如何进一步优化中小企业发展环境

1、如何进一步优化中小企业发展环境为进一步改善中小企业发展环境，推动中小企业持续健康发展，以营造风清气正的发展环境活动为契机，力求以产 业环境建设的新成效推动工业发展的新跨越，提升望远工业 园区经济社会综合实力与发展水平。、望远工业园区中小企业现状目前，望远工业园中小企业占园区总企业数的85%左右，中小企业是园区经济增长的主力军，对工业园区经济的快速 发展起到了关键性的作用。但是中小企业由于规模小，资金 少，产品结构单一，对大型企业依赖性强等特点，在市场中 容易被忽视，在竞争中时常处于弱势。而中小企业由于个数 多、分布广，吸纳的就业人员尤其是下岗人员和农民工较多 等特性，直接关系着就业、社会稳定、

2、脱贫致富和经济发展 等重大问题。 所以，进一步优化中小企业发展环境任务艰巨、 时间紧迫。二、园区中小企业发展中存在的问题1、土地资源紧缺，中小企业缺乏发展空间。一直以来，多数中小企业都是以租用厂房进行生产为主，在开发的过程 中，企业纷纷响应政府号召搬迁进园区，但园区规划有限， 中小企业进入之后没有厂房用地，无法开展生产，且受资金 状况限制，企业主不敢贸然将资金投入到买地上，这就在无 形中降低中小企业进入园区的热情，企业间无法形成产业集6群。2、中小企业产业分布不尽合理。目前中小工业企业的经济增长方式仍以粗放型为主，仍然依靠大量资金投入，与 集约型增长方式和目标差距较大，组织和产业结构有低水平

3、重复建设、 重复投入的问题， 还有企业之间社会化程度不高、专业化分工协作不细的问题。在协作配套生产、服务业等可以发挥特色的领域，中小企业发展不足；在原材料加工生产等劳动密集型领域，中小企业数量过多。3、中小企业融资不畅。流动资金紧张，融资不畅一直困扰着中小企业， 由于中小企业规模小，还贷能力相对较弱，长期以来银行和某些金融机构对中小企业存在着信贷的心 里障碍，为了规避风险，金融机构往往采取更繁琐的申请手 续，收取更多的中间费用，要求取得更高的利率，使得企业贷融资的成本增加。其次，对于中小企业来说，银行贷款数量较少， 且程序繁琐申请时间长，与中小企业资金需求 “快、急、频”相矛盾。4、管理模式落

4、后，观念陈旧，注重眼前利益，缺乏战略眼光。长久以来，中小企业多实行家族式管理，这种管理模式存在着不规范之处，企业运作缺乏透明度，财产权力集中于少数家族成员中，对市场动向掌握不够灵活，容易在迅速决策中出现失误。除此之外，中小企业对后危机时代所埋伏的影响认识不够，产品质量和品牌意识不强，多注重眼前利益，对技术设备等凸显实力的环节重视程度不够，而且中 小企业中高级技术工人、熟练工稀缺，这导致在企业市场竞 争中处于弱势，产品低水平重复构建现象严重。、解决办法 是完善中小企业发展的政策环境。进一步研究制定成长型中小企业扶持政策，特别是加大土地、财政、技术、市 场等方面的支持力度。积极争取上级支持，划拔一

5、定的工业 发展专项资金，作为成长型中小企业发展计划专项扶持资 金，重点用于中小企业的技术改造、大小企业协作配套和发 展“专精特新”产品。完善市场服务体系，帮助中小企业健康发展。树立服务政府”的理念，着力构建社会化服务体系，形成工业 园区和重点骨干企业共享的服务平台，促进人才、市场、技 术、信息等各方面的共享和流动，进一步加快中小企业自身 发展步伐。管委会工作人员要转变工作作风，深入企业调查 研究。实施部门领导联系企业、项目制度，及时掌握经济运 行态势。全面落实各级政府出台的各项促进工业经济发展措 施，建立促进中小企业发展的工作协调机制和部门联席会议 制度，加强对中小企业生产经营状况的监测与分析

6、，帮助解 决中小企业生产经营中的困难和问题。三是集中全力解决中小企业融资难题。考虑中小企业现实情况，简化中小企业贷款程序，降低货款门槛，缩短审批时限，改善业务流程，在信贷规模和金融产品向中小企业倾 斜。开拓中小企业信贷市场，建立信贷激励机制，通过财政 贴息和奖励等形式，鼓励金融单位推出更多针对中小企业的 金融产品，充分调动金融单位支持中小企业信贷投入的积极 性。四是帮助企业管理人员转变观念，强化企业管理模式。深入企业内部，了解企业管理情况，与企业管理人员沟通， 促使他们不断学习并充实自身，提高中小型企业领导的管理 素质和管理水平，加强企业管理与相关法律知识的学习，建 立规范的现代企业制度，将目

7、光放到长远利益上，加强对人 才培养和科技创新的投入，挖掘人才，知人善用，同时注重 人才的后续教育，为企业人员提供各种培训与深造的机会， 加快人才自身知识结构的更新换代，充分利用国内产业转移 和大批农民工返乡创业、就业的机会，开发出属于自身的龙头产品，取得市场话语权，占据持续的竞争优势。四、下一步打算2012 年，望远工业园为进一步营造风清气正发展环境，优化中小企业发展环境， 一是 分类排列出 2012 年项目建设 进度表，实行企业责任包干制度，对 2011 年入园开工建设 的工业项目，积极帮助企业解决建设过程中存在的问题，认 真做好跟踪协调服务，督促建设进度，严格竣工期限，确保 上半年全面完成

8、建设任务；进一步调整园区工业产业结构，合理布局，扩大规模，为园区快速发展奠定坚实的基础。是针对园区企业长期以来管理混乱、参差不齐、企业内部环 境脏乱差等现象，建立长效管理机制，严格规范企业管理行 为，进一步提升园区管理水平，促进入园中小企业的健康快 速发展。 三是 着力做好优势特色产业下游产品、衍生产品的 研发，调整优化发酵和生物制药产业区域布局，推进规模发 展、内涵发展和多元化发展，壮大战略新兴产业，力促发展春晖、后劲。 四是 认真贯彻中央对小企业的发展扶持政策， 着力加 大对中小企业的扶持力度， 不断整合园区现有的人和、 金盛、荣盛等四家中小企业创业园的优势资源，充分发挥中 小企业带动作用，对投资强度 2 亿元以下的企业通过资源整 合和产业政策引导，在园区内提供专门性强、综合性高的中 小企业创业发展基地，严格审核入园小企业，助推中小企业 向实力不断增强、产品竞争力不断提升的大企业发展，使中rH步小企业创业园真正成为推动企业科技创新和实现企业规模 发展的基础平台，对进一步优化中小企业发展环境起到重要 作用。此外，管委会将调整内部管理机构，进一步明确岗位职责和 人员分工。狠抓机关内部规范管理，进一步规范办事流程， 在机关干部中大力开展“外树形象、内强素质、争创一流” 的主题活动，充分调动员工的积极性、强化责任意识、强化 超前意