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文档简介
1、泓域咨询 /新乡改性塑料项目投资分析报告目录第一章 背景、必要性分析7一、 行业特点7二、 行业进入的主要障碍8三、 行业基本风险特征10第二章 绪论13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据13四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景14六、 结论分析17主要经济指标一览表19第三章 市场预测22一、 市场规模22二、 行业发展概况24第四章 建筑技术分析26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 项目选址可行性分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目
2、标36五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价39第六章 法人治理40一、 股东权利及义务40二、 董事44三、 高级管理人员48四、 监事51第七章 SWOT分析54一、 优势分析(S)54二、 劣势分析(W)55三、 机会分析(O)56四、 威胁分析(T)57第八章 运营管理模式61一、 公司经营宗旨61二、 公司的目标、主要职责61三、 各部门职责及权限62四、 财务会计制度65第九章 原材料及成品管理72一、 项目建设期原辅材料供应情况72二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理72第十章 组织机构、人力资源分析73一、 人力资源配置73劳动定员一览表73二、 员工技能培训73第十一
3、章 项目节能方案76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表77三、 项目节能措施78四、 节能综合评价79第十二章 工艺技术方案分析81一、 企业技术研发分析81二、 项目技术工艺分析83三、 质量管理84四、 项目技术流程85五、 设备选型方案86主要设备购置一览表86第十三章 投资计划方案88一、 投资估算的编制说明88二、 建设投资估算88建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十四章 项目经济效益评价
4、96一、 基本假设及基础参数选取96二、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表98利润及利润分配表100三、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102四、 财务生存能力分析103五、 偿债能力分析103借款还本付息计划表105六、 经济评价结论105第十五章 风险风险及应对措施106一、 项目风险分析106二、 项目风险对策108第十六章 项目招标方案110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求111四、 招标组织方式113五、 招标信息发布116第十七章 项目综合评价说明117第十八章 补充表格119主要经济指标一览表1
5、19建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表126利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表129本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 背景、必要性分析一、 行业特点1、竞争的关键在于改性配方改性塑料制品的质量主要取决于改性技术配方以及生产线中挤出装置的螺杆组合、挤出工艺参数、切粒和振筛设置、产品粒子的混拌处理工艺等,其
6、中改性配方最为关键。由于改性配方的特殊性,导致不同厂家的同一改性塑料产品在各项功能指标如耐候性、阻燃性、抗老化性能级别等存在一定差异。因此,掌握高性能专业型改性塑料的配方成为改性塑料企业核心竞争力。2、产品需求差异化及快速产品更新改性塑料行业处于产业链的中间,其产品更新随着下游行业企业对产品需求的变化而变化。改性塑料的应用领域多为产品多样、更新换代较快的行业,如电子通讯、家电、灯饰、汽车等,下游行业企业随着源流趋势的变化不断对上游原材料企业提出新的需求,且不同企业对同一类产品在某些特性上的需求也有很大的差异。因此,改性塑料企业需要根据客户的需求快速更新改性技术配方和配色等,以获得对市场需求变化
7、的快速反映。3、产品专业性强、生产企业与客户合作关系相对稳定改性塑料具有很强的专业性,由于改性塑料配方的特殊性,且不同厂家的同一改性塑料产品在各项功能指标如耐候性、阻燃性、抗老化性能级别等存在一定差异。改性塑料企业对不同客户需在配方设计、生产工艺参数等方面提供差异化的解决方案,为保持产品性能的稳定性,生产厂商对每一种新的产品需要进行严格的检测、试生产和性能稳定性追踪。因此,生产厂商对原材料的选择不会轻易变换。二、 行业进入的主要障碍1、技术壁垒改性塑料生产企业的核心竞争力体现在改性配方。改性塑料生产企业的客户会根据自身需求,对塑料的改性性能提出不同的要求,因此,改性塑料生产企业需要不断的加大研
8、发投入,掌握和积累改性配方。大多数改性配方中,主要原材料基本上保持稳定,主要原材料也为广大改性塑料生产企业所熟知,然而改性配方中的各种改性助剂的具体品种、具体数量、具体比例才是改性塑料配方的核心。改性助剂的品种、数量、比例的细小变化均会引起改性塑料性能产生明显差异。目前,具有普遍性、通用性的改性配方为广大改性塑料生产企业所掌握,但是某些细分行业或者领域的高性能的专业改性配方仅被该领域的知名企业所掌握。近年来,改性塑料行业受益于国家产业政策支持、国家宣传导向以及下游的快速发展,改性塑料产品更新换代速度较快,改性塑料企业要持续保持竞争力,必须在保持对行业趋势的敏锐度的同时,加强对改性专业技术应用、
9、创新、改进和生产工艺的优化。因此,只有持续推出新的改性配方、拥有稳定的研发能力的改性塑料生产企业才能被下游客户认可并获得市场份额,也不会在与竞争对手的比拼中所淘汰。2、市场壁垒改性塑料行业的下游企业所属行业分布广泛,包括家用电器、汽车、电子电器、建筑材料等行业。改性塑料产品性能直接影响下游客户的最终产品质量。一个改性塑料生产企业的研发水平、服务质量、产品稳定性是下游客户选择改性塑料供应商时重点考虑的因素。大多数下游客户,特别是规模较大的下游客户,均建立了较为严格的供应商认定程序。合格的长期合作供应商至少需要经过初步接洽、少量试用、小批量使用、阶段性供应、长期持续供应等多个阶段。优质的改性塑料企
10、业容易获得下游客户的信赖,并与之逐步形成长期稳定的合作关系。这种稳定的合作关系,构成了市场新进入者的主要市场壁垒。3、人才壁垒改性塑料行业具有知识密集型特点,改性配方的研发依赖于研发能力较强、行业经验丰富的技术人员完成,因此,技术人才是改性塑料企业发展所需的核心人力资源。技术人员能否对某一个或者多个细分市场客户需求加以准确把握,熟练掌握品种繁多的材料特性、加工工艺,是改性塑料企业能否快速发展的关键因素。行业内的领先企业已经熟练掌握适应改性塑料行业的现代管理与信息系统,并付之高效运行,具有技术、人力、管理综合竞争力,进而培养了复合型管理人才。拥有竞争力的技术和管理关键人才团队无法短期内组建,对行
11、业新进入者形成了人才壁垒。三、 行业基本风险特征1、市场竞争风险国内改性塑料行业集中度不高,市场份额较为分散,即使是行业知名企业往往也难以占据显著的市场份额。国内改性塑料行业长期以来以中小企业为主,这些企业规模不大,产品规格有限、产品质量参差不齐。国际知名企业依靠其在资金、技术、人才等方面的优势,在国内高端改性塑料市场具有强大的竞争优势。近年来,部分少数本土企业通过上市、并购重组、融资等方式促进其在人才、资金、技术实力方面大幅增强,进而在某些细分市场拥有较强的竞争力。随着下游行业对改性塑料的需求量日益增长,国内外企业将加大对市场份额的争夺,市场竞争日趋激烈。2、核心技术泄密及核心技术人员流失风
12、险产品配方是改性塑料企业的核心技术,也是竞争力的重要体现。产品配方主要由具有丰富行业经验和技术知识的核心技术人员掌握。因此,这些核心技术人员是改性塑料企业持续发展的重要人力资源。面对激烈的市场竞争,核心技术人员可能流失,如果核心技术人员流失,可能会导致企业核心技术泄密并对企业生产经营造成不利影响。3、技术风险随着新材料技术的不断进步和下游行业消费不断升级,改性塑料产品生命周期将越来越短。为了顺应下游客户的需求升级,满足客户产品需求,改性塑料企业必须具备快速响应、技术更新和研发能力。如果不能及时响应市场变化,研发出新产品配方,改性塑料企业将逐步失去竞争力,市场份额将慢慢减少。4、原材料价格波动风
13、险石油行业生产出来的合成树脂是改性塑料的主要原材料,因此石油价格的波动将直接影响改性塑料企业的采购成本。一般情况下,改性塑料企业会将原材料价格波动压力转嫁给下游企业,或者通过新技术工艺抵消原材料价格波动。但是,可能存在市场竞争、客户价格调整滞后等不利因素,导致改性塑料企业无法将原材料波动压力传导至下游行业,从而对企业生产经常造成不利影响。第二章 绪论一、 项目名称及投资人(一)项目名称新乡改性塑料项目(二)项目投资人xx投资管理公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实
14、现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模
15、;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景改性塑料具有很强的专业性,由于改性塑料配方的特殊性,且不同厂家的同一改性塑料产品在各项功能指标如耐候性、阻燃性、抗老化性能级别等存在一定差异。改性塑料企业对不同客户需在配方设计、生产工艺参数等方面提供差异化的解决方案,为保持产品性能的稳定性,生产厂商对每一种新的产品需要进行严格的检测、试生产和性能稳定性追踪。因此
16、,生产厂商对原材料的选择不会轻易变换。加快构建现代产业体系,推动经济结构优化升级坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,突出数字化引领、撬动、赋能作用,以新兴产业提速、优势产业提质、传统产业提升“产业发展三提工程”为目标,着力巩固提升传统产业,培育壮大战略性新兴产业,大力发展现代服务业,加快构建郑新高新技术产业带、沿黄绿色产业带、长获先进制造业产业带、南太行文旅康养带为骨架的“王”字形产业带,提高经济发展质量效益和核心竞争力。(一)建设先进制造业强市保持制造业比重基本稳定,巩固壮大实体经济根基。持续坚持锻长板补短板,围绕主导产业大力开展固链延链补链强链行动,分行业做优做强自主可控、安全高效的标志性
17、产业链;加大重要产品和关键核心技术的攻关力度,推进创新产品的迭代开发和规模应用,突破核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等方面的短板。以“三大改造”为抓手,推进产业高端化、智能化、绿色化,发展服务型制造。持续深化标准、质量、品牌战略,降低企业成本,提升产品核心竞争力。全面推进产业集聚区“二次创业”,加快先进制造业专业园区建设,不断提升产业载体能级。持续开展产业集群培育行动,十年内打造装备制造、食品加工、动力电池和新能源汽车、生物医药和医疗器械4个千亿级以及纺织服装、现代家居2个五百亿级产业集群。持续实施大企业集团战略,同时培育一批专精特新“小巨人”企业、细分领域“
18、单项冠军”和“隐形冠军”,形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、高新技术企业震天撼地的发展格局,着力打造中部地区先进制造业基地。(二)加快发展现代服务业大力发展现代物流、技术研发、人力资源、咨询评估、法律服务等生产性服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。发挥新乡高新区以及心连心、白鹭化纤、卫华集团、银金达等企业试点示范作用,打造一批智能工厂和服务型制造企业,促进现代服务业同先进制造业深度融合发展。抢抓获批国家产融合作试点城市机遇,加快产业与金融合作,解决融资难、融资贵问题。完善提升市商务中心区、河南省检验检测产业园、新乡现代公铁物流园等发展载体,培育一批特色明显、带动作用强的服务业
19、专业园区,促进专业性服务业集聚集群和创新发展。推进家政、育幼、养老、健康等生活性服务业数字化、标准化、品牌化建设,不断提高服务质量。(三)加快数字新乡建设推动产业数字化和数字化产业发展,加快社会治理数字化进程,深化数字经济和实体经济深度融合。大力推进产业数字化,拓展工业互联网融合创新应用,推动企业“上云用数赋智”,利用数字技术,带动产能增长和效率提升;推进制造业数字化转型、服务业数字化提升和农业数字化发展,促进平台经济、共享经济健康发展。大力推进数字化产业发展,壮大电子信息制造业,加快5G通信网、大数据、云计算、人工智能等落地,构建数据产业生态链,持续引进培育数字产业头部企业,推进鲲鹏产业生态
20、建设,做强做优软件服务业,全方位开放应用场景,促进数字产品应用创新融合发展,建设场景应用强市;构建数字经济生态体系,培养数字经济技能人才,推动数字产业集聚发展,打造全省数字经济高地。大力推进社会治理数字化,以建设数字政府、新型智慧城市为契机,培育数据要素市场,推进政府数据资源开放共享,提升社会数据资源价值,加强数据资源整合和安全保护;强化政府数据资源供给,提升城市管理、公共服务、文旅康养等数字化、智能化水平,促进政务服务渠道通、数据通、服务通、流程通、监管通,推进政府公共服务均等化、普惠化、便捷化。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx,占地面积约82.00亩。(二)建设规模与产品
21、方案项目正常运营后,可形成年产xxx吨改性塑料的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资38275.47万元,其中:建设投资31165.45万元,占项目总投资的81.42%;建设期利息306.10万元,占项目总投资的0.80%;流动资金6803.92万元,占项目总投资的17.78%。(五)资金筹措项目总投资38275.47万元,根据资金筹措方案,xx投资管理公司计划自筹资金(资本金)25781.52万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额12493.95万元。(六)经济评价
22、1、项目达产年预期营业收入(SP):71800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):62017.60万元。3、项目达产年净利润(NP):7117.29万元。4、财务内部收益率(FIRR):11.38%。5、全部投资回收期(Pt):6.98年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):36193.12万元(产值)。(七)社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的
23、产业政策。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54667.00约82.00亩1.1总建筑面积106821.471.2基底面积33893.541.3投资强度万元/亩368.452总投资万元38275.472.1建设投资万元31165.452.1.1工程费用万元27545.802.1.2其他费用万元2798.552.1.3预备费万元821.102.2建设期利息万元30
24、6.102.3流动资金万元6803.923资金筹措万元38275.473.1自筹资金万元25781.523.2银行贷款万元12493.954营业收入万元71800.00正常运营年份5总成本费用万元62017.606利润总额万元9489.727净利润万元7117.298所得税万元2372.439增值税万元2439.0110税金及附加万元292.6811纳税总额万元5104.1212工业增加值万元18059.5513盈亏平衡点万元36193.12产值14回收期年6.9815内部收益率11.38%所得税后16财务净现值万元-3895.88所得税后第三章 市场预测一、 市场规模我国改性塑料行业发展空间
25、巨大。据统计,目前我国改性塑料消费量约占塑料总消费量的7%,预计2015年将达到10%左右,而目前世界平均水平为20%左右。从衡量改性塑料发展水平的塑钢比指标看,2009年我国塑钢比为40:60,远低于发达国家(美国为70:30)和世界平均水平(50:50)。虽然经过近几年的发展,塑钢比依然与发达国际和世界平均水平存在较大差距。根据中国塑料加工工业协会的数据,2010年至2015年我国改性塑料的消费量平均增速约为15%,增长速度显著高于同期GDP增速。改性塑料行业的发展主要依赖于下游消费品及其他相关行业的快速增长,而下游行业的景气程度与消费者的消费需求息息相关。据国家统计局发布的数据,2014
26、年我国城镇居民人均可支配收入为28,884元,较2010年的19,109元增长了51%,年复合增长率为10.84%。居民收入的稳定增长,带动居民消费能力不断提高,使我国国民经济步入消费升级阶段。同时,随着城镇化建设的不断推进,塑料建材、汽车、摩托车、家电、信息设备等传统的塑料下游行业将面临巨大发展机遇。改性塑料下游行业涵盖家电、汽车、电子电气、办公设备、电动工具等行业,其中家电、汽车行业是改性塑料最主要下游产业链,这两个行业产业占比超过改性塑料行业的50%。1、家电行业市场目前,中国已成为家用电器生产和消费大国,也是全球家电的制造中心之一。在家电产品选用的原材料中,改性塑料凭借其质量轻、强度高
27、、电绝缘性能优异、化学稳定性能优良等特性,已成为家电行业仅次于钢材的第二大类原材料,也是家电行业中应用量增长速度最快的原材料。其中,吸尘器、电冰箱、洗衣机使用改性塑料比重位居前列。目前,随着家电行业的发展,家电用改性塑料的需求量还将继续呈现上升趋势。根据中国家用电器协会即将颁布的中国家用电器工业十三五发展指导意见,十三末期,中国将进入家电强国行列。“十三五”时期,国内家电市场将迎来新一轮消费结构升级和产品的大批量更新换代,网络化、个性化、多元化消费时代的到来将推动新兴家电品类快速发展。因此,家电行业蓬勃发展促进改性塑料的需求仍将保持良好的增长态势。2、汽车市场我国已发展成为世界第一大汽车生产国
28、和第一大汽车消费国,在汽车产业快速增长的拉动下形成了一个与汽车有关的高增长产业群,塑料在汽车工业中已应用多年,尤其是改性塑料同时具备优异性能、环保安全、轻量化的特点,在提倡汽车节能环保的大背景下得到越来越多地应用。据欧洲塑料制造商协会统计,汽车自重减轻1%,油耗节省1%,运动部件减轻1%,油耗节省2%。由于1kg塑料可以替代2-3kg钢等更重的材料,所以适当地增加改性塑料的用量可以减轻汽车质量,并达到提高性能和环保节能的效果。目前,中国每辆轿车塑料用量平均为100kg,占总重量的8%左右,达到国外20世纪80年代中期的水平。(数据来源中国工程塑料协会关于改性塑料行业发展现状与前景)。根据win
29、d数据,2007年-2016年复合增率为1.21%,2016年中国汽车产量达到2,819.30万辆。据此推算,2016年,我国汽车用改性塑料的市场的规模达到281.93万吨。我国汽车相关产业政策的导向,一方面鼓励小排量汽车的发展,加快汽车零部件的国产化进程,同时也限定了汽车的燃油消耗标准,这给零配件生产厂商和塑料供应商提供了一个绝好的发展机遇。今后改性塑料在汽车工业发展中将发挥愈发重要的作用。二、 行业发展概况塑料是以单体为原料,通过加聚或缩聚反应聚合而成的高分子化合物,俗称塑料或树脂,可以自由改变成分及形体样式,由合成树脂及填料、增塑剂、稳定剂、润滑剂、色料等添加剂组成。塑料的主要成分是树脂
30、。树脂是指尚未和各种添加剂混合的高分子化合物,一般情况下面,树脂约占塑料总重量的40%-100%。塑料的基本性能主要由树脂的本性决定,但添加剂也起着重要作用。塑料改性是指通过物理、化学或者两者兼有之的方法使塑料的向人们预期的方向发生变化,或者使其成本显著降低,或者使某些性能得到显著改善,或者赋予塑料新的功能。改性塑料是指利用塑料改性方法对通用塑料和工程塑料进行加工,以此将性能提升的塑料制品。塑料合金是指两种或两种以上不同结构及性能的塑料材料进行复合所制成的高分子材料,它兼有各材料的原有特性并赋予复合材料新的性能。塑料合金产品可广泛应用于汽车、电子、精密仪器、办公设备、包装材料、建筑材料等领域,
31、并能改善或提高塑料性能、降低成本,已发展成为塑料工业中最为活跃的品种之一,消耗量增长迅速。第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能
32、采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积106821.47,其中:生产工程66031.41,仓储工程24616.89,行政办公及生活服务设施7530.32,公共工程8642.85。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程17285.7166031.419102.231.11#生产车间5185.7119809.422730.671.22#生产车间4321.4316507.852275.
33、561.33#生产车间4148.5715847.542184.541.44#生产车间3630.0013866.601911.472仓储工程9151.2624616.892428.872.11#仓库2745.387385.07728.662.22#仓库2287.826154.22607.222.33#仓库2196.305908.05582.932.44#仓库1921.765169.55510.063办公生活配套1776.027530.321139.513.1行政办公楼1154.414894.71740.683.2宿舍及食堂621.612635.61398.834公共工程5761.908642.8
34、5874.84辅助用房等5绿化工程8697.52146.72绿化率15.91%6其他工程12075.9449.127合计54667.00106821.4713741.29第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公
35、共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况新乡市,是河南省地级市。地处河南省北部,南临黄河,与郑州、开封隔河相望;北依太行,与鹤壁、安阳毗邻;西连焦作并与山西接壤;东接油城濮阳并与山东相连,总面积8249平方公里。新乡市属于华北板块,地处黄河、海河两大流域,地势北高南低,北部主要是太行山山地和丘陵岗地,南部为黄河冲积扇平原,平原占全市土地总面积的78%。建国初期新乡市为平原省省会,是豫北地区重要的中心城市,中原地区重要的工业城市、中原经济区及中原城市群核心区城市之一,也是豫北的经济、教育、交通中心。新乡市历史悠久,仰韶文化、龙山文化都有遗址留存,是诗经重要发源地之一,流行于古代新乡地区的诗歌,
36、占国风的四分之一。反映朝代兴衰更迭的牧野之战、张良刺秦、陈桥兵变等重大历史事件都发生在这里。境内有国家级文保单位20处,A级旅游景区19个。“十三五”时期,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务, 2020年预计地区生产总值总量超过3000亿元,财政总收入超过300亿元,一般公共预算收入接近200亿元,均比2010年翻一番以上;粮食产量达到95亿斤以上,省社科院刚刚发布的河南经济蓝皮书显示,全市经济综合竞争力跃居全省第三位。创新驱动迸发新活力。成功摘得郑洛新国家自主创新示范区“金字招牌”,在郑洛新三市高新区内率先开展全员聘任、绩效考核、薪酬激励“三制改革”,出台“新八条”推动科技创
37、新“主体侧改革”,带动全市创新创造活力充分迸发。研究与试验发展(R&D)经费投入强度连续多年位居全省前三位,“十三五”期间技术合同成交额60.5亿元,是“十二五”时期的15.1倍。高校院所河南科技成果博览会成为新乡市科技创新的新名片。结构调整迈出新步伐。产业结构持续优化升级,先进制造业专业园区营业收入年均增速20%以上,中国电池工业之都复评成功,中国铁塔(新乡)动力电池回收与创新中心成立,获批省MEMS(微机电)中试基地;全国首个生物育种产业创新中心落户新乡,国家农业科技园区正式挂牌,延津县丰产示范方刷新全国冬小麦单产最高纪录;旅游收入年均增长13.7%,南太行成功创建省级旅游度假区,八里沟获
38、批全国5A级景区。三大攻坚谱写新篇章。现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,封丘县、原阳县提前一年实现摘帽,黄河滩区居民迁建工作位居全省前列,绝对贫困问题在牧野大地历史性画上句号;国土绿化行动提质加速,沿黄生态廊道加快建设,PM10、PM2.5平均浓度比“十二五”末分别下降36.1%、40.4%,8个国省控考核断面全部达标,3个城市集中式饮用水水源地水质达标率达到100%,土壤环境总体稳定,农村人居环境和生态环境明显改善;非法集资、问题楼盘、新晋高速等历史遗留问题处置取得重大进展,地方政府债务等风险有效化解,守住了不发生系统性、区域性风险的底线。城乡发展呈现新面貌。成功创建全国文明城市,顺利通过
39、国家园林城市、国家卫生城市复审,36个村镇入选全国、全省文明村镇;郑新一体化发展步入快车道,郑济高铁新乡段、G107东移改线等重大基础设施项目加快推进,官渡黄河大桥竣工通车,豫北地区交通枢纽重要地位日益凸显;山水林田湖草一体化生态城完成总规和专项规划编制,土地收储、湖体开挖等重点项目启动实施;市域综合交通网络不断完善,水利基础设施持续提升,信息基础设施全面优化,全市“全光网改造”基本完成,4G网络实现城乡全覆盖,正式进入5G商用时代;长垣成功撤县设市;2019年全市城镇化率达到54.9%,高于全省1.7个百分点。改革开放实现新突破。党政机构改革顺利完成,事业单位改革稳步推进,开发区体制机制改革
40、走在全省前列,“放管服”改革持续深化,国企改革工作连续三年被省委、省政府表彰,新飞电器经过重整实现涅槃重生,农村综合改革经验在全省推广;融入“一带一路”建设步伐加快,中欧班列(新乡号)、新日韩铁海联运常态化运营,招商引资“六大要素”保障和“三带三联动”工作受到省委、省政府肯定,“一招四引”“六大专项”招商活动成效显著。民生保障获得新改善。居民人均可支配收入提前一年实现比2010年翻一番目标,城镇累计新增就业33.8万人,新增医疗卫生机构床位7932张,中小学课后服务受到中央媒体点赞,被评为2019年度全国基础教育优秀工作案例,“积分养老”模式成为全国典型,文化事业繁荣发展,民主法治建设扎实推进
41、,治理效能不断提高,全国双拥模范城蝉联“七连冠”,成功战胜2016年“79”“719”特大暴雨洪涝灾害,社会大局保持和谐稳定。当今世界正经历百年未有之大变局,国际力量对比深刻调整,新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,同时我国已转向高质量发展阶段,经济长期向好的基本面没有改变,继续发展具有多方面的优势和条件。我们要胸怀“两个大局”,科学研判、准确把握我市发展的时与势、危与机。从机遇和条件看,一是国家构建新发展格局带来的机遇。我市不仅地处中原,而且又在郑州都市圈内,区域范围内人口多、市场规模大、需求潜力大,同时我市也是国家公路运输枢纽城市、全国重要
42、的加工工业城市和商品粮基地、区域商贸物流中心,融入以国内大循环为主的新发展格局,有利于进一步开拓消费市场,扩大有效投资;同时,构建新发展格局,沿海地区部分产业势必向内陆地区加快转移,有利于进一步承接沿海地区产业转移,更高水平扩大开放。二是推动黄河流域生态保护和高质量发展带来的机遇。随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,国家对黄河流域的重视程度将更高、支持力度将更大、摆布项目将更多,有利于我市在生态保护、水网体系、基础设施和产业体系等领域争取更多资金和政策支持,加快实施一批重大项目,带动全市生态文明建设,引领全市高质量发展。三是加快郑新一体化发展带来的机遇。新乡作为郑州都市圈“1+4”
43、核心城市之一,在交通互联、产业协同、生态共建等方面与郑州一体化发展,有利于我市更好接受郑州辐射带动,打造郑州都市圈次中心城市和豫北区域中心城市,提升在全省发展大局中的地位。四是加快郑洛新国家自主创新示范区建设带来的机遇。“十四五”期间,中央把创新放在我国现代化建设的核心地位,深入实施创新驱动发展战略。加快郑洛新国家自主创新示范区新乡片区建设,发挥其体制机制改革和政策先行先试优势,有利于创新主体、创新载体、高端人才、先进技术、科技成果等各类要素加速向我市集聚,抢占新一轮科技革命和产业革命的制高点。五是全面实施乡村振兴战略带来的机遇。中央把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推
44、动乡村振兴。我市作为全省农业大市和全国农村改革试验区,有利于充分发挥产业基础、农业科技、改革先发等突出优势,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。从困难和挑战看,我市发展不平衡不充分问题仍比较突出,人均主要经济指标相对落后,发展的质量效益不高;新兴产业支撑能力不足,产业结构仍然偏重;自主创新能力不强,科技资源碎片化问题突出;县域经济实力相对薄弱,区域协调发展不够平衡;农业农村仍存在不少短板,基本公共服务供给不足;治理效能还不够高,制约高质量发展、高品质生活的深层次体制性障碍有待破解;生态环保、安全生产、防灾减灾等领域仍存在短板弱项。三、 创新驱动发展未来十五年,我市将坚持“两个高质量”
45、,朝着“六个新乡”的奋斗目标迈进,基本建成社会主义现代化新乡。在以党建高质量推动发展高质量上,思想政治统领更加有力,根本建设、基础建设、长远建设作用更加彰显,学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚,各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力进一步增强,党建引领践行新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的保证作用充分彰显。在创新新乡建设上,强化郑洛新国家自主创新示范区引领作用,将新乡片区打造成为郑州都市圈创新驱动发展标杆,带动全市自主创新能力显著增强,创新创业蓬勃发展,创新氛围愈发浓厚,科技创新对经济高质量发展的支撑作用大幅提升,国家创新型城市建设进入中西部地区先进行列。在富裕
46、新乡建设上,建成现代化经济体系,经济实力、综合实力大幅增强,发展质量和效益大幅提升,经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶,人均地区生产总值达到或超过全省平均水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。在数字新乡建设上,加快传统产业数字化、智能化、绿色化改造,引进培育一批数字经济龙头标杆企业,促进数字产业化、产业数字化,数字经济成为全市经济高质量发展的重要支柱,加快新型智慧城市建设,推动社会治理数字化水平位居中部地区前列。在文明新乡建设上,持续巩固提升全国文明城市创建成果,大力推进文明县城、文明村镇建设,全社会的文明程度和广大人民群众的文明素质不
47、断提升,城市更加舒适宜居、更具吸引力和影响力。在美丽新乡建设上,生态空间格局全面优化,广泛形成绿色生产生活方式,能源利用效率大幅提升,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,让新乡成为城乡居民的美好家园。在平安新乡建设上,治理体系和治理能力现代化基本实现,安全发展体制机制更加健全,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治政府、法治社会基本建成,政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖全面实现。四、 社会经济发展目标统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为根
48、本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,全面融入新发展格局,着力推进治理体系和治理能力现代化,以党建高质量推动发展高质量,确保全面建设社会主义现代化新乡开好局、起好步,整体工作始终处于全省第一方阵,谱写新时代中原更加出彩的新乡绚丽篇章。五、 产业发展方向坚持创新驱动发展,不断增强高质量发展新优势坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,把科技创新作为全市发展的战略支撑,深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略,充分发挥郑洛新国家自主创新示范区龙头带动作用,不断完善创新体系,持续优化创新环境,全面塑造新乡高质量发展创新优势。(一)提升科技创新能
49、力实施科技强市行动,抢抓国家、省优化科技资源布局机遇,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效能。鼓励支持中电科二十二所、河南师范大学、新乡医学院、河南科技学院等驻新高等院校、科研院所参与黄河实验室、嵩山实验室、农业供给安全实验室等实验室建设,积极争取国家、省重大创新平台和重大科技基础设施在我市布局,鼓励驻新高校、科研院所和科技型企业联合整合各类创新资源,建设一批省级以上研发平台。深入实施重大科技项目,在高端装备、新能源电池、先进材料、生物医药、新一代信息技术、生物育种、公共安全等领域取得一批重大标志性成果。推动郑洛新国家自主创新示范区高质量发展,加
50、快推进“一区四园四集群”建设,高标准建设电波科技城,建成功能齐全的新乡市科技大市场。促进高新技术产业开发区等科技园区高质量发展。(二)强化企业创新主体地位推动各类创新要素向企业集聚,提升企业技术创新能力。推进产学研深度融合,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家、省重大科技项目。支持中电科二十二所、国家生物育种产业创新中心、河南电池研究院、新航集团、华兰生物等企业和院所承担“卡脖子”工程,实现在生物育种、物联网无线传输、5G天线、信息安全模组、超晶格正极电池材料、全固态锂离子电池等领域的关键核心技术突破。大力实施研发投入提升工程,落实税收优惠等政策,引导企业加大研发投入。发挥企业家作用,推动生产
51、组织创新、技术创新、市场创新。深入实施创新型企业培育行动,建立完善以科技型中小企业为基础、高新技术企业为支撑、创新龙头企业为引领的创新型企业集群培育发展体系。加快生物医药产业共性关键技术创新与转化平台建设。(三)激发人才创新活力围绕引进人才、留住人才、培养人才、用好人才、服务人才,实施“人才强新”行动计划。聚焦重点产业、龙头企业,培育引进创新引领型的领军人才和团队。鼓励规上工业企业建设高校实训基地。树立柔性引才理念,持续探索在国内外创新高地建立引才聚才载体。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。加强学风建设,坚守学术诚信。健全创新激励和保障机制,构建充分体现知识、技术等创新
52、要素价值的收益分配机制,完善科研人员职务发明成果权益分享机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养,实施知识更新工程,深入推进全民技能振兴工程。高水平对接中国河南招才引智创新发展大会等载体平台,落实好各项人才保障激励政策,发挥政策叠加效应,集聚各类优秀人才。(四)构建良好创新生态深化科技体制改革,完善科技治理体系,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置,深入落实“新八条”等政策;改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。建立科技创新财政投入稳定增长机制,加大对基础前沿研究支持。完善金融支持创新体系,建立灵活、高效的科技金融协调机制,持续完善科技信贷制度、科技型小微企业贷款贴息制度,
53、促进新技术产业化规模化应用。扩大科技开放合作,支持国内外知名高校院所在新乡设立分支机构,打造永不落幕的高博盛会。促进技术转移和科技成果转化,建设一批新型研发机构、技术转移示范机构,推动设立河南生物技术研究院和生物医药产业联盟。对新产业新业态实行包容审慎监管,促进大众创业万众创新。弘扬科学精神和工匠精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权
54、利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行
55、政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大
56、会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上
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