工程建设标准强制性条文房屋建筑部分2013年版

1、工程建设标准强制性条文 房屋建筑部分 2013年 版第一篇建筑设计条文宣贯、专题报告、答疑一、 “建筑设计”强制性条文概况：1、 工程建设标准分类及其相互关系2、 工程建设标准强制性条文的实施背景3、 工程建设标准强制性条文的审批原则和实施要点4、 “建筑设计”强制性条文的特点和实施难点5、 “建筑设计篇”2013年版主要修改内容二、主要条文宣贯：1、 第 1章基本规定（民用建筑设计通则的 6条强条）2、 第 2章室内环境（采光、隔声、空气质量的三部标准的部分强条）3、 第 3章各类建筑的专门设讣（中小学校设计规范、住宅设计规范、剧场建筑设讣规范的部分强条）4、 第 4章专项设讣（无障碍设计规

2、范、坡屋面工程技术规范和住 宅设汁规范的有关强条）三、专题报告：1、 “建筑设计”强制性条文今后的发展方向2、 建筑设计规范与“强制性条文”的关系3、 民用建筑设计通则与其他设计规范的关系4、 如何执行建筑设汁强条中有关室内环境的量化指标5、 关于建筑日照计算与住宅室内环境质量控制6、 栏杆的防护高度与“可踏面”的有关问题7、 建筑的无障碍设计与无障碍建筑的设讣8、 建筑设汁如何选用“无障碍电梯”和“可容纳担架电梯”四、典型问题答案：1、 建筑设计的“安全疏散”与建筑防火的“逃生”有何不同?2、 如何确定建筑的形式和建筑的层数？3、 如何计算走廊、通道净尺寸及窗地比指标？4、 如何处理建筑设备

3、相关标准改版对建筑设计的影响？“建筑设计”强制性条文概况：1、工程建设标准分类及其相互关系按文件形式分为：建设标准（派出所建设标准等，控制投资，较少对外）技术规范、规程（住宅设汁规范等，工程技术标准中的大部分）产品标准（住宅厨房、卫生间排气道等,产品的选用、安装）管理办法、条例（建筑工程质量管理条例强度高、数量少）按等级分为：国 家标准 GB行业标准 JG （协会标准 CECS）地方标准（北京 DBJ）企业标准 QB（ISO国际标准和产业联盟标准需根据实际情况应用转化到各个等级中）按执 行强度分为：强制性标准（有一定比例的强制性条文）推荐性标准（编号带/T,推荐性不等于“宜”）在建工行业还有:

4、标准图集通用图集技术措施实施导则（作为“准”标准文件，各个等级都有。如“国标图”和“地方通用图”） （建 筑设计的设计手册、设计资料集、设计指南不在标准体系中）2、工 程建设标准强制性条文的实施背景2000年 1月 30日，国务院笫 279号令，发布建设工程质量管理条例。这是国务院对如何在市场经济条件下，建立新的建设工程质量管理制度和运行 机制做出的重大决定。建设丄程质量管理条例第一次对执行工程建设强制性标准做出了严格的 规定。明确提出“不执行工程建设强制性技术标准就是违法，就要受到相应的处 罚”。该条例的发布实施，为加强标准实施监督、保证工程质量，提供了法律依据。但是,据当时的统计（截止 1

5、998年），我国批准发布的工程建设标准（国家+行业+地方）中强制性标准有 2700多项，占整个标准数量的 7概（相应条文 15万多条）。照这样数量庞大的条文去监督处罚，一是工作量太大，执行不便;二是 突出不了重点。当时对 212 项国家标准的严格程度用词进行了统讣，其中“必须” 和“应”规定的条文占总条文的 82%,数量还是太多。为了寻找以较少的条文作为重点监管和处罚的依据，带动标准的贯彻执行。建设部组织专家从已批准的国家、行业标准中,对带有“必须”和“应”的条 文重新审查， 以直接摘录涉及生命安全、 人身健康、 环境保护和其它公众利益的条 文的方式，收录汇编了工程建设标准强制性条文（房屋建筑

6、部分）。房屋建筑标准强制性条文的第一版（2000年版）摘录强制性条文共 1554条，仅 占相应标准条文总数的 5%o工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分），已经出版了 2000年版、2002 年版、2009年版、2013年版。其中 2000年版是活页本,2002年版强制性条文在 2003年组织出版了实施导则；3、工程建设标准强制性条文的审批原则和实施要点从 2002年版开始,新增的“强条”山标准的主编单位在送审稿中提出，强制性条文咨询委员会（原名）指派专家参会审查或专门组织审查。期间专家的 意见与编制组意见不一致的情况较多。后来住建部标准定额司要求编制组在报批稿 中单独向强制性条文协调委员会（

7、强条委现名）报送强制性条文，山强条委组织专家 函审或会审。2012年住建部强制性条文协调委员会针对存在问题发布了工程建 设标准强制性条文编写规定，以下是其中的儿条重要的审批原则：【确定原则】工 程建设国家标准和行业标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、节能、节 地、节水、节材、环境保护和其他公众利益，且必须严格执行的条文,应列为强制性 条文。【地方标准】地方标准可按照强制性条文的确定原则，根据当地的气候、地 理、资源、经济、文化特点等，制定有针对性的强制性条文。【表达要求】强制性条文的内容表达应完整准确，文字表达应逻辑严谨、简练 明确，不得模棱两可。【稳定性】强制性条文应具有相对稳定性。相

8、应标准修订时，标准中强制性条 文的调整应经论证。【协调性】强制性条文之间应协调一致，不得相互抵触。【可操作性】强制性条文应具有可操作性。强制性条文可以是定量的要求，也 可以是定性的规定。定量或定性应准确，并应有充分的依据。【争议条文】对争议较大且未取得一致意见的标准条文，不应列为强制性条 文。山于 2013年版中的强条基本上是在这规定之前批准发布的，所以，其中不符合 编写规定的情况较多。4、“建筑设计”强制性条文的特点和难点在 2002年版的工程建设标准强制性条文中，建筑设计篇是从 30本相关标 准的 3000多条文中收录了 172条强制性条文（占 5. 5%） o在 2013年版中，建筑设计

9、篇从 42本相关标准的 5000多条文中收录了 268条 强制性条文（占 5. 3%）o十年来，“建筑设汁”强制性条文的变化具有如下特点：1） 强条的数量增加快,但比例减少。强条协调委员会认为，“建筑设计”规范的强制执行点不多，历次强条审查中坚持严格控制数量。2） 各设计规范的编制组对强制性条文的认识出现明显分歧。建筑设计的一线人员主张减少强条;从事科研、教学和其他专业人员喜欢增加强条。3） 对“建筑设计”强条的适用范围和实施主体认识不清,设计、审图、施工、监理、验收各方以及地方建设行政主管部门对强条的执行职责分工不明 确。“建筑设计”专业的强条在实施过程中，始终存在三大难题：1）如何与“规划

10、”和“分部工程”合理的承上启下。（单体建筑的设计规范适用范兩边界不清）2） 如何与“建筑防火”有分有合。（建筑防火的强条很多是从建筑设计规范 中提出的,独立成章后执行主体模糊）3） 如何与“建筑设备”和“建筑节能”协调统一标准。（在节能等方面，建 筑专业和设备专业协调难）（以上难题在 2013年版中没有得到解决。）5、“建筑设计篇”2013年版主要修改内容2013年版强制性条文相比 2009年版有较大的修订和调整。（14部变化）建筑采光设计标准GB50033-2013.住宅设计规范GB50096-2011.民用建筑工程室内环境污染控制规范GB50325-2010、屋面工程技术规范GB50345

11、-2012、坡屋面工程技术规范GB50693-20U无障碍设计规范GB50763-2012倒置式屋面工程技术规程JGJ230-2010冰雪景观建筑技术规程JGJ247-2011 采光顶与金属屋面技术规程JGJ225-2012住宅室内防水工程技术规范JGJ298-2013中小学校设计规范GB50099-2011民用建筑隔声设计规范GB50118-2010铁路旅客车站建筑设汁规范GB 50226-2007（2011年版）生物安全实验室建筑技术规范GB50346-2011的相关强制性条文。2013年版强制性条文相比 2009年版的章节有较大的调整。建筑设计篇 部分章节变化：2009版 2013版 2004技术法规设想1、设计基本规定 1、基本规定 1、一般规定2、室内环境设计 2、（增加 2. 4污染控制）2、通用设计规定3、各类建筑的专门设讣 3、（原 6项保留