街道安全生产百日大排查大整治活动实施方案

1、街道安全生产百日大排查大整治活动实 施方案10 月 24 日 14 时 30 分许，榆林市府谷县新民镇街道旁 一间彩钢房内发生爆炸， 造成周围多处建筑物受损。 截至 25 日 9 时，爆炸已造成 14 人死亡， 106 人受伤。为了深刻汲取 事故教训，举一反三、查找问题，严防各类事故发生，结合 我街办实际，党工委、办事处决定从即日起在全街办范围内 开展安全生产百日大排查大整治活动。特制定本实施方案。一、总体要求及目标 认真贯彻落实中、省、市关于安全生产的决策部署，坚 定“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识， 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发 展”的理念，按照“党

2、政同责、一岗双责”和“管行业必须 管安全”的原则，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效” 的要求，集中对辖区各行业、各领域、各环节的安全生产隐 患问题进行一次全面大排查大整治，切实解决突出问题和薄 弱环节，预防和遏制安全生产事故的发生，为街办的经济社 会发展营造良好的安全生产环境。二、重点内容（一）民爆物品领域。严格落实从严管控民用爆炸物 品十条规定 ，重点加强对民用爆炸物品运输、储存和使用 等环节的安全检查，对非法矿点、闲置庭院、出租房屋等可 能私制、私藏爆炸物品的部位进行彻底清查，严厉打击非法 生产、买卖、使用民用爆炸物品活动。督促有关企业加强对 爆炸物品的日常管理工作， 建立严格的爆炸物品

3、领取、 清退、 保管制度，严防丢失被盗。建立应急管理机制，完善应急救 援预案，做好日常演练，提高应对重特大事故的能力。（二）道路交通领域。排查道路交通安全隐患，重点整 治道路交通安全秩序。重点加强对县乡公路和农村道路的监 管，突出对农机安全和校车的治理，排查重点路段交通标示 标志是否完整，对危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的 运输车辆实施区域内全程监控，彻底消除各类安全隐患。（三）消防安全领域。排查火灾隐患，重点整治消防安全违法违规行为。重点对大型商场（市场）、宾馆饭店、文化娱乐场所、医院、学校、劳动密集型企业等人员密集场所 和“三合一”、“多合一”场所及高层、地下建筑的消防安全 进行检查，

4、严格整治建筑消防设施损坏、瘫痪、疏散通道堵 塞和安全出口锁闭、用彩钢板搭建建筑、使用易燃可燃材料 装修、私拉乱接电线以及用煤用气等火灾隐患和消防违法行 为。（四）建筑施工及城镇燃气领域。排查建筑施工和城镇 燃气安全隐患，重点整治违法违规充装和使用燃气行为。排 查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落实情况，施工工 地工人住宿安全，施工现场安全管理情况，企业负责人、项 目经理、安全员，特种作业人员安全培训情况，高层建筑施 工隐患整治情况。重点对燃气设备设施进行安全检查，排查 整治餐饮、宾馆、家庭用户等场所用气隐患和液化气罐、管 道等安全隐患，规范石油液化气充装和经营秩序，防止泄漏 和爆炸，坚决杜绝

5、发生燃气事故。（五）危险化学品及烟花爆竹领域。排查危险化学品和 烟花爆竹领域安全隐患，重点整治各种违法违规行为。重点 排查整治危险化学品和烟花爆竹经营、储存、销售等环节， 检查企业安全规章制度、隐患排查治理制度、设施设备检测 维护保养制度、重大危险源监控制度落实， 以及防火、防爆、 防雷、防中毒、防静电等安全情况。严格查处储存、经营易 燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者 未与居住场所保持安全距离的现象。督促企业加强对职工“三级”安全教育、应急救援知识和预案的培训，提高应急 救援水平。（六）油气输送管道领域。排查油气输送管道安全隐患, 重点整治占压问题。重点排查整治油气输送管道

6、占压等安全 隐患，严厉打击影响油气输送管道安全的非法违法行为，禁 止在管道上面取土、建设，采取切实有效措施防止形成新的 占压等隐患，确保油气输送管道安全运行。（七）校园安全领域。排查校园安全隐患，重点整治校 园周边安全环境。重点加强危漏校舍、教学用危险化学品、 校园食堂食品、校园集会等安全隐患排查治理，强化校车动 态监管、加强对学生的安全知识教育，建立健全门卫制度。（八）特种设备领域。排查特种设备安全隐患，重点检 查特种设备安全运营情况。重点对锅炉、压力容器、起重机 械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备及电梯 使用与维保、压力管道和气体充装等安全隐患突出行业进行 整治，力争做到隐患发

7、现一处就消灭一处。对食品药品、旅游景点、废品收购站、电力和农用机动 车辆载客等其他领域， 要按照“管业务必须管安全” 的原则， 由各行业主管部门负责， 各村（社区） 也要按照 “属地管理” 的原则，认真开展好辖区内安全生产百日大排查大整治活动。三、整治步骤安全生产百日大排查大整治活动从XX年11月2日开始至XX年2月13日结束，分三个阶段实施：（一）安排部署阶段（XX年11月2日至11月5日）。 各村（社区）、企事业单位要结合本辖区、 本行业领域特点， 对大排查大整治活动迅速作出安排部署。要及时成立领导小 组，制定工作方案， 召开专题动员会议， 确保思想高度重视、 方案细致周密、工作责任到人、

8、措施具体扎实。 11 月 10 日 前，各村（社区） 、企事业单位将安全生产大排查大整治实 施方案报街办安监站。（二）排查整治阶段（XX年11月5日至XX年1月25日）。各村（社区） 、企事业单位要按照各自工作方案，对所 有领域、关键环节的安全生产隐患开展拉网式、地毯式摸排 检查，真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患 和问题，要建立工作台帐，对未完成整改的隐患问题，深入 分析研究，逐项制定整改措施，明确时限要求，全部责任到 人，集中整治整改，逐项销号落实。坚持即查即改，跟踪督 促落实。对拒不整改的向街办安监站报送隐患情况，XX 年 1月 25 日前报送全面排查阶段工作情况报告。（三）

9、总结深化阶段（XX年1月26日至2月13日）。 安监站对各村（社区） 、企事业单位安全生产百日大排查大 整治活动全面进行验收，巩固行动成果。同时，认真总结经 验，评价工作成效，分析问题差距，指导建立健全有力、长 期管用的制度规定，形成安全生产排查整治的常态化、制度 化、规范化长效工作机制。 2 月 13 日前，各村（社区） 、企 事业单位向街办报送安全生产大排查大整治总结报告，报街 办安监站备案。四、工作要求 （一）加强组织领导。为了加强对街办安全生产百日大 排查大整治行动的组织领导，决定成立 xx 街道办安全生产 百日大排查大整治活动领导小组，由街办主任王九洲同志任 组长，各（主任科员）副职

10、领导任副组长，街办安委会成员 单位和街办主要负责同志为成员。整治行动具体由街办安监 站组织协调实施，分管领导陈涛同志要亲自安排部署和督促 安全生产百日整治行动。 街办纪委组成督查组对各村 （社区）、 企事业单位开展百日整治行动工作情况进行督查。（二）强化宣传教育。各村（社区）、企事业单位要把提高全民安全意识作为一项重要的基础性工作，始终贯穿于 安全生产百日大排查大整治行动的全过程。积极组织人员深 入开展安全生产宣传教育进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动，全方位、多层次宣传安全生产知识和法律法规，及时纠正、制止、劝导安全生产违法违规行为， 增强广大群众的安全防范意识和经营主体的遵

11、法守法意识。 街办电子信息办要深度报道安全生产的好典型、好经验、好 做法。对生产安全事故多发频发、 安全生产法律法规不落实、 重大安全隐患整改不及时、安全生产执法指令不执行的生产 经营单位坚决予以曝光。（三）扎实排查整治。本次检查活动由各包片领导组织开展，包村同志实施，村（社区）、组、企事业干部深入到一线，以对安全隐患问题“零容忍”的态度，对各类安全隐 患开展全过程、全覆盖的排查。重点查看干部思想上是否重 视安全生产，查看安全生产责任是否落实，查看安全生产监 管制度上是否健全，查看安全生产宣传教育是否深入有效， 查看整治行动安排部署是否到位，查看安全隐患是否排查彻底，查看已排查出的隐患是否整改

12、，查看非法违法行为是否依法处理，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。各村（社区）、企事业单位开展的每次检查，都要认真填写检查 情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、 发现的隐患问题、提出的整改要求，并由被检查单位主要负 责人签字确认。对排查出的隐患和问题，要全部建立台账、 列出清单，按照“边查边改、边整边改、即知即改”的原则， 逐一制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预 案，确保按时销号落实。对于无法解决的安全生产隐患要及 时向街办或负有安全监管职责的部门上报。（四）建立长效机制。各村（社区）、企事业单位要把安全生产整治与日常监管、打非治违、专项整治等重点工作 相结合，协同推进，全面构建生产经营单位自查、自报、自改，健全安全生产制度网，强化安全监管硬约束，促进街办 安全生产管理工作法制化、规范化。（五）严格责任追究。全面落实安全生产“党政同责、 一岗双责”制度，把开展安全生产整治行动的成效作为各村（社区）、企事业单位考核的重要内容，实行严格的“一票 否决”、责任倒查、约谈问责机制。凡是对安全生产整治重 视程度不够、组织领导不力、工作进展缓慢、工作成效不明 显的，要对党政主要负责人进行约谈警示；凡是因安全生产 整治不彻底、走过