忽略不计。从绝对值看，传统的邮售商（非食品类）发送的电子邮件广告占电子广告总量的9.2%，居首位；英特网服务商的电子邮件广告占7.4%，列第二位；出版社和媒体运营商的电

15、子邮件广告占5.6%，居第三位；计算机、软件和电子产品经销商的电子邮件广告占4.9%，列第四位。在所有电子广告中，40%被划为垃圾电子邮件，这些邮件通常没有用于回复的发送人地址。【欧盟需要统一能源政策】为了应对气候变化，确保能源供应安全，欧盟需要统一能源政策。现代能源结构要求巨额投资，如果没有统一的能源政策，单一欧盟成员国或者企业不可能达到自己的目的。统一的能源政策可以帮助欧盟成员直接解决能源问题，而不是评估能源领域的二氧化碳排放量对气候变化的影响，这样就避免继续投资于已有的能源领域，从而转投于可再生能源。问题的解决办法之一是，由中央集中的能源供应，转向分散的能源供应以满足消费者的要求，这就使

16、得规模较小的可再生能源以及生物能源企业供应能源成为可能。【日本人口减少影响经济】日本2005年人口普查结果显示，日本人口比一年前减少了约两万人，为二战后首次出现年度负增长。这意味着日本可能已经到达人口增长拐点，步入人口减少时代。人口减少将使日本经济发生重大变化。首先受到影响的是企业的生产活动。人口减少将导致国内需求减少。为此日本企业需要尽快开发高附加值产品和开拓海外市场。削减财政赤字也是当务之急。如果有收入的劳动人口减少，而靠存款为生的高龄人口增加，那么储蓄率就会下降。日本政府预计，在2010年前后日本的储蓄率将从2003年的8降到3。未来储蓄率将转为负增长，国民金融资产将缩水。【希尔顿品牌重

17、新回归】美国希尔顿酒店公司以33亿英镑购入英国希尔顿集团的国际酒店业务，自1964年以来，希尔顿酒店品牌首次重新纳入一家公司名下。鉴于希尔顿集团最近出售了价值约为4亿英镑的酒店资产，此次完全以现金方式进行的交易，对该集团酒店业务的估值为37亿英镑。上述收购将使希尔顿酒店公司转型为一家多样化的全球酒店运营商，业务遍及80个国家，拥有近2800家酒店和47.5万个客房，旗下运营的品牌包括希尔顿、Conrad、Doubletree、Embassy Suites、Hampton Inn和Scandic。此次收购价相当于2006年预期利息、税项、折旧及摊销前收益的11.3倍。【三星将供应HSDPA技术手

18、机】全球第三大手机制造商三星电子表示，将供应沃达丰采用高通数据机晶片的新手机。新手机将采用高速下行分组接入(HSDPA)技术，用户可在高速低价的情况下上网与视频分享等多媒体服务。三星目前正在研发第一款商用HSDPA手机，将独家供应给沃达丰。为制造该款手机，三星将向美国无线技术公司高通买入行动基地台数据机(MSM)。HSDPA为根据宽频码多分址(W-CDMA)所开发的新一代技术。 证券金融消息 返回首页【明年将正式颁布多项政策法规】据权威人士透露，在证券法、公司法出台之后，有关部门还将制定4部行政法规，即上市公司监管条例、证券公司监管条例、证券公司风险处置条例和证券投资者保护条例。据悉，四规中前

19、三者已经列入国务院2005年立法规划，有望在2006年正式颁布。而证券投资者保护条例正在草拟过程中，争取能够在2006年颁布。除两法四规外，权威人士还透露，为配合两法的实施，一系列与两法配套的规章制度有望于春节前出台，这一系列规章包括新制定的公开发行股票管理办法、上市公司证券发行管理办法、新修订的证券交易所交易规则、股票上市规则等。【影响明年行情的重大因素】2006年中国证券市场在面临股改结束进入全流通新格局的大环境下，将出现较大的投资机会，而影响行情的重大因素包括“十一五”规划、新老划断、人民币汇率调整等。首先，“十一五”规划和2006年经济发展计划，将引发A股市场股价结构调整高新技术、装备

20、制造、优势资源行业、周期行业中的优势产业与龙头企业迎来战略性投资机遇。其次，资本市场制度创新带来的新投资机会。再次，在全球视野中不能忽视价值重估的机会。【证监会早已建立新闻发言人制度】日前,国务院新闻办公室主任蔡武表示,国务院有近70个部门建立了新闻发布和发言人制度,一共有80多位新闻发言人。对于备受证券市场关注的中国证监会新闻发言人制度建设,证监会新闻处一位人士表示,该制度证监会是有的,只是没有指定专门的新闻发言人。该人士表示,今年4月12日发布实施的中国证监会新闻发布暂行办法(证监发200528号),是证监会新闻发布的指导性文件,暂行办法第七条提到,经授权,中国证监会有关人员可以中国证监会

21、新闻发言人或中国证监会负责人、中国证监会有关部门负责人名义对外发布新闻。 【新深综指将产生一批相关衍生品】据悉，新深证综指-深市主板G股指数最快将于2006年元旦假期后面世。上海证交所此前已宣布，同为G股指数的新上证综指将于明年1月4日推出。知情人士透露，深市主板G股指数由深市所有主板G股组成。此后，实施股权分置改革的股票在方案实施后的第二个交易日纳入指数。深市主板G股指数的编制方法，与中小板指数的编制方法接近。上述知情人士还表示，随着深市主板G股指数的推出，将产生一批以G股指数为标的的衍生品，如以G股指数为标的的ETF基金、以G股指数为标的的指数期货等。【证券业2004年净亏192亿】北京消

22、息2004年证券业税后利润亏损192.32亿元。今天,中国证监会首次将内地证券业的家底向公众和盘托出。作为首次全国经济普查的组成部分,中国证监会第一次证券业经济普查领导小组办公室今天公布了证券业经济普查的主要数据。此次普查于今年1月1日正式实施,普查数据采用2004年末数据。数据显示:2004年证券业总体呈现亏损局面,亏损原因主要在于证券公司业绩表现极不理想。2004年证券业税前利润总额负95.89亿元,税后利润总额负192.32亿元,其中证券公司税后利润总额为负206.32亿元,证券交易所、期货交易所、登记公司、基金管理公司、各类投资咨询机构等其他机构均实现数量不等的盈利。2004年,证券业

23、营业收入299.27亿元,比2003年增加4.19%；上缴所得税12.26亿元,比2003年减少7.06%。【前11月股市流通市值蒸发超1500亿】中国证监会最新统计数据显示，前11个月中国股市流通市值损失超过1,500亿元人民币，较去年底市值降幅达13.29%。截至11月30日，在1,381家上市公司总股本增加467.33亿股的情况下，市价总值和流通市值分别为3兆(万亿)1,095.16亿元和1兆135.70亿元，较去年底分别损失5,960.41亿元和1,552.94亿元，降幅分别为16.09%和13.29%。海外对华报道 返回首页【BBC：多数中国私营企业剥削雇员】中国政府的一个调查说，绝

24、大多数中国的私营企业都普遍存在侵害雇员基本权益的事件，而80%的中小型非公有制企业为规避法定义务尔拒绝与雇员签定劳动合同。即使是愿意与雇员签定劳动合同的一些企业，也仅仅规定了雇员的义务和雇主的权利。一些企业甚至规定生老病死都与企业无关、发生事故企业不负任何责任等违法条款。还有些企业签定劳动合同不与劳动者协商，甚至让雇员在空白合同上签字。私营企业和个体经济组织在建筑、轻工、服装、餐饮服务等密集型行业中侵害雇员合法权益的现象比较普遍。 【纽约时报：中国兑现软件正版化承诺】 美国际知识产权执法协调官Chris Israel 在商业软件联盟举行的“降低软件盗版率经济利益分析研究报告”发布会上指出，美国

25、软件公司的一次性定单增多，在美政府看来，这表明中国政府正在履行今年年底之前实现政府软件正版化的承诺。自中国政府在去年中美商贸联委会上作出该项重大承诺以来，美政府和业界一直关注美软件销售情况；美是世界上最大软件生产国，美软件对华销售的增加是中国正在兑现承诺的直接信号。中国政府作出软件正版化的承诺，表明其已经意识到，要想与美国这样在科技研发领域处于领先地位的国家竞争，中国必须确立尊重知识产权的思想观念。【共同社：中国农产品出口有望创新高】中国商务部近日公布，2005年中国农产品出口总额将达到265亿美元，创历史新高，较“十五”初期增长65.6。与去年相比，今年柑橘、玉米出口增长极为显著。据世界贸易

26、组织（WTO）统计，2004年中国农产品出口居世界第5位。【亚洲新闻网：中银完成上市申请准备】中国银行将在明年年初向香港交易所递交上市申请书。根据已完成的申请书，新加坡的淡马锡作为战略投资者名列其中，但以“公开发行价”认购5%的股份。在中银完成的逾400页的申请材料中，淡马锡控股有限公司现身战略投资者名单，将以公开发行价认购5的股份。今年8月31日，中国银行和淡马锡同时发布声明说，淡马锡控股同意以31亿美元，通过其下属的全资子公司亚洲金融控股有限公司收购中国银行10%的股权。此外，淡马锡还承诺将在中国银行公开发行时再认购5亿美元的股份。 【经济时报：中国印刷企业看准越南市场】据越南经济时报报道

27、，日前中国印刷企业与越南胡志明市相关企业见面会上，中方企业介绍了各自的彩印设备和技术，并希望扩大与当地企业的贸易与技术合作。目前越南的印刷原材料尚须从国外进口，国内企业的生产能力不能满足市场需求。越南全国现有1000家印刷企业，60%集中在胡志明市。【缅甸时报：出口中国可享免关税优惠】自2004年初开始，缅甸出口中国的110种商品可以享受免关税优惠政策，2006年1月1日，中国将再次对87种缅甸商品进口实行免关税优惠政策，据此，约90%的缅甸商品进入中国可以享受这一优惠待遇。目前，中国、东盟国家和部分发达国家均给予缅甸商品进入减免关税的优惠待遇，但缅甸的出口商对于这样的关税优惠政策尚缺乏实际操

28、作经验，缅甸工商总会已在采取措施，举行培训班进行培训。目前中国已成为缅甸第三大贸易伙伴国家，2004-2005财年，缅甸外贸总额为49亿美元，其中，中缅贸易额为11.5亿美元，2005-2006财年，中缅贸易额计划为15亿美元。焦点关注 返回首页【根本变革土地产权制度】（下）因此，从以上理论看，政府其实不必关心中国今后具体的土地制度，而是要致力于建立起土地的现代产权制度，使农民残缺的所有权走向完整，进而在此基础上形成土地的自由契约制度。这就必须将当前的家庭联产承包责任制度，再往前推进一步。家庭联产承包责任制的背后，是土地使用权的平均分配，这种有限期分配是重复进行的，带有强烈的计划色彩，与依靠市

29、场力量优化配置资源相悖。中国现行的土地集体所有、农户承包经营的制度框架，已不可能作为一种基础性的制度，继续支撑中国农业的长期发展、支持中国的城市化，因此，政策努力和立法都必须有根本性突破。当前，最佳的变革办法是，归还中国农户长期而有保障的土地所有权，并允许农户之间在自愿基础上，进行部分或全部土地使用权的转让。土地制度的现代产权为什么不是“给予”，而是“归还”？这是因为在半个多世纪以前，土地就是私有的。农民从来就是这块土地的主人。正如国家发改委宏观经济研究院刘福垣副院长所说的：“目前必须盘活农村的土地资产。我认为农民并不是无产者，不是一无所有，户均八亩地，就是他的资本，按照市场现值来估价，这是一

30、笔相当可观的资产。现在我们进行建设的用地，可以很便宜地从农民手中买下来，然后转手批租，这仍然是对农民的一种剥夺。”因此，笔者在这里呼吁把土地所有权真正交给农民，并且在法律上确认土地所有权为一种权利，包括：农民有对承包土地的排它控制权，农民有对土地的自主利用和经营权，农民有土地上所生产产品的剩余索取权，农民有自主的土地处置权，如所有权和使用权的有偿转让、转包、租赁、入股、抵押、继承等权利。长期看，土地的公平、合理使用，在制度上将需要构筑三大基石：第一是要有明晰的、完整的所有权。强调将土地的产权归还给农民，强调保护农民利益，是这块基石的最主要内容。第二是政府对于土地利用，要有必要的、合理的管制，包