司法鉴定工作内部管理制度

1、司法鉴定工作内部管理制度目录（1）收接案制度（2）鉴定审批制度（3）司法鉴定人回避制度（4）保密制度（5）司法鉴定文书制作程序（6）司法鉴定人岀庭制度（7）继续教育培训制度（8）鉴定档案管理办法（1）收接案制度第一条 为了规范收接案活动，根据司法部司法鉴定程序通则，制定本 制度。第二条 司法鉴定机构可以接受侦查、检察、审判机关等的司法鉴定委托， 也可以接受当事人或者其诉讼代理人的司法鉴定委托。委托应当采取书面形式。（侦查.检察.审判机关、法院等政府部门的司法鉴定委托根据政府部门规定，当事人或者其诉讼代理人的司法鉴定委托签订司法鉴定协议书,见附件司法鉴定 协议书示范文本）第三条 委托书应载明委托

2、方与被委托方的名称（全称）.委托时间.委托鉴 定事项、简要案情和本次鉴定目的、要求等有关事项，并提供全面、客观、真实 V 9 X 夕的鉴定材料。因提供的材料虚假或有欠缺而出现的错鉴，由委托方负责。第四条 由专人负责对送鉴材料进行详细登记并对委托入岀具收据,爰善保 管。第五条 对委托书、送鉴材料等委托材料逬行审核后，对于符合受理条件， 可以即时决定受理的,指定本机构中具有该鉴定事项执业资格的司法鉴定人进行 鉴定，委托人有特殊要求的.经双方协商一致，也可由委托方自行自行从本机构 司法鉴定人名册中选定符合条件的鉴定人。本鉴定机构应与委托方签订司法鉴 定委托受理合同。不能即时作岀受理决定的，本鉴定机构

3、至迟应在收到委托材 料次日起7日內作岀决定。不得无故拒绝受理。第六条 司法鉴定机构从受理之日起两日內告知委托方负责本次鉴定的司法 鉴定人的相关情况。委托方及当事人可在被告知鉴定人情况后两日内提岀鉴定人 回避的申请。第七条有下列情形之一的，不得受理委托（一）委托要求超岀本鉴定机构业务范围或者鉴定能力的；（二）提供的鉴定材料不具备鉴定条件或者与鉴定要求不符合的；（三）不符合法律、法规规定的其他情形；委托人未能及时、真实.详细提供鉴定材料的，司法鉴定机构可以不接受其 委托。葆八条 对于不符合受理条件的，决定不予受瑾，在收到委托鉴定材料七日 内退回鉴定材料，并向委托人书面说明理由。第九条 需要现场勘验

4、的，鉴定人必须按照与委托方约定的现场勘验时间， 技时到达勘验现场逬行鉴定工作。若因委托方原因延误现场勘验工作，鉴定人应 及时向本鉴定机构负责人反映，经批准后可顺延现场勘验工作时间。鉴定费由本鉴定机构财务部统一办理，并岀具正式发票。鉴定人不得直接向 委托方收取鉴定费或将鉴定费挪做他用。第十条 司法鉴定委托由司法鉴定机构统一受理，司法鉴定人不得以个人名 义受 理 司 法鉴定 委托。、第十一条 鉴定押构应严格依照物价部门核准的枝费标准收取鉴定费用。注：本制度所指时间，为法定工作日时间。（2）鉴定审批制度第一条司法鉴定机构对司法机关、仲裁机构、当事人或其诉讼代理人的司 法鉴定委托由专人负责接收登记，由

5、鉴定机构负责人批准是否受理，由指定的鉴 定人负责委托事项的鉴定。第二条 在鉴定过程中遇到下列情形之一，需报鉴定机构负责人批准：（一）委托方或当事人提岀要求鉴定人回避的；（二）需延长鉴定期限的；（三）遇到复杂、疑难的技术问题申请会鉴的；（四）需要举行听证会的司法鉴定。第三条 司法鉴定需要耗尽检材或者毀损原物的，需报鉴机构负责人批准， 并征得委托方书面同意。第四条 有下列情形之一，纟空鉴定机构负贵人批准，补充鉴定委托，逬行补充鉴定：（一）发现新的相关鉴定材料；（二）原鉴定项目有遗漏。第五条 有下列情形之一，经鉴定机构负责人批准，接受鉴定委托，逬行重 新鉴定：（一）原鉴定使用的标准、方法或者设备不当

6、，导致原鉴定结论不科学、不 准确的；（二）原鉴定給论与其他证摇有矛盾的；（三）原司法鉴定人应当回避而没有回避的；重新鉴定时委托方提供的：鉴定材料必须与原鉴定材料相同。重新鉴定不得由原 司法鉴定人进行。第六条 在鉴定过程中，岀现下列情形之一，经鉴定机构负责人批准可以终止 鉴定，（一）岀现自身不能解决的技术问题；（二）确需补充鉴定材料而无法补充的；（三）委托方要求终止鉴定的；鉴定机构终止鉴定应当退回材料，并向委托方说明理由。笫七条 同一鉴定事项应当由两名以上司法鉴定人鉴定。鉴定结论必须由鉴定人 签字、鉴定机构负贵人签发后方可生效。（3）司法鉴定人回避制度第一条 司法鉴定人执业实行回避制度。笫二条

7、司法鉴定人有下列情形之一的，应当自行回避，委托人和利害关系人也 有权要求其回避。（一）是本案当事人或者其近亲属的；（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；（三）担任过本案证人、诉讼代理人、辩护人的；（四）与本案当事人有其他关系可能影响公正鉴定的。第三条 委托人或者利窖关系人提岀回避申请，应当说明理由。第四条 被申请回避的人员应暂停参与该次鉴定工作，但需要采取紧急措施的除 外。第五条 司法鉴定人的回避，在鉴定机构接到申请三日以内，由其负责人以口头 或者书面形式作岀决定；机构负责人担任鉴定人的回避.要在收到申请三日以內 標交机构办公会议研究决定。第六条 委托人或者利害关系人对回避决定不服的可以在

8、接到决定时申请复议 一次。鉴定机构对于复议申请，应在收到申请三日内作岀复议决定，并书面通知 复议申请人。复议期间，被申请回避的人员，不停止参与该项鉴定工作。（4）保密制度第一条为了加强对鉴定工作的保密管理，依据匡家有关保密条例的规定制 定本制度。第二条 认真贯彻执行党和国家有关保密工作的方针、政策.决定、指示， 经常开展保密宣传教育.提高全员保密观念。第三条保密范围：（一）鉴定过程中知悉的当事人的隐私、技术资料、商业秘密等；（二）本鉴定机构岀具的司法鉴定报告书及委托人、当事人提供的相关资料；（三）司法鉴定人研究鉴定的意见记录；（四）本鉴定机构长期积累的案例汇编及业务统计数据；（五）本鉴定机构重

9、大决策不对外公布的事项；（六）其它应当保密的事项。笫四条 司法鉴定报告的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销 毁由专人执行。第五条 采用电脑技术存取、处理传递的本鉴定机构的秘密，由电脑操作 人员负责保密。第六条保管措施：（一）非经批准，保密范围内的文件、资料不得复制和摘抄；（二）收发、传递和外出携带文件资料，由指定人员负责，并采取必要的安 全措龍；（三）文件资料应在专门的资料柜中存放。第七条 不准在私人交往和通信中泄露本鉴定机构秘密，不准在公共场所谈 论本鉴定机构秘密，不准通过其它方式传递本鉴定机构秘密。第八条 定期检查、清理秘密文件、资料，严防将秘密文件、资料和文件底 稿随同废纸遗弃

10、。第九条 鉴定机构工作人员发现秘密己经泄露或者可能泄露时，应立即采取补救措施并及时报告。第十条 出现下列情形之一，予以辞退并赔偿经济损失：（一）故意或过失泄露本鉴定机构秘密，造成严宣后杲或重大经济损失的;（二）违反本保密制度规定，为他人窃取.刺探、收买或违章提供本鉴定机 柩秘密的；（三）利用职权强迫他人违反保密规定的。第十一条 泄密情节严重，构成犯罪的，依法追究有关人员的刑事责任。（5）司法鉴定文书制作程序笫一条司法鉴定文书是鉴定过程和鉴定结果的书面表达形式（包括文字、数据.图表和照片等）。第二条 司法鉴定机构应在规定的鉴定时限内完成司法鉴定，并出具司法鉴 定文书。司法鉴定文书分为司法鉴定书、

11、司法鉴定检验报告书、司法鉴定文证审 查意见书.司法鉴定咨询意见书等。第三条司法鉴定文书按规定统一进行编号。第四条司法鉴定书应当包括下列内容：（一）委托鉴定的时间、委托人的姓名或者名称、委托鉴定的事项；（二）委托鉴定的材料；（三）鉴定的依据和使用的科学技术手段；（四）鉴定过程的说明；（五）明确的鉴定结论或者鉴定意见；（六）鉴定人鉴定资格的说明；（七）鉴定人和鉴定机构签名、盖章。第五条 司法鉴定文书应当做到语言规范、描述准确、理由充分、结论或者 意见明确，必要时还应当附图片照片及其说明。第六条司法鉴定文书不得涉及国家秘密，不得涉及鉴定的专门性问题以外 的内容。第七条司法鉴定书实行两级审核制度。鉴定

12、人完成鉴定后，由鉴定人在鉴定文书上签字，经鉴定机构负责人签发后 批准印制。第八条司法鉴定文书应使用特制封皮。第九条 司法鉴定文书在拟制过程中,严格按照行文签发卡程序，由拟稿、 登记编号、打印、部门审核、办公室审核、鉴定机构负责人复核和签发、第一校 对、第二校对、正式稿打印、装订、用章、送达，每道程序分别签字。第十条 司法鉴定文书的现场鉴定记录草稿.计算稿打印初稿.各程序审 核签字等，均在报告完成后进行统一装订存档。第十一条 司法鉴定文书正本一式五份，其中两份交委托人，三份由司法鉴 定机构存档。第十二条 有下列情形之一的司法鉴定机构应当重新制作司法鉴定文书：（一）非正式印刷的；（二）鉴定文书有表

13、述错误的；（三）不符合委托书要求的;（四）有其它明显差错的。第十三条司法鉴定书有下列情形之一的，司法鉴定书无效：（一）司法鉴定机构超越司法鉴定业务范围的；（二）鉴定人不具备司法鉴定人执业资格或者超越执业类别的；（三）未加盖司法.鉴定机构司法鉴定专用章或者无司法鉴定人签名的;（四）法律、法规有其他规定的。附件：司法鉴定文书示范文本6）司法鉴定人出庭制度笫一条司法鉴定人岀庭应按照司法机关或者仲裁机构的要求，按吋岀庭。笫二条 司法鉴定人应当庭岀示刁法鉴定人执业证。第三条司法鉴定人应当着装整齐，在法庭上语言文明。笫四条岀庭人员应自觉遵守法庭纪律，不得擅自退庭。第五条司法鉴定人应依法客观.公正、如实地回

14、答司法鉴定相关问题。（7）继续教育培训制度第一条 为提高司法鉴定人的政治素质、业务能力、法律素养和职业道德水 平，使其专业知识和技能不断得到更新补充和拓展，特定本制度。第二条 继续教育与培训的內容，由鉴定机构办公室根据司法行政机关的要 求和业务工作的需要，按李度安松布置，以部门为单位组织实施并认真落实。笫三条司法鉴定人继续教育包括培训和自学两种形式：（一）培训形式包括：1、 司法行政机关组织的培训；2、 司法行政机关认可的其他形式。（二）自学形式包括：1、主管部门或单位组织的业务学习.岗位培训；2接受法律专业或其他专业的学历教育或其他教育形式；3.参加行业培训。第四条 鉴定机构办公室根据学习计

15、划的进度安排，提前准备有关资料发各 部门,并根据集中授课的时间安排,提前通知授课人员备课和认真组织课堂授课， 确保培训质量。笫五条 提倡全体司法鉴定人利用工作间隙时间自学，但学习內容应当与计 划相一致。每周五下午15：00-17：00时，为集中学习.培训时间，无特殊情况，各部门要认真组织，不得任意挤占。第六条 本机构鼓励和支持司法鉴定人按规定接受继纟熾育和培训，保证司 法鉴定人参加继续教育培训的时间和其他必要条件。第七条 司法鉴定人的培训情况由培训单位组织考核，自学情况由本机构组 织考核，并将其成绩列入人事考核档案，为奖惩、晋升、任免的参考。（8）鉴定档案管理办法第一章总则第一条 为加强司法鉴

16、定档案的管理工作，实现档案管理科学化、规范化， 制定本办法。第二条司法鉴定档案是指司法鉴定机构在鉴定过程中形成的各种材 料。第三条 司法鉴定档案管理是指档案管理专门部门按照档案管理的要求，对 司法鉴定过程中各种材料的收集、整理.编目.检索等项工作进行的一系列规范 活动，以保证司法鉴定档案的完整.系统和安全。第四条 鉴定机构办公室负责司注鉴定档棄的管理工作。 第壬条司法鉴定档案名称、目录、备查表应使用碳素笔填写。第二章材料的收集与立卷归档第六条鉴定机构办公室接到委托鉴定书，应当根据档案管理的要求，收集 有关的文书材料，结案后及时整理，然后交档案员统一归档。第七条 归档立卷总的要求是：遵循文书材料

17、的形成规律和特点，保持文书 材料之间的有机联系，区别不同种类，集中保管。具体要求是归档文书材料 收集齐全，分类合理，保管期限划分明确，案卷封面填写清楚，装订规范美观。 第八条根据司法鉴定实际情况，归档立卷按鉴定执业范围分卷立项 第九条卷內文书材料应当按照排列顺序，在有文字的每页材料上填写页号，并填写卷内文书材料目录和备查表。笫十条案卷材料排列因序：（一）案卷封面；（二） 卷内目录；（三） 委托鉴定书；（四） 接收和返还检（鉴）材清单收据；（五） 鉴定方案；（六） 鉴定小组讨论记录；（七） 鉴定书签发稿；（八） 鉴定书；（九） 与鉴定有关的其他材料（十）备查表；（一）卷底。第十一条 案卷封面应当

18、逐项填写清楚，案卷题名要简明，确切反映卷内文 书材料內容。第十二条 案卷采用专门档案盒保存。笫十三条 档案管理入员对接收的各类档案，应当以卷宗为单位，按不同门 类和保管期限排列，编制案卷序号。笫十四条 其他载体的档案材料也应当标明档号，在备查表中注明与其他案 卷材料的关系。笫十五条 司法鉴定档案根据需要保管期限分为：15年、60年和永久类。第三章 司法鉴定档案的借阅、复制第十六条 本鉴定机构办公室应当建立档案借阅、复制登记簿。凡借阅.抄录、复制鉴定档案的部门和单位，需履行审批和登记手续，并严 格道守有关规定。第十七条 有关部门和单位需借阅、抄录；复制司法鉴定档案，应当持本部 门和单位介绍信并说明原因，纟空办公室负责人报请鉴定机构负责人批准后，办理 借阅、抄录、复制手续。律师请求借阅、抄录、复制司法鉴定档案的，需持律师执业证和律师事务所