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文档简介
1、泓域咨询 /曲靖芯片项目可行性研究报告曲靖芯片项目可行性研究报告xx投资管理公司报告说明集成电路产品的设计开发既需熟练掌握组成各种元器件的应用技术和技术发展趋势,又需熟知客户的应用背景、系统集成接口需求、生产工艺特点、现场环境等因素,整个市场对供应商的技术积累和行业经验有非常高的要求。因此,高技术水平要求对新入者形成较高壁垒。根据谨慎财务估算,项目总投资47332.10万元,其中:建设投资36507.42万元,占项目总投资的77.13%;建设期利息892.60万元,占项目总投资的1.89%;流动资金9932.08万元,占项目总投资的20.98%。项目正常运营每年营业收入89500.00万元,综
2、合总成本费用76802.13万元,净利润9241.37万元,财务内部收益率12.32%,财务净现值558.63万元,全部投资回收期7.13年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。本报告基于可信的公开资料,参考行业
3、研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目绪论9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由11四、 报告编制说明12五、 项目建设选址14六、 项目生产规模14七、 建筑物建设规模14八、 环境影响14九、 原辅材料及设备14十、 项目总投资及资金构成15十一、 资金筹措方案15十二、 项目预期经济效益规划目标16十三、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表17第二章 市场预测19一、 行业基本概况19二、 影响行业发展的因素19第三章 产品方案分析23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案
4、及生产纲领23产品规划方案一览表23第四章 建筑工程可行性分析25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价34第六章 法人治理35一、 股东权利及义务35二、 董事42三、 高级管理人员47四、 监事49第七章 发展规划分析51一、 公司发展规划51二、 保障措施52第八章 SWOT分析54一、 优势分析(S)54二、 劣势分析(W)56三、 机会分析(O)56四、 威胁分析(T
5、)58第九章 原辅材料供应及成品管理66一、 项目建设期原辅材料供应情况66二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理66第十章 劳动安全68一、 编制依据68二、 防范措施70三、 预期效果评价76第十一章 工艺技术说明77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析79三、 质量管理80四、 项目技术流程81五、 设备选型方案82主要设备购置一览表83第十二章 进度计划方案84一、 项目进度安排84项目实施进度计划一览表84二、 项目实施保障措施85第十三章 人力资源分析86一、 人力资源配置86劳动定员一览表86二、 员工技能培训86第十四章 投资计划方案89一、 投资估算的编制说明89
6、二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十五章 项目经济效益评价97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十六章 项目招标、投标分析108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三
7、、 招标要求109四、 招标组织方式111五、 招标信息发布115第十七章 总结评价说明116第十八章 附表118主要经济指标一览表118建设投资估算表119建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表129建筑工程投资一览表130项目实施进度计划一览表131主要设备购置一览表132能耗分析一览表132第一章 项目绪论一、 项目
8、名称及建设性质(一)项目名称曲靖芯片项目(二)项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx投资管理公司(二)项目联系人蒋xx(三)项目建设单位概况本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品
9、质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高
10、速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,
11、依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。三、 项目定位及建设理由环节商业环境的不断创新,有利于促使整个行业进入良性循环发展时代。产业中游主要参与单位包括晶圆制造企业、封装企业与测试企业。中游企业发展对本行业的影响主要体现在芯片加工方面的技术水平上,尤其是晶圆制造企业,其制造技术直接影响芯片良品率、交货周期和封装测试费用等,从而影响芯片的单位成本和生产效率,最终直接影响中游设计企业销售规模。产业下游直面消费市场,下游单位对于芯片在性能、功能和成本方面的需求,是整个芯片行业的配合方向,同时下游行业的升级和发展也有带动整个行业的进步,因此本行业与下游行业存在共生关系。实施创新能力
12、提升工程以创新型城市建设为目标,组织实施制造业创新体系建设行动计划,建立以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的制造业创新体系。强化企业创新主体地位,发挥企业家在科技创新中的重要作用,支持企业牵头组建创新联合体,大力推进技术创新示范企业和企业技术中心建设,形成国家级、省级、市级企业技术中心体系,攻克一批对产业竞争力整体提升具有全局性影响、带动性强的关键共性技术,以新技术产业化、规模化、市场化应用带动传统产业改造升级,力争铝、铅、锌、锗等研发创新方面成为全省制高点。引进一批科技创新型企业,着力培育一批具有曲靖特色的知识产权优势企业、国家级高新技术企业。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、
13、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)报告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”
14、生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。(二) 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和
15、劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约93.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx万片芯片的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积111026.67,其中:生产工程75239.11,仓储工程14874.61,行政办公及生活服务设施10905.78,公共工程10007.17。八、 环境影响建设项目的建设和投入使用后,其产生的污染源经有效处理后,将不致对周围环
16、境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时,切实落实本环境影响报告中的环保措施,并要经环境保护管理部门验收合格后,项目方可投入使用。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括金线、铜线、基板、铜板、晶元、环氧树脂、粘合剂、胶膜、锡球、助焊剂。(二)主要设备主要设备包括:减薄机、贴膜机、划片机、粘片机、焊线机、测试设备、分选机、烘箱。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资47332.10万元,其中:建设投资36507.42万元
17、,占项目总投资的77.13%;建设期利息892.60万元,占项目总投资的1.89%;流动资金9932.08万元,占项目总投资的20.98%。(二)建设投资构成本期项目建设投资36507.42万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用32668.42万元,工程建设其他费用2997.85万元,预备费841.15万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资47332.10万元,其中申请银行长期贷款18216.43万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):89500.00万元。2、综合总成本费用(TC):76802
18、.13万元。3、净利润(NP):9241.37万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):7.13年。2、财务内部收益率:12.32%。3、财务净现值:558.63万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。主要经济指标一览
19、表序号项目单位指标备注1占地面积62000.00约93.00亩1.1总建筑面积111026.671.2基底面积37820.001.3投资强度万元/亩387.952总投资万元47332.102.1建设投资万元36507.422.1.1工程费用万元32668.422.1.2其他费用万元2997.852.1.3预备费万元841.152.2建设期利息万元892.602.3流动资金万元9932.083资金筹措万元47332.103.1自筹资金万元29115.673.2银行贷款万元18216.434营业收入万元89500.00正常运营年份5总成本费用万元76802.13""6利润总额万
20、元12321.82""7净利润万元9241.37""8所得税万元3080.45""9增值税万元3133.76""10税金及附加万元376.05""11纳税总额万元6590.26""12工业增加值万元23678.53""13盈亏平衡点万元43304.55产值14回收期年7.1315内部收益率12.32%所得税后16财务净现值万元558.63所得税后第二章 市场预测一、 行业基本概况集成电路是采用半导体制作工艺,在一块较小的单晶硅上制作许多晶体管及电阻器、电容
21、器等元器件,并按照多层布线或隧道布线的方法将元器件组合成完整的电子电路表示。现阶段,国内集成电路产业按照其产业链可以划分为集成电路设计业、晶圆制造业、封装与测试业。晶圆制造指专业的IC制造公司,其业务主要是将委托加工的IC设计,用极精密的设备、按照严格的生产流程,刻录在晶圆上,收取代工费。封装测试,是将制作好的晶圆进行切割,并封装成为最终的IC产品,测试其合格性。晶圆加工厂和封装测试厂属于资本密集且技术密集的行业,行业进入的技术障碍和资本门槛较高,因此集成电路设计企业多采用Fabless模式,只负责对芯片进行规格定义与设计,而集成电路的制造、封装、测试的环节多数通过委外方式完成。二、 影响行业
22、发展的因素1、有利因素(1)国家政策的大力支持集成电路行业是我国信息产业化的支柱产业之一,我国相继出台了一系列鼓励集成电路企业发展的政策,为我国集成电路企业营造良好的政策环境。从而极大地调动了国内外各方面投资集成电路行业的积极性,有力地促进了我国集成电路行业的发展。国家陆续出台了集成电路设计企业及产品认定暂行管理办法、集成电路布图设计保护条例、集成电路布图设计保护条例实施细则等法律法规,规范了行业的竞争秩序,对我国集成电路设计领域的知识产权保护起到重要作用,并促进我国集成电路行业的技术创新和自主知识产权的开发。国务院颁布了当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录和鼓励软件产业和集成电路产业发
23、展的若干政策,对集成电路行业在投融资、税收、产业技术、出口、人才培养、采购以及知识产权保护和境外加工等方面都给予了大力支持。2011年,国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知(国发20114号,进一步加大了对集成电路产业的扶持力度,扩大了扶持范围,优惠政策覆盖了产业链各个环节,产业发展环境将进一步得到优化。2014年6月,国务院印发国家集成电路产业发展推进纲要,部署充分发挥国内市场优势,营造良好发展环境,激发企业活力和创造力,带动产业链协同可持续发展,加快追赶和超越的步伐,努力实现集成电路产业跨越式发展。2018年3月,财政部、税务总局、国家发展改革委、工信部联合发布
24、了关于集成电路生产企业有关企业所得税政策问题的通知(财税【2018】27号),进一步加大对集成电路企业的税收优惠力度。这些政策将有力地推动我国集成电路产业的健康稳定发展。(2)国内终端市场需求快速增长2010年以来,在国际市场需求提升,以及扩大内需政策成效显现的共同作用下,我国电子整机制造产业出现明显回升,节能照明、PC、消费电子、手机通信等整机产量的增长及产品结构的升级换代,拉动了对上游集成电路产品的需求。同时,随着我国经济的逐步转型和产业结构的调整,新能源、节能环保、智能家居等新兴产业快速发展,我国绿色节能集成电路的应用领域将得到进一步拓展。(3)行业技术水平日益提高由于市场对下游终端产品
25、功能和性能要求的不断提高,促使位于上游的集成电路设计公司通过加大技术投入,不断提高产品的技术含量,开发新型产品,开发能力强的企业可以在行业中快速发展并且取得较高的利润率水平,获得优势地位;同时,技术含量的提升也提高了行业进入门槛,避免了行业内的恶性竞争,保障行业的健康发展。2、不利因素(1)国内集成电路产业基础依旧比较薄弱2000年以来,我国集成电路设计行业虽然实现了快速发展,技术水平和产业规模都有所提升,但与美国、欧洲、韩国等发达国家市场相比,基础还较为薄弱。我国集成电路行业的核心技术长期受制于人,主要关键设备和技术依赖进口,集成电路行业的产业环境有待进一步提高。(2)高端人才较为短缺高端人
26、才短缺,已成为集成电路企业特别是设计企业的发展瓶颈,高端技术人才不足影响到新产品推出进度和产品的先进程度,进一步直接影响到产品的市场份额;高端管理人才和国际化经营人才不足,影响到企业的国际化运作和对国际市场的开拓,使本土企业与国际企业的竞争处于劣势。(3)行业研发投入不足集成电路行业是资金密集型产业,工艺的提升、产能扩充以及技术研发的突破,都需要长期连续的、大规模的资金支撑。行业内企业目前主要以中小企业居多,大部分企业由于技术、资金及规模的限制,不具备核心技术,尚未建立完善独立的研发部门。行业整体研发力量薄弱不利于行业整体技术水平的提升和发展。第三章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容(
27、一)项目场地规模该项目总占地面积62000.00(折合约93.00亩),预计场区规划总建筑面积111026.67。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx万片芯片,预计年营业收入89500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案
28、进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1芯片万片xx2芯片万片xx3芯片万片xx4.万片5.万片6.万片合计xx89500.00集成电路设计公司通常面临着新产品研发风险,包括产品规划和研发周期及投入风险。产品规划包括产品路线图、新产品的开发以及功能定位。芯片产品的设计周期通常在两到三年,于是新产品的开发取决于公司对未来两到三年甚至更长期的市场预判,而对未来市场预测的准确性往往存在一定的局限。若芯片设计企业设计出的芯片研发失败,或者不能被市场接受,不能实现量产,则投入的大量的研发资金不能产生效益。第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求(一)设计
29、依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进
30、、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自
31、然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别
32、为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积111026.67,其中:生产工程75239.11,仓储工程14874.61,行政办公及生活服务设施10905.78,公共工程10007.17。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程21935.6075239.1110473.741.11#生产车间6580.6822571.733142.121.22#生产车间5483.9018809.782618.431.33#生产车间5264.5418057.392513.701.44#生产车间4606
33、.4815800.212199.492仓储工程8698.6014874.611760.012.11#仓库2609.584462.38528.002.22#仓库2174.653718.65440.002.33#仓库2087.663569.91422.402.44#仓库1826.713123.67369.603办公生活配套2042.2810905.781559.863.1行政办公楼1327.487088.761013.913.2宿舍及食堂714.803817.02545.954公共工程5294.8010007.171160.76辅助用房等5绿化工程8233.60147.50绿化率13.28%6其他
34、工程15946.4076.437合计62000.00111026.6715178.30第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况曲靖,云南省辖地级市,位于云南省东部,处珠江源头,云南、贵州、广西三省区交界处,东与贵州省兴义市毗邻,南与文山州红河州接壤,西接昆明市,北临昭通市,素有“滇黔锁钥”、
35、“云南咽喉”之称,距省会昆明市120公里,地区面积2.89万平方公里,占云南省面积的13.63%。曲靖市辖1市3区5县。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,曲靖市常住人口为5765775人。曲靖地处云贵高原中部滇东高原向黔西高原过渡地带的乌蒙山脉,西与滇中高原湖盆地区相嵌,东部逐步向贵州高原倾斜过渡,中部为长江、珠江两大水系分水岭地带,地势西北高,东南低。有彝、布依、壮、苗、瑶等八大民族独特的语言、服装、风俗和信仰。曲靖是全国主体功能区规划、泛珠三角区域合作、长江经济带的重点开发区之一,是滇中城市经济圈的核心区域。曲靖是云南省重要工商城市,综合实力居云南省第二位。2020年,
36、曲靖市实现生产总值2959.35亿元,同比增长6.6%。曲靖先后六次登“中国十佳宜居城市”榜,荣获国家生态园林城市、国家卫生城市等荣誉称号,被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区,被授予“国家森林城市”称号。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,是曲靖发展史上极不平凡的五年,是曲靖争先进位、跨越发展的五年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,市委团结带领全市各族人民主动作为、开拓创新、攻坚克难、真抓实干,创造性建立了“狠抓落实年”等系列工作机制,经济社会发展取得了显著成就,2019年经济总量在全国地级市中排名第86位,提前一年完成“十三五”规划目
37、标,实现了“在全面建成小康社会进程中走在全省前列、进入全国地级市100强”目标,开创了高质量跨越式发展新局面。当今世界百年未有之大变局进入加速演变期,新一轮科技革命和产业变革深入发展,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,我国发展面临前所未有的复杂环境。从国家和省来看,我国已转向高质量发展阶段,经济长期向好的基本面没有改变,发展仍处于重要战略机遇期。曲靖资源优势、区位优势、产业优势、人力优势、市场优势明显,随着国家和省加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,以及“一带一路”、长江经济带、新时代西部大开发、建设面向南亚东南亚辐射中心、区域全面经济伙伴关系协定(RC
38、EP)、滇中城市群等重大发展战略的实施,将为全市经济社会发展带来巨大的发展空间和发展潜力。同时,曲靖属于欠发达地区的基本市情没有变,仍然面临融入国家战略能力不强与自身发展水平不高的双重挑战,面临加快发展与保护生态的双重难题,面临改革开放与维护安全稳定的双重考验。与高质量跨越式发展要求相比,创新驱动发展不足,发展方式仍然粗放,科技创新和人才资源短板突出;新旧动能转换接续不快,传统产业转型升级进展缓慢,战略性新兴产业发展相对滞后,尤其是制造业产业层次偏低、农产品加工转化率不高,构建具有曲靖特色的现代产业体系任重道远;关键领域改革仍有差距,营商环境有待进一步优化,对内对外开放水平不高,外向型经济发展
39、不足;生态文明建设压力较大,资源环境约束趋紧;城镇化水平不高,城乡区域发展不平衡;巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨;社会治理还有弱项,全力维护安全稳定的任务繁重;领导干部治理能力有待提高。三、 创新驱动发展展望二三五年,曲靖与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。综合实力显著增强,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,人均地区生产总值、中等收入群体比重力争达到全国平均水平;创新驱动发展能力进一步增强,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;基本实现市域治理体系和治理能力现代化,基本建成法治政府、法治社会;广泛形成绿色生产生活方式,生态保护、环境质量、资源利用等走
40、在全省前列,美丽曲靖建设目标基本实现;对内对外开放新格局全面形成,参与国际国内经济合作和竞争新优势明显增强;基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;民主法治更加健全,社会治理更加高效,平安曲靖建设达到更高水平,市民素质和社会文明程度达到新高度;人民生活更加美好,人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标,综合考虑发展环境、发展条件和发展基础,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持守正和创新相统一,坚持把握好近期目标与长远发展的辩证关系,今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。综合经济实力再上新台阶。经济持续健康
41、发展,增长潜力充分发挥,经济结构更加优化,经济增长的质量和效益明显提高。“十四五”期间,市内生产总值年均增长8.5左右、突破4300亿元,人均GDP超过1万美元,中等收入群体比重达到30,与全国差距显著缩小。改革开放水平达到新高度。社会主义市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,公平竞争机制更加健全。全面开放的理念深入人心,统筹对内对外开放的体制机制逐步建立,互联互通水平进一步提升,开放平台和合作机制进一步健全,外向型经济水平进一步提高,服务融入国家和省重大战略的能力明显提高,更高水平开放型经济新体制基本形成,全面对内对
42、外开放新格局逐步形成。五、 产业发展方向完善科技创新体制机制落实科技强国行动纲要,深入推进科技体制改革,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。完善科技评价机制,优化科技奖励项目。加快科研院所改革,扩大科研自主权。加强知识产权保护,大幅提高专利成果转移转化成效。加大财政科技投入,激励引导以企业为主体的各类创新机构加大研发投入,促进新技术产业化规模化应用。弘扬科学精神和工匠精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。建立适合中小企业需求的多层次金融服务体系,为企业创新发展提供有效支撑。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发
43、展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利:(1)依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人
44、参加股东大会,并行使相应的表决权,股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项,享有知情权和参与权;(9)法律、行政法规、部门规章或本章
45、程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权,公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案,公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会,不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定,通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律
46、、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接
47、向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)在股东权征集过程中,不得出售或变相出售股东权利;(5)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;(6)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有
48、表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时,不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名,应严格遵循法律、法规和
49、公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续;不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开,机构、业务独立,各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的,应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性,不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下
50、级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令,也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务,并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中,应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用:(1)有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用;(2)通过银行或非银行金融机构向控股股
51、东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款;(3)委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动;(4)为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票;(5)代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务;(6)在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金;(7)控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务;公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时,公司董事会应当视情节轻重对负有直接责任的高级管理人员给予警告、解
52、聘处分,情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任;对负有直接责任的董事给予警告处分,对于负有严重责任的董事应当提请公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关追究刑事责任的程序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制,即发现控股股东侵占公司资产应立即申请司法冻结,凡不能以现金清偿的,通过变现股权偿还侵占资金。公司董事长作为“占用即冻结”机制的第一责任人,董事会秘书、财务负责人协助其做好“占用即冻结”工作。具体按照以下程序执行:(1)公司董事会秘书定期或不定期检查公司与控股股东及其附属企业的资金往来情况,核查是否有控股股东及其附属企业占用公司资金的情况。(2)公司财务负责人在发现控股股东及
53、其附属企业占用公司资产的当日,应当立即以书面形式报告董事长。报告内容包括但不限于占用股东名称、占用资产名称、占用资产位置、占用时间、涉及金额、拟要求清偿期限等;如发现存在公司董事、监事及其他高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产情况的,财务负责人还应当在书面报告中写明涉及董事、监事及其他高级管理人员姓名,协助或纵容签署侵占行为的情节。(3)董事长在收到书面报告后,应敦促董事会秘书发出召开董事会会议通知,召开董事会审议要求控股股东、实际控制人及其关联方清偿的期限,涉及董事、监事及其他高级管理人员的处分决定、向相关司法部门申请办理控股股东股份冻结等相关事宜,关联董事应当对上述事项回
54、避表决。对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员,董事会在审议相关处分决定后应提交公司股东大会审议。(4)董事会秘书根据董事会决议向控股股东及其他关联方发送限期清偿通知,执行对相关董事、监事或高级管理人员的处分决定,并做好相关信息披露工作;对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员,董事会秘书应在公司股东大会审议通过相关事项后及时告知当事董事、监事或高级管理人员,并办理相应手续。(5)除不可抗力,如控股股东及其他关联方无法在规定期限内清偿,公司董事会应在规定期限届满后30日内向相关司法部门申请将该股东已被冻结股份变现以偿还被侵占资产,董事会秘书做好相关信息披露工作。二、 董事1、公司设董事会
55、,对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成,包括2名独立董事。董事会中设董事长1名,副董事长1名。3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案;(7)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(8)决定公司内部管理机构的设置;(9)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书;根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(10)制订公司的基本管理制度;(11)制订本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事项;(13)向股东大会提
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