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文档简介
1、关于核发机动车环保检验合格标志和限制高排放机动车通行的工作方案(审议稿)为改善我市大气环境质量,保障广大市民的身体健康,根据中华人民共和国大气污染防治法、江苏省机动车排气污染防治条例和机动车环保检验合格标志管理规定等法律法规的规定,按照苏州市人民政府关于核发机动车环保检验合格标志和限制高排放汽车通行的通告(以下简称通告)相关要求,特制定此方案。一、指导思想和工作目标1、指导思想:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕市委关于“三城三区”建设相关指示精神,以防治机动车排气污染为抓手,加速推进大气环境保护工作。2、工作目标:在市政府的统一领导下,由市机动车排气污染防治工作领导小组具体负责,
2、各职能部门密切协调,通力合作,积极借鉴外省(市)成功经验,结合我市实际,建立规范化、科学化的管理机制,对机动车辆采取简易稳态工况法检测、实行环保标志管理、对高排放机动车实施区域限行、旧车转入和新车上牌执行国及以上排放标准、鼓励高排放机动车提前淘汰或转出等五项措施(以下简称“五项措施”),加强机动车排气污染防治工作,促使我市大气环境质量逐步改善。二、工作范围和内容1、核发环保标志和通行标识环保标志类别的判定,按通告中规定的机动车排放标准、注册登记日期、技术查验三种方法实施。各县级市与市区同步核发机动车环保标志,由环保部门派驻人员,在各尾气检测站开设窗口核发。根据核发情况,适时新增核发点。通行标识
3、的样式、核发及使用办法,由公安部门规定并实施。2、区域限行限行路标的制作及安装由公安部门按通告要求于各阶段限行前完成。无绿色环保标志且无通行标识的机动车,在限行时段驶入限行区域的,由公安部门依据中华人民共和国道路交通安全法江苏省道路交通安全管理实施条例的有关规定实施处罚,具体处罚办法,由公安部门制定并执行。3、鼓励高排放机动车提前淘汰或转出对于提前淘汰或转出的高排放机动车,公安、环保等部门要优先办理相关手续。根据国家高排放机动车以旧换新补贴政策的实施情况,结合我市实际,及时出台并实施高排放机动车提前淘汰或转出补贴政策。三、工作步骤1、宣传阶段宣传工作贯穿环保标志核发及区域限行全过程,重点在第一
4、阶段限行前。环保、公安、交通等部门配合市委宣传部拟订宣传方案。通告经市政府审定批准并召开新闻发布会后,开展大规模系列宣传活动,加大对机动车实施环保标志管理、对高排放机动车实施区域限行的宣传力度,让广大群众明白加强机动车尾气污染治理是一项重大的民生工程,是落实市委关于“三城三区”建设指示精神的具体举措。此外,开展“加强机动车尾气污染治理万人签名”活动,采取利用户外灯箱广告宣传、编印宣传册、邀请社会名流开座谈会等形式,开展不间断地宣传工作,确保对高排放机动车限行工作按照时间节点稳步推进。(市委宣传部牵头,文广新局、环保局、公安局、市容市政局、交通运输局配合)2、准备阶段核发环保标志准备阶段:自即日
5、起至2010年3月1日,内容包括加强人员培训、开发环保标志核发软件、采购相关设备等。(市环保局)区域限行准备阶段:各阶段限行前,对限行路标的制作及安装,通行标识的印制和使用办法,对违规驶入限行区域的机动车处罚标准。(市公安局)3、实施阶段按照通告规定核发环保标志。(市环保局)按照通告规定核发通行标识。(市公安局)2010年5月1日至2010年5月15日,对违反通告规定驶入限行区域的机动车进行警告教育。(市公安局)自2010年5月16日起,对无绿色环保标志且无通行标识的机动车在限行时段驶入限行区域、对使用转让、转借、涂改、伪造环保标志与通行标识等违规现象上路查处。(市公安局、环保局)4、出台高排
6、放机动车提前淘汰或转出补贴政策如2010年5月31日国家终止了高排放机动车以旧换新补贴政策,结合我市实际,参照杭州、广州等城市的成功经验,及时出台并实施高排放机动车提前淘汰或转出补贴政策。(市财政局牵头,市经贸委、环保局、公安局配合)四、工作措施和要求1、统一思想,提高认识。实施机动车污染防治“五项措施”是有效改善苏州市区大气环境质量、打造“最佳宜居城市”的需要,是一项加强我市大气污染防治的重要工作,时间紧、任务重、要求高,各有关部门要充分认清加强机动车排气污染防治工作的重要性和必要性,把此项工作摆上重要位置。2、加强领导,抓好落实。成立苏州市机动车排气污染防治工作领导小组,办公室设在市环保局。在市机动车排气污染防治工作领导小组的领导下,各部门按照职责分工,加强领导,落实责任,按时完成工作任务。部门之间密切配合,相互支持,确保此项工作顺利开展,使我市的机动车排气污染防治工作起到领军示范作用,力争成为全省样板工程。3、加强宣传,营造氛围。充分利用新闻媒体对机动车排气污染防治法律法规、标准、污染现状和机动车污染防治工作的意义等进行广泛宣传,增强公众的环保意识和参与意识,使广大市民尤其是机动车驾驶员和车主明确在机动车排气污染防治工作中应承担的责任和义务,为机动车排气污染防治工作营造良好的社会氛围。4、严格制度,加强监
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