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1、作者简介:庞金玲(1955-,女,河北石家庄人,河北科技大学纺织服装学院副教授,主要从事纺织业创新与创业教育研究;李石君(1980-,女,天津人,河北科技大学纺织服装学院助教,主要从事大学生素质教育培养研究。2011年第7期N o 7,2011学术探索·理论研究A c a d e m i cE x p l o r a t i o n ·T h e o r yR e s e a r c h 2011年7月J u l .,2011我国高校创业教育现状与评价指标体系研究庞金玲,李石君(河北科技大学纺织服装学院,河北石家庄050018摘要:将创业教育纳入到深化教学改革的内容层面,定
2、位成提高人才培养质量的重要措施,是国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年提出的一个重要命题。通过中外高校创业教育对比来审视我国高校现状,创业教育尚不成体系,基本处于发达国家六七十年代教育水平。在此基础上,研究建构我国高校创业教育评价指标体系,为深化高校创业教育改革和提高人才培养质量提供依据。关键词:创业教育;高校;评价指标体系中图分类号:G 642.41文献标识码:A 文章编号:1006-723X (201107-0126-032010年7月,中共中央、国务院颁布实施了国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年。纲要将加强大学生就业创业教育、着力提高学生的就业创业能力,
3、提升到深化教学改革的内容层面,定位成提高人才培养质量的重要措施。但是,作为深化高等教育教学改革内容的大学生创业教育,在我国还处于起步阶段,此前少数几所院校的试点和部分高校的探索,尚未形成完善的创业教育体系,将创业教育纳入到教学计划之内进行系统的教学改革,更是随着国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年出台,才提出的一个重要命题。本文试图通过中外高校创业教育对比来审视我国高校创业教育的现状,并藉此研究建构高校创业教育评价指标体系,为深化高校创业教育改革和提高人才培养质量提供依据。一、国内外大学生创业教育发展与现状1.国外创业教育发展与现状国外创业教育始于20世纪早期,其中美国是最早设
4、立大学创业教育类课程的国家。哈佛商学院M y l e s M a c e 教授早在1947年就开设了新创企业管理(M a n a g e m e n t o f N e wE n t e r p r i s e s 课程。美国柏森学院于1978年成立了美国第一个创业研究中心,这是创业教育探索的开始。1美国最优秀的50家高新技术企业,出自创业计划大赛的占46%;1980年以后受过良好的创业教育的一代创造了95%的财富。2澳大利亚政府开发了四套模块化教材,每套教材都有经营自己、管理他人即培养学生创造能力的模块。设立T A F E 小企业培训中心,其专兼职教师比为46。英国大部分大学都设立了创业中心
5、或创新中心,至少有45%的大学开设创业教育课程。在亚洲,日本1994年把产业社会与人作为学生的必修课。印度1986年在国家教育政策中明确要求学生“自我创业所需要的态度、知识和高技能”。3综上,国外创业教育的主要特点为:创业教育思想渗透性强,内容丰富,形式多样,师资水平高,重视实践,突出应用,多渠道资金来源,创业教育研究不断深入。2.我国创业教育发展与现状我国创业教育始于1997年清华大学创业设计大赛。1999年国务院首次提出“要加强对教师和学生的创业教育,鼓励他们自主创办高端技术企业”。2003年教育部首次举办创业教育骨干教师培训班,2004年教育部确定清华大学等9所高校为创业教育试点院校,建
6、立了30多个创新创业人才培养实验区,并要求全国高校就业指导课程中把创业指导作为重点内容。目前,我国创业教育虽取得了一定成绩,但问题依然很多,如:创业配套政策缺失、创业思想氛围淡漠、创业教育不成体系,游离于教学计划之外、创业基础环境差、缺乏资金、师资、教材和基地等基本条件,大部分高校创业教育停留在单一的创业大赛上,基本处于美国六七十年代教育水平。二、建立高校创业教育评价体系的必要性从宏观经济结构方面看,2009年的国际金融危机,将全球推入一个创新密集和新兴产业迅速发展时期,正是科技上的重大突破和创新,推动经济结构的重大调整。温总理在政府工作报告中强调,要大力调整经济结构,夯实经济基础;要整合教育
7、资源,改进教学方式,着力培养学生的就业创业能力。调整经济结构,转变经济发展方式,是建设创新型国家的要求。为适应经济方式的改变,转变教育观念,创新人才培养模式,提高大学生创新创业能力,系统实施创业教育是高校的必然选择。从促进就业、改善民生的方面看,党的十七大提出了621“促进以创业带动就业”的发展战略。就高等教育自身和解困大学毕业生就业难来说,落实创业带动就业战略,就要把改革创新作为教育发展的内源性动力,切实加强创业教育的研究与实践,逐步构建符合时代要求、完善且富实效的创业教育体系,大力推动大学生自主创业工作,培养大学生创业精神和实践能力,促进高校毕业生充分就业。三、高校创业教育评价指标体系的构
8、建高校创业教育是教育管理、理论教学、实践环节和教育应用的集合,其教育效果是在教育环境、教育师资、教育内容、教育应用的不断循环中实现的。创业教育研究必须依托其构成因素,着眼于创业教育全过程,通过过程研究把握整体。因此其评价指标体系构成要素主要考虑五个方面。1.创业教育组织管理创业教育组织管理是指高校开展创业教育教学活动的组织保障。组织保障的实施依赖于创业教育专职管理机构、教育规划以及制度建设。设置创业教育专职机构,并使其具有良好运行状态是组织管理的前提条件,教育规划和实施方案是组织管理的目标和方向,教育教学管理制度是实施组织管理的手段。因此,创业教育组织管理从专职机构(含组织机构与人员配备、运行
9、状态、教育规划(含教育规划和实施方案、制度建设(含教育管理、教学管理和教育激励方面建立子指标体系。2.创业教育投入力度创业教育投入力度是改善教育环境,丰富教学资源,保障教育质量的重要支撑。高校与企业联动,吸纳多方参与,利于增加创业教育投入力度。高校自有资金投入,完善创业教学、教材和师资队伍建设,吸纳社会参与共同建设创业基地、提供兼职教师和创业实践基金,为创业教育提供基础保障。因此,从高校自有资金投入(含创业教学、实践基地和师资,引进企业参与(含创业基地建设、提供兼职教师和创业实践基金方面建立子指标体系。3.创业教育理论教学创业教育理论教学是创业教育内涵建设的重要组成部分,包括师资队伍建设、教材
10、建设、课程体系建设、教学内容和教学方法。师资是创业教学的实施者,专兼职教师配比、专职教师的理论水平和兼职教师的实战能力是保证教学水平的先决条件;课程体系建设是创业教学的质量保障,在完善的教学系统中设立创业教育子系统,是教学质量保障的措施;教材是教学内容的系统性体现,系列化、模块化教材建设是丰富教学内容的重要体现。因此,从师资队伍(专兼职教师人数及比例、专职教师培训和兼职教师创业实践情况,课程体系建设(创业教育纳入教学计划情况、开出创业课程门数和教学大纲配套情况,教学内容(创业精神与意识、创业知识积累和创业心理品质,教材方面建立子指标体系。4.创业教育实践环节创业是行动,是知识与技能的运用与展示
11、,创业教育实践回归创业本质,创业实践定位为重中之重已成共识。创业实践包含实践内容设计、创新内涵融入、实践基地建设、创业咨询与服务。展示大量成功与失败案例、分析案例中的谋略、技巧与方法,进行创业技能培养与训练,将创新内涵融入到创业实践之中,追求实践内容与经济发展同步;校内外实践基地是实施创业实践的场所,一方面为不同专业、行业、类型创业提供空间,另一方面激发大学生创业热情;创业咨询与服务面向创业实践的心理、技术等提供帮助。因此,从创业实践内容,实践基地建设(含校内外,创业咨询与服务方面建立子指标体系。5.创业教育实施效果大学生是高校创业教育的受益者,创业教育的效果在他们身上体现。开展创业教育,旨在
12、培养大学生创新创业意识和创业基本知识与能力,并通过创业实践磨练大学生心理素质,奠定基本创业基础,使部分具有创业激情和创业潜能的大学生脱颖而出,成功创业。因此,从学生创业意识、创业心理、创业知识与能力、创业实践活动和毕业生创业成功率方面建立子指标体系。四、创业教育评价指标体系及评价模型根据创业教育构成要素和评价指标体系设计原则,设计了3级评价指标体系。运用专家调查法确定出一级指标5项,二级指标18项,三级指标48项。利用专家赋权法确定指标体系的权重,见下表。创业教育评价指标体系一级指标权重二级指标权重三级指标权重创业教育组织管理0.10专职机构0.20教育规划0.40制度建设0.40创业教育组织
13、机构与人员配备0.60创业教育工作运行状态0.40创业教育规划情况0.45创业教育规划实施方案0.55创业教育管理制度0.35创业教育教学制度0.40创业教育激励机制0.25创业教育投入力度0.25资金投入0.55创业教育投入力度0.25创业教学投入0.30创业基地投入0.35师资队伍投入0.35创业教育基金投入0.20合作建立创业基地0.40兼职教师情况0.40721一级指标权重二级指标权重三级指标权重创业教育理论教学0.25师资队伍0.25课程体系0.30教学内容0.25教材建设0.20专兼职教师人数及配比0.35专职教师教育培训情况0.30兼职教师创业实践情况0.35创业课程体系纳入培养
14、计划情况0.35开出创业课程门数0.30教学大纲配套情况0.35创业精神与意识培养0.35创业知识积累0.35创业心理品质教育0.30系列化或模块化出版教材0.60系列化或模块化讲义0.40创业教育实践环节0.25实践内容0.30基地建设0.40咨询与服务0.30创业案例展示与分析0.30创业技能培养及训练0.30创新内涵融入创业教育情况0.20创业教育网络平台建设0.20校内创业实践基地建设情况0.50校外创业实践基地建设情况0.50创业咨询0.50创业服务0.50创业教育实施效果0.15学生创业意识0.15学生创业心里0.15学生创业知识与能力0.20学生创业实践活动0.20创业文化氛围0
15、.15毕业生创业成功率(5年内0.15有自主创业动机和欲望的学生比例0.60创业精神和风险意识0.40有较好的忍受力和耐挫力0.35诚实可信0.30有良好的沟通意识与团队合作意识0.35熟悉国家政策法规0.15掌握创业基本技能0.20具备良好职业技术0.20具有良好经营管理能力0.25具有较好社会活动能力0.20创业大赛参与比例及获奖情况0.60企业创业吸纳学生参与情况0.40崇尚创业的校园活动0.60创业教育网络互动0.40创业带动就业情况0.60科技创业所占比例0.40五、结束语1989年11月联合国教科文组织召开的“面向21世纪的教育”研讨会提出了继文化知识证书、职业技能证书之后的“第三
16、本教育证书-创业教育证书”的概念,1995年联合国教科文组织发表的关于高等教育的变革与发展的政策中指出,在“学位不等于工作”的时代,社会更需要高校毕业生不仅是现有岗位的求职者,更应该是新的工作岗位的创造者。可见,实施创业教育既是经济发展的客观要求,又是高等教育对社会变革的适应,具有时代性和紧迫性。创业教育评价是实施创业教育必不可少的重要环节,在目前贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020的背景下,构建创业教育评价指标体系和评价模型,能够为高校创业教育评价提供价值标准,从而助推创业教育快速发展。我国创业教育的研究与实践尚处于萌芽期,无论是理论研究还是实践探索都存在不足,有待进一步探索与研究。参考文献1杜兰晓,高水良.国外创业教育的特征及对我国的启示J.中国校外教育,2009,(1.2李滨慧.谈高职院校应更新对大学生创业教育的理念J.辽宁省交通高等专科学校学报,2009,(11.3左殿升,李兆智.国内外大学生创业教育比较研究J.山东省青年管理干部学院学报,2010,(5.责任编辑:小渔8 2 1 我国高校创业教育现状与评价指标体系研究作者:庞金玲, 李石君作者单位:河北科技大学 纺织服装学院,河北 石家庄,050018刊名:学术探索·理
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