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文档简介
1、新公务员法实施治理细那么20222022 年 4 4 月 2727 日下午,受人瞩目的?公务员法?草案于十届全国人大会第十五次会议顺利通过.这部将从明年 1 1 月 1 1 日起施行的重要法律,是建国 5050 多年来我国第一部干部人事治理的综合性法律,里程碑意义不言而喻.人们从这部新鲜“出炉的法律文本中,可以清楚地感受到,公务员法新意连连,亮点迭出,新意扑面.第一,总那么.规定了公务员法的立法宗旨、依据、公务员的范围,建立公务员制度的指导思想、原那么,公务员主管部门及其关系等.第二,公务员的条件、义务与权利.规定了公务员应具备的七项条件、公务员应当履行的九项义务和公务员享有的八项权利.第三,
2、职务与级别.规定了实行职位分类制度,明确根据职位划分职位类别,设置公务员职务,实行分类治理,并规定了公务员职务的分类和确定公和员级别的依据等.第四,录用制度.规定对录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开测试、严格考察平等竞争、择优录取的方法.?公务员法?还对报考公务员的条件、录用程序、录用方式和录用的组织负责机构作了明确规定.止匕外,?公务员法?还规定,新录用的公务员,有一年的试用期,试用期满不合格的取消录用.第五,考核制度.规定公务员的考核分为平时考核和定期考核.考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩.定期考核结果分为优秀、 称职、 根本称职和不
3、称职四个等次,以此作为调整公务员职务、级别、工资以及对公务员奖励、培训、辞退的依据.止匕外,还规定了考核的方法和程序.第六,职务任免制度.规定公务员职务实行选任制和委任制;领导成员职务实行任期制.止匕外,还规定了选任制公务员任职和职务终止时间、 委任制公务员任职和免职的情形,以及对公务员兼职的限制性规定.第七,职务升降制度.公务员晋升职务,应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作水平、文化程度和任职经历等方面的条件和资格.为了保证晋升质量,预防不正之风,?公务员法?还规定了晋升应遵循的程序.第八,奖励制度.规定了对公务员或公务员集体奖励实行的原那么、 给予奖励的情形、奖励的种类和撤销奖励的情
4、形等.第九,惩戒制度.规定了公务员的十六种禁止行为、 对公务员处分的种类、给予公务员处分的程序及解除公务员处分的条件等.第十,培训制度.规定了对公务员培训的主要形式,包括:新录用人员的初任培训、晋升领导职务人员的任职培训、从事专项工作人员的专门业务培训、全体公务员的更新知识、提升水平的在职培训.此外,?公务员法?还对公务员参加培训的时间、培训的登记治理、培训情况和学习成绩的使用和培训机构等作了规定.第十一,交流与回避制度.规定了公务员交流制度.公务员可以在公务员队伍内部交流,也可以与公务员队伍外的其他公职人员交流.交流的形式有调任、 转任、 挂职锻炼等; 并规定了公务员回避制度,包括任职回避、
5、地域回避、 公务回避.止匕外,?公务员法?还规定了公务员回避的程序等.第十二,工资福利保险制度.规定了公务员工资制度的原那么、形式、正常增资机制、工资调查制度等内容,还规定了公务员的福利和保险制度.第十三,辞职辞退制度.规定了公务员辞去公职的程序、 不得辞职的情形和担任领导职务公务员辞去现在职务的程序,并规定了辞退和不得辞退公务员的情形及辞退公务员的程序等.第十四,退休制度.规定了公务员退休的两种形式: 强制性退休和自愿提前退休,并规定了自愿提前退休的条件.止匕外,还规定公务员退休后应享有国家规定的待遇.第十五,申诉控告制度.规定了公务员申诉的人事处理决定的情形和申诉的程序,并对公务员控告的权利和公务员申诉、控告的要求等,也作了规定.第十六,职位聘任制度.规定机关可以经批准对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制.第十七,法律责任.规定了违反?公务员法?的法律责任,包括责令纠正或宣布无效,给予行政处分、行政处分,追究
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