安全文明施工实施细则2-精

1、苏家墩110kV送变电工程 安全文明施工细则目录一、概 述11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 工程简介1二.安全文明施工管理目标1三安全文明施工组织机构及职责43.1 组织机构43.2保证体系43.3监督体系63.4安全职责6四、安全文明施工管理措施74.1进场作业人员素质与技能管理74.2 施工安全管理制度和台帐84.3 “两项费用”的使用管理94.4 安全文明施工标准化管理94.5 作业人员行为管理104.6施工安全风险管理10五、现场安全文明施工要求及实施115.1现场总平面布置125.2设备材料用品摆放定置化管理165.3环境保护175.4 成品、半成品保护与防止“二次污染”

2、195.5 安全文明施工主要控制点及措施20一、概 述1.1 编制目的为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。1.2 编制依据 国家电网公司输变电工程安全文明施工管理办法国网（基建/3）187-2014国家电网公司电力基建安全理规定国网（基建/2）173-2014电力建设安全工作规程（DL 5009.2-2004）国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）（试行）（2005年3月）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 46-2005）1.3 工程简介1.3.1、工程概况1.3.

3、1.1、工程规模：自330千伏万红变西南侧从西向东第六、七间隔出线至110千伏苏家墩的双回路110千伏架空送电线路，新建架空线路228.40km，导线采用JL3/G1A-400/35型钢芯高导电铝绞线，一侧地线采用OPGW光缆，另一侧地线采用钢绞线。110kV苏家墩送电线路新建线路架设1根12芯OPGW光缆，光缆线路长度30.4km。1.3.1.2、工程简述：电压等级：110kV线路长度：228.40km铁塔：95基基础：采用掏挖式基础绝缘配置：导线采用FXBW-110/70型合成绝缘子。接地：接地型式为方框加射线导线：导线采用JL3/G1A-400/35钢芯铝绞线，双回路 三相 单分裂地线：

4、一根采用12芯OPGW光缆二、安全文明施工管理目标苏家墩110kV送变电工程安全文明施工目标：（一）不发生六级及以上人身事件。（二）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。（三）不发生六级及以上施工机械设备事件。（四）不发生火灾事故。（五）不发生环境污染事件。（六）不发生负主要责任的一般交通事故。（七）不发生基建信息安全事件。（八）不发生对公司造成影响的安全稳定事件三、安全文明施工组织机构及职责3.1 组织机构甘肃恒升电力（建设）集团有限公司苏家墩110kV送变电工程项目经理：巩永强 项目总工：刘贵子工程技术组组长：刘贵子安全、质量组组长：姬国林奎材料供应组组长：张秀华综合管理组组长：

5、胡文峰施工一队 施工二队 施工三队3.2保证体系项目经理：是本项目全过程施工生产的组织者、指挥者和全权责任人，认真贯彻国家和上级有关方针政策、法律、法规及市公司各项规章制度，精心组织和合理调配工程项目施工的人、财、物等资源，保证工程有序进行，协调好各部门之间的关系，及时解决施工中出现的问题，对工程的安全、质量及工期负领导责任，接受并贯彻项目法人、监理工程师对施工过程中的各项指令，严格履行合同中的各项条款。3.2.1项目总工：协助项目经理工作，负责工程施工中技术、质量、安全的控制，对物资、设备组织检查与审核，领导和组织施工设计和施工技术方案的编制，批准各项施工作业指导书，并进行有效的实施，接受并

6、贯彻项目法人，监理工程师有关工程的指令。3.2.2工程技术组：严格执行上级有关各项法规及制度，负责工程施工组织调度、技术管理、组织技术交底、施工技术措施编制工作，负责工程进度计划管理，工程进度报表编制，及时解决施工中存在的问题，接受贯彻项目法人、监理工程师有关工程的指令，做好设计部门设计图纸、设计文件（包括设计变更）等资料的发放和管理工作，负责各种质量记录、试验报告的收集、整理、审核和工程中间验收，竣工验收资料的整理工作，对进场工器具及机构设备组织检查试验，检查现场文件施工。3.2.3材料供应组：严格执行上级有关各项法规及制度，负责项目法人提供材料的接受、清点、质量验收以及在工程现场材料站的保

7、管工作，负责工程自购材料的计划、采购、检验和保管供应工作，收集各种工程材料的产品合格证，试验报告或质量证明书。3.2.4综合管理组：在项目经理领导下负责工程本体的经济核算，工程资金计划安排与使用管理，负责项目经理内部经济核算和财会工作，每月按要求向项目法人和公司呈报工程统计报表和工程资金拨付使用计划，协助参与工程成本控制，负责项目经理部全体人员的后勤管理工作和施工过程中的房屋拆迁、青苗赔偿等地方性联系、协调工作。3.3监督体系3.3.1质量安全组：严格执行上级有关各项法规及安全、质量管理制度，负责工程施工的质量、安全管理以及现场的安全监察工作，组织开展工程质量和安全检查考核活动，配合监理人员实

8、施质量跟踪，监督工程施工队严格按照110500kV架空电力线路施工及验收规范（GBJ233-90）、电力建设安全施工管理规定和施工技术方案施工。3.4安全职责3.4.1为确保安全、优质、高产完成本工程施工任务，公司决定本工程实行项目经理制，采用项目法人施工管理，并成立苏家墩110kV送变电工程路工程项目经理部。3.4.2项目经理部设项目经理一名，代表公司履行合同，对本工程施工组织全过程各进行管理和协调，完成承包范围内的全部施工任务，接受监理工程师检查和监督。3.4.3项目部设总工程师一名，负责本工程所有施工技术工作和质量管理工作，执行监理工程师的各项指令。3.4.4项目部下设工程技术组、质量安

9、全组、材料供应组、综合管理组和送电工程队，服从项目经理的全权领导，总公司本部负责提供专业标准与服务等项专业保证，并经常监督和检查项目经理部的各项工作执行情况，确保工程顺利进行。3.4.5送电工程队实行队长负责制，由队长、副队长、技术专职组成领导小组，设专职安全员、质检员、材料工具员协助领导小组管理安全生产工作。四、安全文明施工管理措施4.1进场作业人员素质与技能管理（1） 上岗前对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。（2） 分部分项工程开工前，安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。（3） 每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查

10、“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。（4） 特殊工种人员全部培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。（5） 工作人员至少每两年进行一次体格检查，有不适宜输电线路施工的病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。（6） 未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。（7） 不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。4.2 施工安全管理制度和台帐为落实安全文明施工的各项管理制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化，项目部建立并严格执

11、行以下规章制度。安全施工生产责任制度安全教育培训制度安全施工检查制度安全例会制度安全施工措施编审和交底制度安全施工作业票管理制度安全监护制度分包工程安全管理制度安全用电管理制度安全防护装备管理制度防火、防爆安全管理制度施工机具安全管理制度车辆交通安全管理制度文明施工管理制度环境保护管理制度安全设施管理制度生活卫生管理制度消防保卫管理制度4.3 “两项费用”的使用管理（1） 为确保施工人员人身安全以及重要、特殊、危险性作业安全所需要的费用；为提高作业环境安全水平、改善现场施工条件、倡导绿色施工等所需要增加的费用。施工单位必须按照国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工费管理规定（试行）

12、(国家电网基建2005534号)的要求，结合工程建设单位的有关管理办法，制定相关管理细则，确保“两项费用”的提取和专款专用。（2） 施工单位在开工前编制项目工程安全技术措施计划（含文明施工措施计划），并抄报监理单位审核，经建设单位批准后实施。（3） 施工单位负责安全文明施工措施的落到实处，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作。4.4 安全文明施工标准化管理建立一流的施工队伍、创建文明施工单位，树立“优质服务、信誉第一”思想，塑造良好的企业形象。4.4.1文明施工管理重点4.4.2遵纪守法、学习和遵守地方法规、制度和规定。4.4.3创建文明材料站、创建文明运输队

13、、创建文明施工队、创建文明科室。4.4.4杜绝违章指挥、违章作业，实现文明施工。4.4.5现场整洁有序，材料工具摆放合理，保管得当。4.4.6抵制不健康行为，建设一支有社会道德、职业道德的职工队伍。4.5 作业人员行为管理4.5.1建立健全文明施工管理制度和实施办法，建立明确的奖惩制度，并坚持经常检查、定期评比、奖罚分明。4.5.2工程开工阶段就要创造文明施工的良好开端，在施工过程中要加强文明施工的管理和监督，从而实现对工程全过程的施工管理。4.5.3在职工队伍中开展爱国家、爱集体、爱岗敬业、社会公德、职业道德、遵纪守法教育、联系工程实际，长期有效地进行职工队伍“四有建设”。4.5.4大力宣传

14、先进典型人和事，宣传岗位奉献，突出工期、质量、成本、安全管理和优质服务相关的内容。4.5.5施工图、措施、施工记录、验收资料等各类资料齐全，技术资料归档明确、查阅方便、保管妥善。4.5.6尊重当地民俗民规，严守群众纪律，和当地群众搞好关系。4.6施工安全风险管理本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作的要求，对施工过程的危险源进行有效控制。(一)危险分析及控制程序:对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析，编制危害因素调查表。 对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录表。 对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。 对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别，填写环境因素

15、清单。 对所列清单内容进行环境因素评价，对重要的拿出控制措施或对策进行控制。(二)应急管理工作要求 应确保人、财、物等应急资源要始终处于受控状态，确保必要时及时响应。 建立健全各种应急机构和管理宣传制度，对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个员工。要将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处；火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试，宣传到位人人知晓。 工程开工前，项目部制定完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害、交通事故等应急预案。 结合工程的实际情况，定期开展针对性的应急演练，确保预案的有效性和响应的及时性。五、现场安全文明施工要求及实施根据国家电网公

16、司输变电工程安全文明施工标准化工作规定及国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册的总体规定，以及项目建设管理单位的有关要求，结合现场实际对现场办公、生活区的布置、作业现场总体布局、安全设施和文明设施、环境保护、现场视觉识别系统的具体应用进行细化布置，并采用必要的图片进行直观说明，确保“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料放置定置化、作业行为规范化、环境和谐协调化”目标的实现，提升作业环境安全水平，保障员工身心健康。5.1现场总平面布置5.1.1 模块、区域划分本工程现场实行模块化管理。根据施工组织设计中的总平面布置图，将现场划分为生活办公、材料站、施工现场三大模块，做到划分

17、合理,满足各区域的使用功能要求。再将三大模块分成生活、办公、材料、牵、张场、基础、立塔等区域。实行常态化区域维护，做到责任到人。5.1.2 生活办公模块布设1 办公区入口处设项目部名称牌。生活、办公区设维护责任人标牌。办公、生活区院内划出出停车位。设安全文明施工宣传橱窗。生活、办公区院内设可回收、不可回收垃圾箱（式样可自行设计购置但应标明种类）、消防器具。车辆及各办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图（牌）定置摆放。办公区内各职能部门标识牌要美观统一。办公区项目部安装外线电话1部传真机1部，项目经理及主要部门负责人配备移动电话，保证对外通信联络及图文传递的通畅。此外，项目部应配置微机、激光打

18、印机，环境条件允许（视通信线路情况）时，应确保有1台微机与INTERNET网连接，实现远程数据传输，保障项目部与建设管理单位、监理单位及施工单位的图文信息传递。办公室、会议室宜配备空调设施，将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等上墙。办公、生活区设置标准的水冲式卫生间，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。 生活区设置盥洗、洗浴设施，淋浴间有良好的洗浴设施。食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，干净整洁，符合卫生防疫要求。员工宿舍应有良好的居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适宜，有防蚊蝇等措施。生活区应设综合性阅览室、棋牌室、

19、活动场所等学习娱乐场所。5.1.3 材料站模块布设针对本工程特点，我项目部设在吉安县境内，负责工程指挥和管理，设一个材料站，负责工程材料分配与供应，材料站与项目部同设一处；驻地点交通便利处，运输方便，靠近线路，环境较好。（1） 塔材、导线和光缆用铁杆做立柱，立柱高度为1200mm,立杆每隔5000mm设置一个。（2） 塔材、导线和光缆露天摆放，做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，安全可靠。用立柱与彩色三角形标志旗绳或网形成区域围护，所有区域均设维护责任人落地式标牌。5.1.4 施工现场模块布设5.1.4.1 施工用电布设（1） 根据基础施工现场定置图（牌）布设开关箱。尽可能布设在接近作业点

20、且相对较高处，地面平整不积水，有防止倾到的措施。（2） 电源干线宜采用架空布设，高度应满足车辆通行的安全距离。若采用直埋敷设埋深不得小于0.7m，并应在电缆上下均匀铺设不小于50mm厚的细砂，上设警示标志。开关箱至用电设备电源线过路必须要有可靠的保护设施。5.1.4.2 杆塔基础、杆塔组立、张力场、牵引场等现场布设（1） 杆塔基础现场的主要布设(示意图)熟土堆放区生土堆放区水泥堆放处 工器具存放处砼搅拌场生土堆放区砂、石堆放处存水处 值班工棚安全警示牌操作规程牌（2） 杆塔组立现场的主要布设(示意图)5.1.4.3 据现场实际在各区域围护开口侧设安全警示警告宣传牌、安全操作规程牌若干，各区域设

21、维护责任人、定置图标牌一块。5.1.4.4 安全标志牌制作标准与布设（安全提示类、指令类、警告类、禁止类标志）针对危险源或危险点设备必要的安全标志牌，以对作业人员的起到提示或警示作用。5.2设备材料用品摆放定置化管理（1） 进场设备材料应按各区域定置图（牌）堆放和管理，不得随意更换位置,堆放要整齐、有序、标识齐全。（2） 砂石按指定地点露天堆放，不得乱堆乱放，堵塞通道。项目部水泥要整齐存放在专用的水泥仓库内，并标识清楚，避免混用。现场水泥存放处要有防雨功能，地面支垫隔离。（3） 塔材运抵堆放场，经过检验后分类堆放。堆垛高度一般不大于1米，垛间应留出足够的通道。钢管分层堆放并用木垫板间隔，堆积高

22、度不得超过3层。长件材料应用道木垫起，并要求两端有一定高差。（4） 光纤、导线按指定区域集中露天放置，整齐有序，方向一致，标识清楚。 （5） 气瓶应放置在通风良好的场所，夏季宜放置室内，户外存放时应搭设防晒棚，严禁和易燃、易爆物混放在一起。严禁氧气瓶和乙炔气瓶一起存放。严禁靠近热源，气瓶与明火的距离不得小于10m。乙炔气瓶应直立放置，并有防止倾倒的措施。（6） 小型材料（如金具、紧固件、消耗材料）和劳保用品等一律存放屋内保管。危险品放入专用库房专人管理。（7） 各部门办公用品必须按上墙定置牌摆放不得随意变动。车辆定置摆放不得乱停乱放。（8） 各现场材料和工器具等应表面清洁、摆（挂）放整齐、标识

23、齐全、稳固可靠，中、小型机具露天存放应设防雨设施。5.3环境保护5.3.1 基本要求现场工作人员要了解并自觉遵守有关环境保护和“三废”排放的规定与要求，未经主管部门批准，不得随意倾倒、排放、处理有毒有害物品及施工或生活废弃物。在施工过程中或工程竣工后，应及时修整和恢复在工程建设过程中受到破坏的生态环境,做到“工完、料尽、场地清”。5.3.2 环境保护工作要点防止大气污染：挖出的土方相对集中堆放，应将表面用水打湿减少灰尘飘扬等防止扬尘措施，做到集中堆放施工垃圾，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，机械设备车辆的尾气排放达标，使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。防止水土污染：废弃的油料和化学溶剂集中

24、处理不得随意倾倒，带油工作的机具下铺设彩条布防止滴油污染水土。电池、日光灯、灯泡、色带、磁盘、硒鼓、垃圾袋、复写纸、圆珠笔芯等废弃物单独回收集中处理。拉运土方、碎石不得高出车箱板，车辆应采取有效措施尽量减少跑、冒、滴、漏。沙石现场堆放与地表之间有隔离设施。防止噪声污染：车辆进入施工现场做到不鸣笛，采取措施使机械设备的噪音在标准范围内。装卸材料做到轻拿轻放，相对强噪声设备做到布设在远离居民区、办公生活区一侧。绿化：办公、生活区根据地形条件适当设置绿化带、花坛（卉）和种植花草树木，设专人负责管理。5.3.3 环境保护工作程序工程开工前，对环境因素进行辩识，列出环境因素清单，再进行环境因素评价，制定

25、出控制措施如下（包含但不限于）。尽量减少塔位的降基量，减少植被的破坏。工程结束后尽可能恢复植被。应按设计要求弃土或将弃土远运，严禁将余土随意堆放而造成水土流夫，以避免破坏自然地貌、植被。回填后的余土要妥善处理，不允许就地倾倒，可用编织袋将余土装运至塔位附近对环境影响最小的专门堆放场所堆放。施工时应尽量减少对环境的破坏，严禁故意破坏植被。现场临时设置的土坎、水沟等必须按原地形地貌进行填理、夯实，使其恢复原貌。堆放材料应根据现场情况，选择合理布置方案，力求占地最少，搬运距离最近，对环境造成的污染最小。对现场剩余的砂石料应运至其他桩号使用，或者与土掺合后填至坑内。对剩余的水泥必须运回材料站或仓库。现

26、场废弃的编织袋、塑料制品、线绳等杂物，应及时清理、回收，使施工现场做到工完、料尽、场地清。在山区的工地小运输，尽量只拓宽原有人行道；若需修建新的道路尽可能选择在线路的走廊内，以尽量避免多砍伐树木。开挖基础土石方应尽量减少破坏原始地貌和植被，生、熟土分开堆放，回填基础应先生土后熟土。严格按设计及规程规定，砍伐通道林木和拆迁房屋，尽量少砍少拆，以保护生态环境。在施工现场留宿人员以及施工人员在工地用餐时，鼓励和提倡不使用一次性餐具，避免白色污染。接地体的降阻剂在人力运输、装卸过程中应轻拿轻放，避免不必要的损失，剩余材料应回收，严禁乱倒，避免环境污染。5.4 成品、半成品保护与防止“二次污染”5.4.

27、1 施工单位必须制订现场成品、半成品保护管理办法及具体保护措施，防止“二次污染”。（1） 对于设备上方或周围存在危及设备安全的作业时，须对设备进行隔离保护，并重点对成品基础面地脚螺丝、塔材、导地线（光缆）等实施保护。（2） 运输、基础浇制、吊装、架线等工作应采用主动保护原则，防止对其它成品造成污染与损坏。（3） 混凝土基础及承台基础完成后四周设置临时排水沟，防止场地雨水流淌污染。（4） 基础完工后纵横向直角边设木质或钢质保护条，预留螺栓涂抹凡士林或黄油后加套管保护。（5） 钢丝绳等物件不得在已完工基础或地脚螺丝直接钩挂，起重用钢丝绳不得与被吊塔材、绝缘子等直接发生摩擦，连接处必须有软垫物或专用

28、夹具。导线不得直接接触地面。5.5 安全文明施工主要控制点及措施5.5.1低压用电5.5.1.1一般要求（1） 发电机的工作接地电阻值不得大于4欧姆。单台视在功率不超过100kVA或使用同一接地装置并联运行且总量不超过100kVA的发电机的工作接地电阻值不得大于10欧姆。（2） 配电箱可只设开关箱。开关箱内必须设漏电保安器且一机一漏保，必须设104铜排小母线（PE排）。铜排小母线与箱体、箱门做电气连接。（3） 若发电机与开关箱距离小于3m，两者可共用一个接地点，用PE芯线从发电机中性点抽头小套管顶处经发电机外壳至该地点规范连接；开关箱内PE排用PE芯线与该地点规范连接。（4） 从开关箱连接到单

29、相、两相、三相和三相四线用电设备的正常情况下不工作的PE芯线，一端与用电设备外壳规范连接，另一端与开关箱内保护小母线（PE铜排）规范连接。（5） 开关箱内的漏电保安器额定漏电动作电流值采用30mA，额定漏电动作时间值采用0.1S；且开关箱内必须一机一漏保。（6） 潮湿、高温、金属占有系数大的场所及其它导电良好的场所，必须安装漏电保安器。安装漏电保安器后，不能撤掉或降低对线路、设备的保护接零或接地要求及措施。（7） 开关箱内负荷接入点的装置宜采用电源插座。电源箱内带保护接地符号的螺栓应设在箱门上且应满焊（打开箱门人面向箱门的右下角）。（8） PE排与箱体之间直接连接并用保护用导线（多股铜线外观黄

30、/绿双色）与箱门跨接，用电设备保护接地装置阻值（R）不得大于10欧姆。（9） 保护用线的统一外观标志为黄/绿双色，在任何情况下不准将黄/绿双色线挪作它用。（10） 开关箱应装设总分断开关。开关箱与其控制的固定式用电设备的直线距离不宜超过5m。5.5.1.2漏电保安器使用管理5.5.1.3低压电源使用与维护停送电操作应按刀闸操作程序及有关安全操作规程进行，特殊情况例外。下班停止工作时，必须将班后不用的配电装置拉闸断电，并由专人负责开启和关闭上锁。开关箱、漏电保安器应定期检查，每月至少一次，专人检查并做好记录。检查内容包括外观、试验装置、接线检查、进出线是否承受外力等。配电箱、开关箱内不能放置任何杂物，并应经常保持清洁。5.5.3高处作业2m及以上高处作业对人身必须实行百分之百保护，安全带要打在作业人员上方牢固的主材上，移动过程中据实际情况使用攀登自锁器、速差自控器、水平防坠器。严禁抛掷任何物件。2 高处作业所用的工具和材料应放在工具袋内或用绳索绑牢；上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。5.5.4起重吊装卷扬机应安装在平整坚实的位置上，卷扬机地锚必须可靠牢固。卷筒钢丝绳缠绕整齐，第一个导向轮距离卷扬机不得小于15倍卷筒宽度。应远离危险作业区，且视线应良好。钢丝绳锈蚀、缺油、磨损断丝超标不得使用。绳卡