标准解读

《GA 38-2015 银行营业场所安全防范要求》与之前的《GA 38-2004 银行营业场所风险等级和防护级别的规定》相比,主要在以下几个方面进行了调整和完善:

  1. 适用范围扩展:2015版标准不仅适用于银行营业网点的安全防范,还涵盖了自动柜员机(ATM)、夜间金库等银行服务设施的安全要求,适应了银行业务发展的新变化。

  2. 风险评估方法更新:新版标准引入了更为科学的风险评估体系,要求根据银行营业场所的具体情况,从外部环境、内部管理、犯罪威胁等多个维度综合评定风险等级,比2004版的规定更加全面和细致。

  3. 技术防范措施升级:随着科技的进步,2015版标准对视频监控、入侵报警、出入口控制等技术防范系统提出了更高的性能指标和联网要求,强调了智能化、网络化在安全防范中的应用,以提升系统的整体效能和快速反应能力。

  4. 实体防护增强:对于银行营业场所的门窗、墙体、柜台等实体防护设施,2015版标准明确了更严格的设计和施工规范,确保能够有效抵御暴力侵袭,保护人员和财产安全。

  5. 应急预案与培训:新增或强化了关于应急预案制定、演练以及员工安全防范意识和技能培训的要求,强调了银行应对突发事件的能力建设和持续改进机制。

  6. 合规性和可操作性:2015版标准在条文表述上更加明确具体,便于执行和检查,同时增强了与国家法律法规及行业标准的衔接,提高了标准的合规性和实际操作性。

这些变化反映了我国银行安全防范工作在理念、技术、管理等方面的进步,旨在进一步提升银行营业场所的安全防范水平,有效应对日益复杂的治安挑战。


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  • 已被新标准代替,建议下载现行标准GA 38-2021
  • 2015-05-18 颁布
  • 2015-06-01 实施
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文档简介

《银行營业场所安全防范

要求》(GA38-2O15)

解读

■1、修订康SJ及《标

-2.标進的主要内家解读

■3,新标准的特点

・介y爰现代《济的檢心。银布处作%现代址济<6盘妄纽成却分,不可遞免地成弟丁不决分子佞宕齡主要目标.会问题易采是報行业和*妥机关关(A釣:t点。倉故防范各典♦件的发土,停护待户,僦布员工4&人會妥仝e存金妥全是揺盛我幻*#的1要任务。根携假行处姿仝需要,公姿部fe<R育奚+家A创丁一*刊《家又行业标*,对柑导舸"《我圏彼行盈决陥讼純理St提供T工作依摒。

■2012年中掖修灯GA38・2OO4弄殺裁冷,*年启场修灯工作,匂仝《征豪*見,畀丸后召开讨论会10余次。场对2年+,丸成修灯工作。

《假行營Jfe炀所会全防陀*求》0\38・2015邑《4会部牧术A督要•贡会就•准发*弃于2015年6刀10起宾孩*。标冷的卖応是条行业决防豪址建很、申*Mft■收,0*检4'.姿仝评传工作的重矣仕据。下而此其宣矣内点做克嚴•

我国安防标准的基本分类

圏家标准

行业标准

地方标准

企业标准

1、按标准审枇权限和作用范囲划分为:标tX:GB

标tX:GAJR等

标识:DB

标钗:QY

2、按标准的约東性划分%:

标€只:GBGA

强制性标准

标识:GB/ZGA/Z

推荐性标准标钗:GB/TGA/T才总导性标准

二.标准的主要内欢解锲K主要变化

r-j

r-j

f三丿

(0)

(五丿

(知

(七丿

—・修订康因;SL«标

修订廉因:GA38-2004《银行營业场所凤险等级和防护级别的规定》发布施行近10年,由于经济发展典猛,银行业公舱机构业务飞遠发畏,银行业全牡机构许多祈服务理念的形成、新产品的应用以及新工作棋式的转吏,使倉标准不能很好地it应当前银行,多业场所安全防范工作的要求。

修灯耳标:修正原标准石■执行过程中发现的问題,结合步前社会治安形势和银行營业场所安全防范需要,更好地护银行安全。

标准名称欧雯

取術凤险等级划分规范性引用X件增多部分径制条放修故为推荐条欢术语和走义修欧或增加

安全防范要求提需,规走更加详鈿增加了重点部住的防?&要求

■ (^)・标准名称欢麦

-间标:银行营业场所风险等级和防护级别的规定■折标:银行營业场所安全防范要求

C二丿取硝局险等級划分

因庵险等级划分取确,故防4^要求不再有£别

所有银行營业场所安全陆范建段标准统一

■C三丿规范性引用丈件增多

■由旧标准的4个增加到斯标准的18个

・呵标冷IGB17565仿査妥全门通用技忒条伸

GA/T73机械紡盛饋

CA165睹弹复含戒痹

JR/T0032000

■打卅4的标横tGB1499.2•《何第況栽土用创 2.热札帯肋化箔》(2007丿

GB50348-2004《决全彷邕工桎技术规邕》<2004;

GA/T75《决会防范工程程序与要朮》f1994/

CB/r16676-2010«帳行夹全防他枚TA桂联阿索傀牧水要耒》

GB/T28181《妥舍盼&祀频A绘联网*,克位您伶输.交拱.杜创扶水要朮》<2011J

CA844-2009《紡堆复合玖瘪通用技札吳求》

GA518-2OO4«饭行營业场所遠阴防屛*央就絶范》

GA576 «ftyXI0r«动决舍门遍用技术件,<2005;

GB50394 «入佞按警余链工《彼計规苕》

CA858-2O1O 行JL务4攻*会陥龟的要隶》

GAP43-1996«会4门通用放求♦'件*

GB50198«民用用4篡机电机余统久《枚术1^龟》<2010

CB50395 统工tt很计翘血》<2007;

CB10409-2001《仿柜》

部分甥电条it修改为推荐条献

现全区内“宓”讼卫生间

5・3」2银行各业场所“应”设卫生《^艮丸

启动紧急掖警裝置时,“可”g动现场去、光掖警裝置

有价证乗业务、会计结算业务、与旁业厅r-ij相通的4房、

有价证券和贵金禺交易、支付

新标准:

旧标准:

新标准:

旧标准:5.3.8启动紧急掖警装置肘,同对启动现场声、光报警

新标准:应行式<1助银行,自助设备加伊区,彖户活动区等部住姿裝声音复核裝i

f五丿术语和走丈的修欢或增加

K术语和丈义的修at

rij银行管业场所:

10:各银行机构办理现全出纳、的肠理区城。包括勞业厅fiJ通遒、办公T及柏关役施®祈:银行向公久提供现舍存取.

结算等服务的畅理匡城以久与之相连的办公区,库房、通.遒等。

(2J遗程栢员余统

10:为安全柜员糸统.柜员和凉户间采用咅视频技术和安全传直媒JL,兜成银行业务交易的一套综合妥全很凝i。

折:改为遗程柜员糸统。银行与彖户间采用网络、音视频、机亀传输等技术手段办理现会、冇价证春和贵会為交易等业务的

一一程

//

2.术语和走义的增加:

(})现舍业务a:银行營业场所内办理现全、有价证券、贵全厲畏示和交易等业务的杨理区城

(2)非现会区:银行營业场所内办理非现全业务的杨理区城

(3)家户活动a:容户在银行營业场所内等候和

办理业务的肠理区城

(4)返备间:钗行營业场所内集中枚査技术防范

设备主机、网络设备及其它孑设备的肠理区城

(5)加伊间:银行用于自助设备现筆裝琪、dt维护等的独立封闭的场理区城

(6)椽管银行放査椽管俞的库房

f7丿联网翼控中心:以维护银行安全为目的,基于银行本地技术防范糸统,利用网络技术构建的具有佶息采集/传输/控制/显示/存儲/管理等功能,可对银行管辖范051内需要防范的目标实施掖警、视咅频监控和妥全管理的疋所

-C8J按处誓中心:按收掖婪信息并处査警情的处所

■ (9)央全管理糸统:对入侵报警.安防视频监

控、出入口控制等子糸统进行组合或集成,卖现对各子糸统的有败联动.管理和/或监控的血子糸统

姿全防范要求提需,规走更加详鈿:

r基本要求:

fl;建iii廉則i银行時业场所安全防范设施建段皮贯彻坚持标准,因地制浚、科学合理,椽厚安全的原则。

(2)材料.讼务和紘工工艺要求:銀行營业场所安全防范段理Jilt釆用的材料、瑕备和岚工工艺应符合柏关S1家法规和标;it的宴隶Q

fSJ鋪防、人防要束5询防依据《淹陆金》有关规定执行

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