劳动用工管理制度

1、劳动力用工管理制度管理依据 第一章为规范进场劳务管理，优质、安全、高效地 完成施工生 第一条 产任务，根据国家法律法规及公司规定，结 合本项目具体实际，特制定本办法。制定依据 第二条1 （京劳社关于加强建筑施工企业劳动合 同管理工作的通知）号； 53）2008 资发（关于加强北京市房屋建筑及市政基础设施 工程劳务管理的） 2（号； 662）2009 通知京建市（ ）关于印发北京市建筑施工企业劳动用工 和工资支付管理 3（号 155）2004 暂行规定的通知京劳社资 发（外部劳务队伍是指项目分部在充分配置内部 人力资 第三条为完成承建工程项目所使用的具有相劳动力 仍有缺口的情况下，源、应劳务施工

2、资质的外部劳务法人企业（以 下称外部劳务队伍）劳务是项目分部所属各分部将所承建工程项 目中的劳务作业承包给具有相应劳务资质的劳务队伍和自行引 进并编入分部管理的劳务人员。劳务管理目的 第二章有效控制工程质量、规范劳务队伍管理及劳 务用工管理，第四条安全、进度，切实保障劳务人员的合法权、人o严禁坚持使用整建制外部劳务队伍和临时性 用工相结合的原则，将工程项目转包、违规分包；严禁外部劳 务队伍再分包组织机构、分工与岗位职责 第三章 项目分部组织机构第五条：劳务管理领导小组 为加强劳务工作管 理，项目部成立长：经理、主任 组副组长：副经理、总工程师、安全总监 员：工程技术部、质检部、设备部、财务 部

3、、综合办公室等 成 负责人，办公室设在工程技术部。 （小组人 员名单见附件）项目分部劳务管理领导小组职责 第六条）制订项目分部劳务工作管理办法，提出 具体实施意见。 1（使用架子队组建、定期或不定期检查本项目所用劳务队伍、 （2）情况和劳务管理情况。）检查各队对劳务人员的岗前培训工作。 3 （4 （）监督各队的劳务用工情况，督促劳务 队伍要依法与农民工 签订劳动合同。监督各分部、架子队劳务人 员的劳动合同签订及其执行情况。机、)检查审核各分部与劳务队伍签订的 劳务用工合同 5(械租赁合同及执行情况。每半年公布劳 务队伍履约情况。)监督劳务人员工资支付情况。 6( 分部劳务管理工作职责 第七条

4、项目分部负责本单位外部劳务队伍的管理办 法的制订，成 (1)立相应的组织机构，指定相关部门负责外 部劳务队伍的管理工作。对外部劳务队伍进行资质审查，并办理相 关报批手续； (2)建立外部劳务队伍档案，择优选定外部劳 务队伍； (3)依法签订劳务合同； (4) 对外部劳务队伍管理情况定期或不定期的进 行检查、评价， (5)按优秀、合格、不合格三个等级建立台 帐。-2开展外部劳务队伍的效能监察；对不规范的外部劳务队伍 (6)实施警告、停工整顿、经济处罚、清退等 处罚。按合同约定办法劳务费用的结算、支付。(7)部门职责分工 第八条 工程技术部门(包含物资设备部门)(一)、根据生产任务的实际需要，负责

5、提出劳务队伍、架子队设立 1计划及劳务人员使用计划。、会同有关部门对劳务队伍的设备、施工能力等综合实力进行 2考查评价。、为劳务队伍、架子队进行现场交底，提供作业指导书和相关 3技术资料。、组织对劳务队伍、架子队的验工结算、 竣工验收工作。 4、负责对劳务队伍机械设备的评价，负责机械租赁合同的 5（物资设备部门负责）签订。、负责对劳务队伍工程机械、物资消耗的监 督管理，并参与验 6（物资设备部门负责）工结算、竣工验收 工作。（物资设备部、监督检查劳务队伍所用危 险、爆炸物品的管理。 7门负责）、负责劳务队伍的资质审查，会同有关部门 每季度对其资质、 8信誉、人员素质、业绩、施工能力等综合 实力

6、进行考查评价。、负责劳务管理实施细则的制订。 9、对劳务管理工作进行指导与监督。 10 、负责对劳务队伍进行劳务用工合同的 拟定，参与机械 11 租赁合同的拟订，制定分部内部经济考 核责任书的经济考核制度。、负责劳务人员身份的查验工作，登记造 册，建档立卡后方可 12使用。，对劳务队伍、负责与直接雇佣的劳务人员 签订劳动合同 13管理的劳务人员签订劳动合同情况进 行检查。、负责统计上报劳务队伍、劳务人员情况 的有关数据、报表。 14、负责对劳务队伍的验工结算、竣工验 收、清算等工作。 15安全质量管理部门 （二） 、负责对劳务队伍和架子队在生产作业全过 程工程质量监督检 1查，发现问题及时提出

7、整改意见并监督实 施。、督促劳务队伍、架子队建立健全内部质 量保证体系。 2、负责对劳务队伍和架子队在生产作业全过 程安全指导、检查 3与监督，参与进场所有劳务人员的岗前教 育培训。、督促劳务队伍、架子队建立健全内部安 全、环境保证体系。 4、负责和劳务队伍、架子队签订施工安全 协议。 5、负责对劳务人员岗前培训、持证上岗等情 况进行落实、检查 6与监督。、负责调查、处理劳务队伍、劳务人员发生 的因工伤、亡以及 7环境污染等事故。、参与对劳务队伍、架子队的验工结算、 竣工验收工作。 8综合部门 （三）、参与劳务用工合同 1机械租赁合 同的制订以及对劳务、工资的验工计价、劳务费结算工作。 、负责

8、劳务队伍劳务管理的组织协调工 作。2，按照 “谁、根据铁道部颁布的铁路施工 现场治安管理规定 3雇用，谁负责 ”的原则，实行治安承包责任 制，纳入施工现场治安管理，维护治安秩序的稳定。、参与重大责任事故、治安灾害事故的调查 处理，配合有关部 4-4门做好善后工作。、督促、指导劳务队伍、架子队确定专人负 责治保工作。建立 5健全治保组织和义务消防队，制定遵纪守 法公约和安全管理制度。、负责对从事爆破等危险品作业的劳务队 伍、架子队的监督、 6检查、防止丢失、被盗和其它事件发生。、配合有关部门对所用劳务人员进行保密、 保卫，增强民族团 7结，尊重宗教信仰及少数民族风俗习惯和 法制等宣传教育工作。、

9、对劳务人员定期进行清查，对可疑人员进 行调查了解，防止 8 流窜犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入劳务人员 中，预防和减少犯罪。财务部门 （四）、负责检查、指导劳务队伍有关财务管理、会计核算工作。 1、负责劳务队伍和架子队的劳务费结算工作。2、根据劳务队伍、架子队提供的劳务人员上 月工资发放表(劳 3和本月拟发放表名单拨付本月劳务费，手印 或银行传票)务人员签字、 以监控进场施工的所有劳务人员工资的及 时、足额发放。管理流程 第四章使用原则： 第九条选合格分包商名录使用劳务队伍必须优 先在集团公司发布的在年度考核评价中，被评为 “优 (1)用，具备 下列条件的优先选用： 秀 ”“三通过 (3)长期合作

10、形成合作伙伴关系或 建立战略联盟的； (2)；标一体 ”管理体系认证的。对合格分包商名录外的分包商，必须严格按 “资格预审、实地考察、资信调查和综合评价 ”的程序进行考 核评价，考核合格的方能使用。严禁使用不具备相应资质条件的外部劳务队（包工队）-5劳务队伍须持有以下资质，方可在本工程项目中承担与 第十条 资质相符的劳务作业任务。 一、劳务队伍为施工企业 ）工商行政管理部门核发的企业法人营业执照原件； 1（）资质证书原件（只针对劳务队伍为施工企业； 2（；）安全生产许可资质证书（只针对劳务队伍为施工企业） 3（）税务登记证； 4（）企业组织代码证（只针对劳务队伍为施工企业） 5（）其他证明材料

11、。 6（ 二、劳务队伍为单纯建筑劳务企业)工商行政管理部门核发的企业法人营业 执照原件； 1()劳动部门颁发的安全资格证件； 2( )建设主管部门批准的劳务作业资质等级 证书； 3()税务登记证 4()其他证明材料。 6( 具备劳务承包资质的劳务队伍管理流程： 第十一条制定劳务引进计划，编制劳务作业招标 书。 (1)发布资格审查通告，通知或邀请劳务队伍 报名。 (2)审查劳务队伍资质、业绩等，公布资格审 查结果。 (3)组织招标，选择劳务队伍，经审批后签订 劳务合同。 (4)编发劳务管理实施细则。 (5) 履行劳务合同约定责任、义务，监督劳务 管理情况。 (6)责任、义务履行完成，解除劳务合同

12、。过程要求和控制 第五章谁本着 “谁用工，劳务的使用实行分级管理负责制， 第十三条-6负责、谁主管，谁审批 ”的原则。象管理自己 的企业员工一样管理好 劳务队伍；对待劳务人员应做到政治上一视 同仁，生活上主动关心，工作上严加管理，分配上按劳取酬。 均要在各自工程凡在本项目从事施工劳务作 业活动的劳务队伍，技术部门办理资格审查、登记备案手续。 呈报项目分分部使用劳务时，劳务队伍进场 使用实行审批制度。部备案。各分部负责制定劳务管理实施细则并监督执行。 第十四条合同管理 第十五条 各分部必须按项劳务人员实行合同化管理。本项目对劳务队伍、目分部制定的合同管理办法加强合同 管理，建好各种台账。机械租、

13、劳务用工合同劳务队伍进入 施工现场之前必须签订，杜绝先施工后签合同，边干边签的现象。赁合同各分部应按照项目分部制定的机械租赁合 同、劳务用工合同在不违背基本具体内容可结合实际情况，范 本与劳务队伍签订合同，原则的前提下，修改有关条款。还要认真清查劳务除结清劳务人员工费外， 劳务队伍在退场时，队伍和当地政府、百姓之间的债务，不得留 有后遗症，并与各劳务使用单位签订清算协议，确保劳务使用方不 受损害。项目分部在劳务合同监督检查过程中对不按 规定签订合同的行为有权、对违反规定签订合同造成损失的要 有义务及时制止和纠正，追究有关单位领导人员的责任。学习铁路施工的基本对劳务人员必须进行岗 前培训， 第十

14、六条 理论、重要性、施工工艺操作注意事项、安 全、质量、环保有关知识 等，提高劳务队伍的施工技能及安全、质 量、环保意识，从人员素质上保证施工质量。培训合格记录应作为 劳动合同的附件。-7劳务队伍在内部劳动组织中，不得以任何形 式再设 第十七条确保劳务队伍法人代表与劳务人员的直接 经济关系。， “中间合同层 ”各分部要为劳务队伍的党、团员组织活动创 造条件， 第十八条提供场所，确保党、团员组织生活的正常 开展。验工计价和财务结算 第十九条 也可根劳务队伍和架子队的劳务费支付按月 及末次分阶段计价，据实际情况按季度进行结算。劳务队伍的劳务费以现场完成的工程量和国 家现行的及铁道部劳务适当参照当地

15、劳动力市场价格签订劳 动定员定额标准为依据，工日消耗量和工日单价水平不能超过铁道部 现进行确定，用工合同架子队使用的签本项目外的临时用工及各分 部、行的预算定额水平；机械租赁、依据劳务用工合同。证工费用单价在合同中同时注明 合同编制结算单经现约定的劳务费单价和 完成合格工程数量清单， 场质检工程师、技术负责人签字，相关部门 审核、单位负责人批准后分部替劳务队劳务队伍编入架子队的劳务人 员工资，进行计量支付。伍给劳务人员代发后，在给劳务队伍的工 费结算中直接扣除。劳务费用结算与拨付按照 严格验工、按期 拨付、严禁超拨”的原则办理，应支付的工资不得无故拖欠、 克扣。考核制度和评判 第六章第二十二条

16、 如劳务队伍和架子队内部经济 考核责任书的考核：，按计件指标给予劳务费和机械使用费；如 未 100% 完成当月计划的则按计划完成百分比相应减增劳务费和机械 完成计划或超计划完成，使用费。报项各分部每季度对劳务队伍进行一次考核 评价， 第二十三条 目分部备案。凡不合格者，当季进行清算， 以后不得在本项目以各种-8形式承担劳务作业任务。项目分部劳务管理领导小组对各队劳务管理 工作 第二十四条对劳务管理不善或违规使用劳务的不定期抽 查，进行季度定期检查、单位，将对责任单位和责任人依规处罚。本办法由项目分部工程技术部负责解释，自颁布 第二十五条之日起实行。-9附件：劳务用工管理标准一、劳务用工管理标准 、施工现场实行全员劳动用工合同管理和 从业人员信息管理。 1，劳务、劳务队伍进入施工现场之前必须签 订劳务用工合同 2队伍与劳务人员必须签订劳动合同，劳动 合同必须在各队备案。、签订劳动合同前应对劳务人员的专业技 能、作业证件、从业 3经历进行详细核查，核对身份证件、家庭 住址。、劳动合同应盖劳务队伍单位公章并由劳务人员本人签字，双