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文档简介
1、欧阳组创编 202L.02.16 丽水市森林资源资产抵押 贷款管理暂行办法 时间:2021.02. 16 创作:欧阳组 第一条为规范森林资源资产抵押贷款业务管理,防范 信贷风险, 促进森林资源资产抵押贷款业务的健康发展, 根据 中华人民共和国商业银行法,贷款通则和丽水 市委、市政府关于推进森林资源流转工作的意见(丽 委2006 14 号),制定本暂行办法。 第二条本办法所 称森林资源资产抵押贷款是指贷款人向借款人发放的以借 款人依法拥有的森林资源资产作抵押的贷款。 第三条本办法所称贷款人是指在丽水市辖区依法设立的、 经中国银行业监督管理委员会及其派岀机构批准经营人民 币贷款业务的政策性银行、商
2、业银行和农村合作金融机构 (以 下 简 称 银 行) 。 第四条本办法所称借款人是指从事林业生产经营或者其他 与林业经济发展相关的生产经营活动的农户、个体经营 户、林业企业以及农村集体经济组织等。 第五条可依法用于贷款抵押的森林资源资产包括:森林、 林木的所有权或使用权和林地的使用权(以下简称林 权 ) 。 欧阳组创编 2021.02.16 森林或林木资产抵押时,其林地使用权必须同时抵押,并 且不得改变林地的属性和用途。 第六条森林资源资产抵押贷款的用途包括: (一) 造林、育林生产费用贷款; (二) 林产品开发、生产、加工贷款; (三) 林产品经营、流通贷款; (四) 小型林业机具贷款; (
3、五) 与林业生产经营及农村经济发展相关的其他贷款。 第七条森林资源资产抵押贷款方式主要包括:林农小额循 环贷款、林权直接抵押贷款、森林资源资产收储中心担保 贷款。借贷双方应当遵循平等、自愿、诚信的原则。 第八条 林农小额循环贷款:(一)结合信用村、信用户创建 工作,采取“集中评定、一次登记、随用随贷、余额控制、 周转使用”的管理办法; (二) 由银行根据林农的个人信誉、 生产经营状况以及其 所拥有的森林资源资产情况对林农进行信用等级评定,按 信用等级核定相应的贷款限额,并一次性办理林权抵押登 记 手 续 后 发 放 贷 款 证; (三) 林农可以凭贷款证及有效身份证件到发证银行营业 网点直接办
4、理限额内的贷款; (四) 借贷双方对抵押物价值可以通过协商确定, 林权抵 押登记时效应与贷款证的时效相一致; 欧阳组创编 2021.02.16 (五) 银行应参照农户贷款档案管理要求, 按户建立林农 小 额 循 环 贷 款 档 案; 其他个体林业经营户和小规模林业企业的小额流动资金贷 款也可以参照林农小额循环贷款办法执行。 第九条 林权直接抵押贷款: (-)借款人可以依法以其所拥有的林权直接向银行抵押 贷 款 ; (二) 借贷双方对抵押物价值达成一致意见的, 抵押物可 不予评估。双方达不成一致意见的,在专业评估机构未成 立前,可委托现有的森林资源调查规划所进行评估。 (三) 林权抵押贷款要依法
5、向林权管理中心办理林权抵押 登记,具体手续按照林业主管部门有关规定执行; (四) 借款人不能按期偿还贷款的, 可委托森林资源资产 收储中心处置或按规定程序收储。 第十条森林资源资产收储中心担保贷款: (-)银行与森林资源资产收储中心签订贷款担保合作协 议,按照森林资源资产收储中心注册资本金的一定倍数确 定其担保贷款的最高限额和单笔担保贷款的最高限额; (二) 借款人向银行贷款, 由森林资源资产收储中心进行 担保,借款人以其依法拥有的林权向森林资源资产收储中 心 提 供 反 担 保。欧阳组创编 2021.02.16 时间:2021.02.16 | 创作:欧阳组 第十一条森林资源资产抵押贷款期限根据借款人的生产经 营活动周期、信用状况和贷款用途等因素合理确定,但最 长 期 限 不 超 过 八 年。 第十二条森林资源资产抵押贷款利率按中国人民银行公布 的贷款基准利率和浮动幅度适当优惠,利率上浮幅度原则 上 不 超 过 50 % 第十三条 银行要以户为单位建立森林资源资产抵押贷款登 记台账,台账登记应与银行发放的森林资源资产抵押贷款 情 况 相 一 致。 第十四条各贷款银行要根据本办法制定森林资源资产抵押 贷款业务操作规程和内控措施等管理制度,以加强内部风 险 控 制 。 林业主管部门也要制定
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