亟需构建燃气安全管理大网络

1、亟需构建燃气安全管理大网络    随着管道燃气事业的发展，燃气管道大量的进入各社区及居民用户家里。而各种因素使燃气隐患大量存在。为切实有效的消除隐患，广泛发动各物业公司、管理处、社区居委会等基层管理机构，共同构建燃气安全管理大网络，成为一个亟待研究和急需实践的课题。(风险管理世界-www.RiskMW.com)1 社区及居民家庭常见燃气安全隐患目前，管道燃气在运行管理中还存在着大量的隐患，而许多又是人为造成的;一些隐患因处理不及时，造成爆燃、爆炸事故，教训惨痛、深刻。现就此进行简单归纳、分析。误操作或违章操作会带来严重的安全隐患，并经常演化为事故，教训十

2、分之深刻。如2003年5月28日，人民路某户的管道气有两个阀门，一个接灶具，另一个因用户自行拆除热水器后空着(未接用气设施)，由于保姆在打扫卫生时碰到阀门手柄，误开了阀门，发生漏气并爆燃，保姆被严重烧伤，房屋内装修几乎全部破坏。又如2004年1月27日，市区灰桥新村某室发生煤气爆炸并引发大火，造成两死五伤。该户初始供气时装了一个三通，一条接灶具，一条空置用于吃火锅。1月27日当晚，该室户主，一对老年夫妇在关闭表后阀时，错将控制接口打开，管道煤气大量泄漏。煤气公司出警人员接警后没有启动抢险预案，没有设立警戒并疏散人员;尽管在抢修过程中关闭了立管阀门和三通，并打开窗户通风排气;并有4个邻居前来帮助

3、;但由于户内已泄漏的液化石油气遇到火源，刹那间发生了爆燃，导致了悲剧的发生。因此，对于长期不用的气阀，应向煤气公司申请临时封堵，操作时要减少误操作;长期无人在家的住户，应委托亲友或物业公司跟煤气公司联系，让技术人员能及时人户安检，并关闭户内阀门，消除隐患。1.2 用气后阀门未关闭或关闭不到位的问题如1999年7月7口晚，温富大厦某住户，灶具使用后将开关关在最小火力位置上，误认为已关死;且表后阀门未关闭，漏气并积聚于柜底，形成爆炸极限内的混合气体，遇焚烧废纸未尽的火星引发爆燃事故。又如2004年9月21日，金来大厦某住户早上搬家时，匆忙中未关闭阀门，燃气大量泄漏。消防官兵、物业公司及我公司人员一

4、起紧急行动，到楼顶关闭立管总阀，并从其邻居家阳台爬人该住户处理，才避免了一场事故的发生。因此，每次做饭、烧水后，尤其是睡前或家里无人时，应及时关闭阀门，关到位。据统计，居民用户90%的事故均是由于胶管过长、老化，加之使用不当而造成的，小小胶皮管，能引发大事故。如1999年10月20日凌晨，浦发大楼某住户，灶前皮管在穿墙的部位被老鼠咬破，致使LPG泄漏并达到爆燃浓度，自动打火灶具在开启时产生爆燃。因此，必须按规定使用专用耐油橡胶管，长度不应超过2m;使用年限不超过2年。胶皮管也不得穿墙越室，并要定期检查，发现老化、损坏应及时更换。1.4用户擅自安装、改装或自行点火使用的问题如2001年3月1日，

5、市区温迪锦园某户由于自行接通液化石油气点火使用，发生了泄漏，引发爆炸与火灾，造成一人中度烧伤，财产损失数十万元。因此，应禁止任何个人或非专业施工单位自行安装、拆卸、改动燃气管道或设施，禁止用户自行接通管道燃气使用。无论安装、改装或点火使用，都要由煤气公司专业人员完成，用户千万不可贪图一日寸的方便或便宜而引发事故。如2000年8月，下吕浦一住户因将钢瓶和管道气串联混用，哪个便宜用哪个，结果保姆操作时开错了阀门，导致液化石油气大量泄漏。幸亏处理妥当，未酿成大事故。因此，用户应使用单一气源，要么用管道气，要么用钢瓶。而高层建筑的用户，则要按消防规定，一定要用管道气，禁止用钢瓶，严禁瓶组使用。1.6

6、由于通风条件不好带来的问题如2003年4月15日，飞霞大厦某户，热水器洗澡后忘记关，结果一直在燃烧，导致不完全燃烧，发生了二人窒息死亡的悲剧。由于液化石油气燃烧时需消耗大量的空气，因此，一定要保持通风条件良好，防止发生不完全燃烧现象，尤其是冬天天气寒冷，一家几口人又轮流洗澡时，更要开窗通风。1.7社区内燃气设施被占压、被破坏的问题如2004年5月3日，某大厦楼顶的低压盘管被打破，B、C幢立管及部分盘管被用户的违章建筑压住。原来是用户搭建违章建筑，将女儿墙上的盘管埋在墙内，装修时冲击钻将盘管击破。又如2005年2月1日凌晨，市区车站大道一工地，因工地挖掘机不规范操作，造成燃气管破裂，燃气着火烧了

7、一个多小时才扑灭。因此，要切实保护市政燃气设施，保护公用燃气管道。一旦发现异常情况，及时与我公司取得联系。2 各物业公司、管理处在消除隐患上取得了较好成效如何切实有效的消除社区及居民家庭中常见的燃气隐患?社区越来越多，用户越来越多，而燃气公司的人力物力毕竟有限，必须要更广泛地调动各种社会力量，积极参与到燃气安全管理工作中宋，扩大安全管理的点、线、面，做到及时消除隐患。因此，我公司自1996年来，启动构建燃气管理网络，发动各物业管理处、居委会等参与，对他们进行系统的年度燃气安全管理考核，评选年度先进集体、个人并予以表彰。安全评比活动开始后，很多物业公司、居委会十分重视燃气安全工作，做了大量细致到

8、位的工作，有具体的事例与成绩，他们在实际工作中协调、配合我公司，真正做到了处理安全隐患、抓安全落实、缓解安全矛盾。可圈可点之处很多，在此稍做举例。(1)温富物业管理处：解决用户胶管过长问题，与我公司联合行动。上门抽查，拍照片，并张贴通知，督促用户整改。(2)文华物业管理处：安全检查、安全教育十分详细，档案管理健全完善，看了一目了然。(3)金马物业管理处：成立时间不长，但十分积极。发现大厦立管有漏，及口才通知业主，配合我公司检修送气;发现楼栋调压箱被撞坏，热心协调，直至修复。(4)环球管理处：免费交换皮管记录详实，温馨提示，有黑板报，有检查图片。(5)大高桥社区：请在职党员为辖区中小学学生上青少

9、年安全防范讲座，给辖区居民、小组长上“燃气安全使用讲座”。(6)乘凉社区：组织妇女进行了“使用LPG讲座”，并有现场演示;讲座刊登在2004年5月25日温州晚报上，请消防大队进行“消防安全知识”讲座，进行灭火演练，并在晚报报导。(7)坦前社区：2004年3月份一次道路翻修期间，施工队运输车不慎将煤气管设施撞破，燃气大量泄漏，正值下半夜1：30左右，社区人员及时到现场保护，帮助疏散，排除险情。2004年9月份发现有煤气味，及时找到泄漏点，开挖排险。(8)屯前物业管理处：朔门某楼住户将钢瓶偷运至楼上，并将钢瓶锁在楼道的燃气总管上，及时发现并通知住户，从总管上拆下来，并告诫住户其后果严重，要承扣法律

10、责任。在安检时发现住户装修时，把燃气表安装在电源开关附近，距离太近，立即做住户思想千作，让其整改，结果住户表示了谢意。(9)巴黎大厦管理处：某住户因管道漏气导致着火，管理处发现后拿灭火器扑救，对周边住户疏导，并通知消防及燃气公司来抢修处理。又有两家住户因出门忘汜关开关而差点失火，烟雾布满整个房间，管理处人员及时赶往现场，关开关，开窗通气。(10)安澜大厦：A17楼一住户在做饭时因外出倒垃圾将门反锁，厨房正在烧菜。管理处得知后及时到现场，燃气专管员先关掉主要阀门，一边打“119”报警，警车到现场后，开门关掉燃气灶。(11)鹿城大厦所在的人中管理处：住户烧开水时突然有事匆匆离开家关了房门，后来气味

11、弥漫了整个楼层，管理员及时上楼关闭阀门。快乐大舞厅里一条燃气管严重腐蚀，配合燃气公司进行改装。(12)谢池物业管理处：在2004年12月11日一住户火灾事故中，能及时与我公司联系，并作相应的疏导工作。(13)开太大厦管理处：2004年8月份发现顶楼调压箱体破损，总管脱漆，及时联系;2004年12月初开太楼下总阀抢修，积极提供用电。(14)金来管理处：2004年出现两次重大安全隐患，均能化险为夷。这类事迹还有很多。可以看出，各物业公司、管理处等，的确花费了大量心血，动了大量脑筋，做了许多实质性的工作。3 安全管理中尚需加强和改进之处安全工作只有更好，没有最好;只有起点，没有终点。各方面尚需更进一

12、步抓深、抓细、抓实，尚需要更好的落到专人。以下几个方面有待于各物业公司、管理处等改进：(1)机构与制度方面，各物业公司、管理处、居委会的机构、制度一定要更加健全。组织机构方案，一定要有领导挂帅的燃气安全管理领导小组;至少要有一名安全专管员(专管员要报我公司备案，没有专管员的要抓紧设立)、安全检查员;燃气安全管理制度上，要逐渐建立、健全、完善用户安全管理制度、用户安全检查制度、安全使用规则、隐患报警制度、用户安全教育制度、安全管理奖惩办法等。(2)安全教育方面，各物业公司、管理处的安全教育更加经常化，更有效果。要求每半年开展一次安全教育活动，我公司可以协助开展;每次受教育人数不得少于20人;并能

13、够积极参加我公司组织的各类安全教育活动。(3)安全检查方面，各物业公司的安全检查能抓实、抓细。要有专项安检(半年一次);要有全面安检(全年一次);有相应的检查记录及图片;能积极配合我公司的安全检查工作。(4)安全宣传方面，要尽力创新，宣传知识，吸引住户。如每季度办墙报、开通广播、安全资料发放、开展安全知识竞赛、讲座;要深入用户家中宣传，宣传活动记录要详实。(5)信息反馈方面，发现隐患能及时反馈，并做好沟通、协调工作。在日常工作中发现到的一些隐患类信息，及时跟我公司联系，并跟造成隐患的住户或其他单位联系，做好当中的沟通等工作，尽早消除隐患。(6)管理要求方面，各物业公司、居委会要建立燃气安全管理

14、档案，要逢会必讲安全。尽量将触角延伸到每一个住户家庭，甚至延伸到每一个小区内的相关人员。从而确保“人人重视安全，人人懂得常识;人人消除隐患，人人参与安全”的群防群治的大网络及良好局面。只有群防群治，联防联治，才能真正有效的降低和控制事故发生率，真正有效的做到“安全第一。4 我公司进一步建立健全燃气安全管理网络工作的设想、计划燃气安全管理网络目前已经建立了，但要进一步健全完善，还有很多细致的工作要做。安全是燃气行业的命脉。只有在思想上高度重视安全工作，全面落实安全措施，把安全管理贯穿于生产管理之中，抓细、务实、求真，才会做好。因此，公司接下来以对内搞好公司的安全工作为出发点，对外以优化、完善、发

15、展安全网络为主体;手段上，安全教育不放松，安全宣传不放松。(1)公司内部及时进行安全教育。对公司新进员工及外来务工人员及时进行安全教育;在公司内部进行一月一次的安全警示宣传活动。(2)加强公司内部的安全监管，对公司各科室、各岗位执行公司安全管理制度的情况进行抽查，每半个月抽查一次，以督促各岗位履行自己的安全职责，执行安全规范。(3)对公司的气化站、管网、工程建设、用户安检等进行安全抽查，气化站重点督促无泄露场站活动的正常开展，管网重点抽查腐蚀情况及处理;工程建设重点抽查安全保护措施;用户案件重点抽查有隐患住户，每月抽查一次。(4)做好公司内部的“安全生产月”：a公司全体员工参加第六届“安全知识

16、竞赛”。b义务消防队进行消防演练。c配合开展隐患检查及消除活动。(5)搞好日常的安全工作，如置换方案、工程验收、消防监护等。4.2对外优化、完善燃气安全管理大网络(1)居民用户方面，数量上，争取与各物业、居委会更多的联系、合作，调动他们的积极性，发挥他们的力量，从而联防联治，齐抓共管，建好物业、居委会燃气安全管理网络。a.年初进行燃气安全知识讲座暨燃气安全管理先进集体、先进个人表彰大会。b.上半年深入各物业公司、管理处联系座谈，督促他们在机构、制度上健全;建立燃气安全管理领导小组，设立安全管理专管员(或检查员)，建立燃气安全管理制度、用户安全检查制度、安全使用规则、隐患报警制度、用户安全教育制

17、度、安全管理奖惩办法等系列安全制度。c.下半年，重点督促各物业公司等开展各种形式的安全教育活动，如黑板报、社区广播、安全知识讲座、座谈会、发放安全资料等。d.督促各物业公司开展针对居民用户的安全检查。每半年一次专项检查，全年一次全面安检;发现隐患及时反馈到公司。(2)对酒店等公建用户a.开业前安全教育做到100%;b.各酒店要设立“燃气专管员”，燃气专管员5月底集中培训一次。c.燃气专管员进行酒店内正常安检，做记录，有隐患向公司反馈。(3)面向全社会的“隐患有奖举报制度”全社会人员均可举报。凡对严重隐患举报属实的，及时予以奖励，以杜绝隐患源。(4)隐患处理渠道方面a.能够处理的隐患，公司内部协调、运作，尽早处理;b.严重的难以处理的隐患，公司将加强与市市政园林局、市公用事业监管中心、消防部门等联系合作，联合执法，督促隐患的早日整改及消除。(1)举办第