江苏省粮棉油高产增效创建工作考核办法

1、附件：江苏省粮棉油高产增效创建工作考核办法为强化我省粮棉油作物高产增效创建目标考核，建立科学规范的考核评价和奖惩激励机制，更好地促进创建工作开展，带动大面积增产增收，根据农业部办公厅 财政部办公厅关于印发2009年粮棉油高产创建项目实施指导意见的通知（农财办200969号）、省政府办公厅关于进一步加强粮食高产增效创建工作的意见（苏政办发200966号）及2009年高产增效创建工作方案（苏农业200923号）等有关文件精神，制定本办法。一、考核对象中央和省级财政扶持的水稻、小麦、玉米、大豆、棉花、油菜、花生高产增效创建万亩示范片。市、县（市、区）自建的万亩示范片可参照本办法考核。二、考核内容按照

2、不同作物分组考核，考核内容包括产量情况及主要工作措施落实两方面，总分150分，其中，产量分满分80分，主要工作落实情况满分70分。（一）产量情况，满分80分。1、示范片实际单产情况，满分60分。各作物示范片单产，省级测产的以省级测产为准，省级未测产的以市级复测或省级抽测综合评定结果为准。水稻：万亩示范片亩产600公斤以下该项不得分，600650公斤得30分（不含上限，下同），650700公斤得45分，700公斤以上得60分。小麦：淮北地区万亩示范片亩产450公斤以下该项不得分，450500公斤得30分，500550公斤得40分，550600公斤得50分，600公斤以上得60分。淮南地区单产比淮

3、北地区每档次相应降低50公斤。玉米：万亩示范片亩产500公斤以下该项不得分，500550公斤得30分，550600公斤得40分，600650公斤得50分，650公斤以上得60分。大豆：万亩示范片亩产180公斤以下该项不得分，180190公斤得30分，190200公斤得40分，200210公斤得50分，210公斤以上得60分。鲜食大豆亩产650公斤以下该项不得分，650700公斤得40分，700750公斤得50分，750公斤以上得60分。棉花：万亩示范片亩产90公斤以下该项不得分，90100公斤得30分，100110公斤得40分，110120公斤得50分，120公斤以上得60分。油菜：万亩示范片

4、亩产200公斤以下该项不得分，200210公斤得30分，210220公斤得40分，220230公斤得50分，230公斤以上得60分。花生：万亩示范片亩产300公斤以下该项不得分，300330公斤得30分，330360公斤得40分，360400公斤得50分，400公斤以上得60分。2、示范片带动全县（市、区、农场）单产情况，满分20分。示范片实施所在县（市、区、农场）平均单产，比前三年提高13%得10分，提高35%得15分，提高5%以上得20分。全县单产以统计部门最终定案数为准（定案数出来前可先由同级统计部门出具书面证明）。（二）主要工作措施落实情况。满分70分。主要考核组织领导、责任落实、专业

5、化服务组织、“五有五统一”专业化服务、“一推四普及”技术、秸秆机械化全量还田、创建活动档案建立、示范宣传和总结、经费使用、工作特色等十个方面。按照作物类别，使用相应的评分指标体系。每个考核项目设立若干考核要点，根据考核要点完成的质量对每个考核项目作出“好”（权重1）、“中”（权重0.75）或“差”（权重0.5）的评价（详见工作考核评价表）。三、考核程序省农业委员会粮棉油高产增效创建工作领导小组办公室（委农业局，下同）负责考核工作的组织与实施。按县级自评、市级初评、省级复评的程序开展。1、县级自评各示范片在完成测产的基础上，对照考核办法要求，形成工作总结、技术总结、专业化服务总结和自评报告，连同

6、项目实施相关档案材料，报送市级农业行政主管部门。2、市级初评各市农业行政主管部门按照本考核办法对辖区内各示范片组织初评，按照20：70：10的比例初定A、B、C级，并将结果上报省农业委员会粮棉油高产增效创建工作领导小组办公室。推荐为A级的示范片除按上述程序推荐外，必须达到以下条件：示范片单产水稻700公斤以上，小麦淮北地区600公斤以上、淮南地区550公斤以上，棉花（皮棉）150公斤以上，油菜230公斤以上，花生400公斤以上，大豆210公斤以上（鲜食750公斤以上）。示范片所在县（市、区、农场）该作物单产比前三年平均提高1以上。3、省级复评省级复评分为两部分：一是A级复评。省农委粮棉油高产增

7、效创建工作领导小组办公室对各市初评为A级的示范片进行集中复评，组织召开专家考评会议，通过听取各示范片工作汇报、查阅示范区建设档案、现场询问等，对示范片进行评价打分，确定等级。二是组织抽查。省里将从市级报送的B级示范片中抽取部分进行检查，对不符合高产增效创建要求的示范片认定为C级。四、结果发布与表彰奖励最终考核结果分A、B、C三个等级，由省农业委员会通报，并作为高产增效创建先进集体和先进个人评选的重要依据。评为A级的万亩示范片所在县（市、区）优先扶持高产增效创建项目，加大项目扶持强度；评为C级的降低项目扶持强度，连续两年考核为C级的万亩示范片所在县（市、区）该作物不再列入创建项目。附表：江苏省粮

8、棉油高产增效创建工作考核评价表附表：江苏省粮棉油高产增效创建工作考核评价表序号评价项目水稻、小麦、油菜计分标准棉花、玉米、大豆、花生计分标准内涵说明评价点评价结果(好、中、差)1组织领导55政府（部门）将创建工作列入议事日程，成立领导小组；召开创建工作推进会和现场观摩会；地方财政落实配套资金。 政府（部门）文件； 领导小组组成情况； 领导批示； 财政配套资金； 相关会议纪要。2责任落实55制定科学的实施方案，成立专门实施小组示范片行政负责人、技术负责人明确；制定奖惩措施和工作月历表。 实施小组建立情况； 责任人落实和责任明确情况； 工作月历表； 奖惩措施制定情况；3专业化服务组织55建立服务能

9、力强的专业化服务组织，配备能满足需要的人员和机械设施等。 专业化服务组织建立情况（含章程、服务标准、服务合同等）； 工商或民政部门登记注册情况。4“五有五统一”专业化服务1510专业化服务内容多，涉及整地、播种、育苗、栽插、病虫防治、收获等作物生产主要环节；服务规范、效果好、群众满意度高；推进产业化经营，龙头企业参与示范区建设，开展订单种植，实行优质优价。专业化服务档案建立（服务到户台帐）；专业化服务内容；专业化服务典型经验；订单种植。5一推四普及1020成立专家指导组，邀请专家指导生产；制定技术操作规程，推广优良品种和先进技术；普及精确定量栽培、测土配方施肥、病虫害综合防治、机械化作业；推广

10、方式与机制合理，推广力度大，成效显著。专家指导组组成；专家现场指导情况；技术规程；技术明白纸发放到户；推广的主导品种和主推技术情况；技术推广方式与成效（含品种、技术统一率，测土配方施肥覆盖率，病虫害综合防治普及率，机械化作业水平等情况）。6秸秆机械化全量还田50落实秸秆机械全量还田，开展机械化还田技术指导，与专业化服务组织签订作业合同。 机械化还田技术指导情况；专业化服务组织作业合同；示范片秸秆机械化还田率。7创建活动档案建立情况55专人负责，建立详细的工作档案，示范片农户登记造册且有基本分析，定点户调查资料准确、规范。 档案建立责任人落实情况； 工作档案材料； 农户登记造册及分析； 20个以上定点农户调查资料。 示范片建设效益分析报告。8示范宣传和总结55树立统一规范的高产创建示范片标牌，积极宣传示范片建设的成效，组织技术人员和农民观摩，认真撰写对示范片建设工作总结和技术总结，包括单项试验总结。示范片标牌树立情况；