工程处项目部HSE 管理工作简述

1、工程项目HSE重点工作简述一、工程项目HSE作业计划书 检查发现: 部分项目作业计划书，存在大量粘贴复制现象，针对性不强，有的没有评价出项目的重大风险和重要环境因素，有的应急处置部分太多，操作性不强。1、工程项目(固定生产场点)HSE作业计划书审批、编制说明： （1）HSE作业计划书由工程项目（固定生产场点）主要负责人组织技术人员（工程项目（固定生产场点）、HSE管理人员、熟练的岗位操作人员等参与）编写，根据需要定期修订（周期由各单位自定）， 报上一级HSE主管部门审查、主管领导审批后实施。公司直接管辖的工程项目(固定生产场点)由公司HSE管理部审查，公司HSE主管领导审批后实施。如建设单位要

2、求时，报建设单位审批。 （2）固定生产场点（道桥一处沥青拌合站、生产技术服务中心无损检测站、机械修理厂、油品检测室、试验室、人力资源部培训站等）；300万元以上的市政、安装项目；500万元以上的路桥项目，必须编制HSE作业计划书；其余工程应在其编制的施工组织设计或施工（技术）方案中HSE专篇中体现。2、HSE作业计划书编制的主要内容（简单说是作业计划书编制五步骤）： （1）编制依据及作业项目基本情况 1.1 编制依据 1.2 作业项目概况 1.3 工程自然条件、社会依托 1.4 施工区域营地布置（2）组织机构、职责及培训 2.1 组织机构 2.2 职责 2.3 培训（3）危害及环境因素识别评价

3、 3.1 成立危害及环境因素识别评价小组 3.2 工程项目施工工序 3.3 工程项目各施工工序危害及环境因素识别评价出工程项目重大危害及重要环境因素（4）针对重大危害及重要环境因素所采取的控制措施 （5）应急处置措施 注意：HSE作业计划书一定要符合项目实际，要突出项目的风险识别与控制，体现各岗位的HSE职责和应急处置措施。 二、入场教育培训管理 检查发现：有的人员已入场，但提供不出入场教育培训资料；有的教育培训没有针对性；有的有雷同卷，有的试卷批改不规范等；季节性用工没有进行入场告知。 入场教育培训由项目监督官负责组织落实，项目班子及技术、设备、生产等管理人员参与。入场前整体进行不少于12学

4、时的教育培训，教育培训主要内容为：项目基本情况 、适用规章制度、项目的重大风险及控制措施、紧急情况出现时的处置要求、岗位安全操作规程及岗位危害识别等，教育培训合格后再签订安全承诺书后才可上岗；季节性用工，先分别进行入场告知，把岗位风险和控制措施及紧急情况时应如何做交待清楚，并签字确认，签订安全承诺书后才可上岗作业；等集中一定数量时，再规范进行入场教育培训。三、进入现场人员、设备入场验收确认 检查发现：有的项目只是把确认表填填了事，与实际根本对不上，也不附人员及设备相关证件的复印件，起不到应有的作用。 进入现场人员、设备入场验收确认工作由监督官组织，项目生产副经理、人事、设备等管理人员参与。我们

5、不单要认真填写验收确认表，还要附相关人员、设备的支持性的资料。项目经理、项目HSE监督官、分包商现场负责人及安全管理人员必须持“双证”；项目特种作业人员必须持有有效的“特种作业人员操作证”，必要时要对关键岗位的能力进行现场验证。必须对进入现场的设施设备的安全性能进行验收确认，确保本质安全；一般设备要有设备出厂合格证和使用说明书，特种设备要有出厂合格证、使用说明书和有效的地方政府部门颁发的检验合格证。四、“周一”、班组活动 检查发现：有的项目周一、班组活动流入形式，简单了事，效果不佳；大部分班组活动不在施工现场进行，效果不好；有的活动不开展，只是填写记录，没有效果。两个活动中的检查发现不了问题，

6、或者只发现劳保穿戴不规范，设备接地不规范，物品摆放乱，卫生差等非实质性的问题。 周一活动由项目经理或主管生产副经理主持，项目班子成员、技术、生产、设备、监督官、分包商现场负责人和安全管理人员参加，分分组检查及讲评两个主要环节，检查可根据实际情况进行，一定要全覆盖，问题要描述具体清楚，问题或隐患要进行整改反馈闭合；讲评时一定要把一周来上级有关HSE的文件和会议精神进行传达贯彻，要求分包商现场负责人要在其班组活动时传达。 班组活动由班组长主持召开，要求在施工现场进行，分班前、班中、班后三个环节，关键在班前，一定要按照“班前五步曲”进行（注：一是传达学习有关文件和会议精神，二是详细安排当天的工作任务

7、，三是按施工先后顺序进行危害分析和控制，四是进行岗位作业提示，五是对当天使用的设施设备的安全性能进行确认。）。项目前期项目管理人员要参加分包商的班组活动，并对分包商开展班组活动情况进行指导，确保实效。五、直接作业环节管理 检查发现：有的对直接作业环节带来的风险认识不足，凭经验施工，存有侥幸心理，不办办理作业许可，有的不知是直接作业环节，有的直接作业环节没人监护，有的有人监护，但不知如何监护。 直接作业环节是项目管理的重点，必须慎之又慎。我们要认真学习直接作业环节的安全管理规定并严格执行。为了便于掌握，公司提出控制直接作业的四个必须，我们要依据四个必须建立资料，以体现我们对直接作业环节的控制。、

8、直接作业前期技术、设备及安全人员必须深入现场考察，认真核实方案（人员、设备、控制措施等）的可行性，办理作业许可证。 、直接作业环节施工前，技术人员必须对施工人员进行有针对性的交底和相关知识的教育培训，并要求岗位人员进行岗位危害识别和“七想七不干”提示。相关人员掌握后，方可进行下一程序。 、直接作业环节施工前，现场监护人员要与相关人员（施工负责人、现场监理等）必须针对作业许可内容（人员、设备、控制措施等）逐项现场确认，全部符合后，才准许作业。 、直接作业过程中作业人员必须严格按方案进行，决不允许凭经验不按方案操作，作业结束后规范签署完工验收。六、分包商管理 分包商管理是我们管理的重点也是难点，离

9、开分包商我们活不下去，管不好分包商我们也是死路一条。 以下是分包商管理的八个方面，我们要依据这八个方面来建立资料，体现我们对分包商的管理。1、分包商资质（含安全生产许可证、分包商入网证、分包商安全资格证等）是否有效，是否超资质分包，承揽工程与资质是否对应。 2、分包合同、协议。（项目现场应保留）是否存在合同倒签，协议签订不规范等。 3、分包商现场主要管理人员（项目经理、技术负责人、安全员、质检员等）是否与招标文件，施工组织设计载明的一致。 4、分包商入场教育培训（分包商所有人员要签订安全承诺书）。分包商现场人员必须经过入场教育培训合格（要么有完善的入场教育培训资料，要么有入场安全告知）。 5、

10、分包商人员、设备入场验收确认。（要有人员（证件是否与所在单位一致）、设备确认合格的支持性资料。） 6、分包商现场监管。严格HSE检查，查出隐患及整改闭合资料，每月要进行讲评、通报（要有奖罚）。 7、分包商所属人员与分包商签订劳动合同，并办理工伤或意外伤害保险。 8、作好分包商业绩评价工作。七、项目月度领导小组会议 项目领导小组会议是体现项目领导重视管理的重要资料，要填写会议地点、时间、参加人本人要签字，会议必须项目经理主持召开。HSE领导小组会议内容有（简单说领导小组会议四步骤）： 、传达上级有关HSE方面的文件精神。（要把重要文件的基本内容及要求我们做什么工作简要写出来） 、总结上个月HSE

11、管理工作，重点是HSE检查评比情况（月度检查通报）。 、布置安排下个月HSE管理工作。要根据项目实际，进行详细安排，具体到责任人，突出对项目重大风险的控制。 、本次会议重点解决的HSE管理方面的问题（或项目经理强调落实的事项）。八、项目月度检查与通报 项目的HSE检查主要在周一活动中的分组检查及班组活动中的班中检查体现，要求能发现问题，问题描述具体准确，整改措施有效。项目监督官要每月汇总（包括项目班子及HSE监督官日常发现的问题或隐患），编写月度检查通报，通报一定要有奖罚，适当时也可进行排名。以下是检查通报的格式要求： 1、检查情况的基本描述（包括检查时间、检查范围、参加人员、检查问题及整改情

12、况等）。 2、所作的主要工作（包插奖励）。 3、检查出的主要问题（包括处罚）。 4、下一步工作要求。九、项目应急管理项目应急管理的组织机构、职责分配已在项目作业计划书中体现。至于应急演练，要按照工程项目作业计划书中针对项目主要风险建立的应急处置组织演练，保留相关记录、照片并按规定进行评价就可。 另外项目部要突出消防管理（要按公司标准化的要求配置消防器材，要绘制项目消防器材分布图并明确责任人，按规定进行保养，填写记录，要有应急物质统计表等。）。十、文件控制 文件控制是体现文件、会议传达贯彻的重要工具，杜绝公司轰轰烈烈在开展工作，可项目上无动于衷，知情者寥寥，项目部要建立文件收发文台帐，要体现收到

13、的文件是如何处理的，谁接收的，要附相关处置的支持性的证据。 文件收发台帐样式：XX项目部文件收发台帐工程处（三级单位） 序号 收文名称 文件主要内容和要求 收文时间及按受人 发文时间及按受人 文件处理（时间、责任人及相关学习资料、照片等 备注 12345工程处（三级单位）HSE 管理重点工作简述一、月度HSE领导小组会议 工程处领导小组会议是体现工程处领导重视管理的重要资料，要填写会议地点、时间、参加人本人要签字，会议必须工程处经理主持召开。HSE领导小组会议内容有（简单说领导小组会议四步骤）： 、传达上级有关HSE方面的文件精神。（要把重要文件的基本内容及要求我们做什么工作简要写出来） 、总

14、结上个月HSE管理工作，重点是HSE检查评比情况（月度检查通报）。 、布置安排下个月HSE管理工作。要根据工程处实际，进行详细安排，具体到责任人，突出对工程处重大风险的控制。 4、本次会议重点解决的HSE管理方面的问题（或工程处经理强调落实的事项）。二、月度HSE检查与通报 工程处的HSE检查主要在月度定期检查和“四不两直”检查中体现，要求能发现问题，问题描述具体准确，整改措施有效。工程处管理部门要每月汇总，编写月度检查通报，通报一定要进行排名和奖罚。 以下是检查通报的格式要求。 1、检查情况的基本描述（包括检查时间、检查范围、参加人员、检查问题及整改情况等）。 2、所作的主要工作（包捁奖励）

15、 3、检查出的主要问题（包括处罚） 4、下一步工作要求。三、直接作业环节管理 检查发现：有的对直接作业环节带来的风险认识不足，凭经验施工，存有侥幸心理，不办办理作业许可，有的不知是直接作业环节，有的直接作业环节没人监护，有的有人监护，但不知如何监护。 直接作业环节是项目管理的重点，必须慎之又慎。我们要认真学习直接作业环节的安全管理规定并严格执行。为了便于掌握，公司提出控制直接作业的四个必须，我们要依据四个必须建立资料，以体现我们对直接作业环节的控制。 、直接作业前期技术、设备及安全人员必须深入现场考察，认真核实方案（人员、设备、控制措施等）的可行性，办理作业许可证。、直接作业环节施工前，技术人

16、员必须对施工人员进行有针对性的交底和相关知识的教育培训，并要求岗位人员进行岗位危害识别和“七想七不干”提示。相关人员掌握后，方可进行下一程序。 、直接作业环节施工前，现场监护人员要与相关人员（施工负责人、现场监理等）必须针对作业许可内容（人员、设备、控制措施等）逐项现场确认，全部符合后，才准许作业。 、直接作业过程中作业人员必须严格按方案进行，决不允许凭经验不按方案操作，作业结束后规范签署完工验收。四、分包商管理分包商管理是我们管理的重点也是难点，离开分包商我们活不下去，管不好分包商我们也是死路一条。以下是分包商管理的八个方面，我们要依据这八个方面来建立资料，体现我们对分包商的管理。 1、分包

17、商资质（含安全生产许可证、分包商入网证、分包商安全资格证等）是否有效，是否超资质分包，承揽工程与资质是否对应。 2、分包合同、协议。（项目现场应保留）是否存在合同倒签，协议签订不规范等。 3、分包商现场主要管理人员（项目经理、技术负责人、安全员、质检员等）是否与招标文件，施工组织设计载明的一致。4、分包商入场教育培训（分包商所有人员要签订安全承诺书）。分包商现场人员必须经过入场教育培训合格（要么有完善的入场教育培训资料，要么有入场安全告知）。 5、分包商人员、设备入场验收确认。（要有人员、设备确认合格的支持性资料。） 6、分包商现场监管。严格HSE检查，查出隐患及整改闭合资料，每月要进行讲评、

18、通报（要有奖罚）。 7、分包商所属人员与分包商签订劳动合同，并办理工伤或意外伤害保险。 8、作好分包商业绩评价工作。五、领导承包工程项目 要按照公司规定，工程处领导每月至少参加一次安全检查或HSE观察、周一HSE活动和班组HSE活动，要对发现的问题或隐患进行有效的整改，保留相关记录。六、HSE培训 每年按要求编制年度HSE培训计划，分管领导审核，经主要领导批准，要结合工程处的实际开展季度HSE培训，每季度侧重一个重点，要有计划、有安排、有实施记录、有试卷（经批改）、有评价，要覆盖工程处所有人员，培训内容要有安全、环境、交通、职业卫生等内容。七、风险识别、控制及隐患治理 要按照公司HSE管理体系提供的方法，结合工程处的施工特点，组织风险识别与评价小组，按工序（JHA法）、设施设备采用检查表的方法（SCL法）进行风险识别与控制，评价出重大风险因素，并制定具体的控制措施。 至于隐患治理，要结合日常检查，月度检查中发现的问题，建立台帐，能立即整改的作为一般隐患来管理；限期整改的作为较大隐患来管理。八、交通安全管理 交通安全管理也是我们公司HSE管理的重点，公司也有教训。一是要进行车辆统计，明确责任人；二是要按规定对驾驶员进行安全教育，让其能进