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文档简介
1、 MICROSOFT广州大鹏液化天然气有限公司站室、阀室法兰螺栓STOPAQ粘弹性防腐施工应急预案编制审核批准一、突发事件管理办法3二、突发事件应急准备42.1组织结构42.2事故应急处理领导小组主要职责42.3应急行动小组52.4应急物资52.5突发事件预防措施52.6应急费用资金6三、风险点分析6四、风险规避和应急方案64.1火灾爆炸64.1.1风险规避措施64.1.2应急响应64.2高处坠落74.2.1风险规避措施74.2.2应急响应74.3触电84.3.1风险规避措施84.3.2应急响应84.4天然气阀门操作不当或触碰到应急开关94.4.1风险规避措施94.4.2应急响应94.5机械伤
2、害94.5.1风险规避措施104.5.2应急响应104.6施工材料等财产安全104.6.1风险规避措施114.6.2应急响应114.7交通事故114.7.2应急响应114.8食物中毒124.8.1风险规避措施124.8.2应急响应124.9淹溺124.9.1风险规避措施124.9.2应急响应124.10台风124.10.1风险规避措施134.10.2应急响应134.11人身安全134.11.1风险规避措施134.11.2应急响应134.12中暑144.12.1风险规避措施144.12.2应急响应144.13生病144.13.1风险规避措施144.13.2应急响应144.14腐蚀伤害144.14
3、.1风险规避措施154.14.2应急措施15总结15一、 突发事件管理办法1 为了有效预防、及时控制和消除突发事件的危害,保护员工的生命健康和安全,维护正常的施工秩序,制定本办法;2 本办法所指的突发事件,是指的突然发生,造成或者可能造成员工生命财产安全和项目财产安全的事件;3 项目部成立突发事件处理领导小组,由项目经理和安全员以及作业人员等相关人员组成,项目经理担任组长,负责对突然事件的统一处理和指挥;4 项目各作业小组成立相应的应急事件处理小组,并选出小组长,负责本区段突发事件的处理,以及与领导小组及时的联系;5 突发事件应急工作应当遵循预防为主,常备不懈的方针,贯彻统一领导,分级负责,反
4、应及时,措施果断,依靠科学,加强合作原则;6 项目部及各作业队应当组织开展每年不少于一次应对突发事件的演练,建立突发事件应急医疗救护、现场处置、监督检查、检测检验等有关物资设备、设施、技术等人才资源储备;7 项目部及各作业队应建立严格的突发事件防范和应急处理责任制,切实履行各自职责,保证突发事件应急处理工作的正常进行;8 项目部负责制定全管段指导性的突发事件应急预案,各作业队根据项目部突发事件应急预案,结合各自区段实际情况,制定本队的突发事件应急预案;9 突发事件应急预案应当根据突发事件的变化和时时中发现问题及时修订、补充;10. 各作业队应当根据突发事件应急预案的要求,保证应急设施、设备以及
5、其他物资的储备。11. 项目部建立突发事件应急报告制度。各作业队建立重大、紧急突发事件报告系统,有下列情形之一的应在半小时内上报项目部领导:1) 发生火灾爆炸2) 群体性食物中毒3) 重大交通事故4) 重大人员伤亡和财产损失12. 任何单位和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报;13. 接到报告后,项目部及各作业队应当组织力量对报告事项调查核实、确认,采取必要的控制措施,并及时报告调查情况;14. 突发事件发生后项目部突发事件处理领导小组组织力量对突发事件进行综合评估,初步判断突发事件的类型,提出是否启动突发事件应急预案的建议。15. 应急预案启动前,项目部及各作业
6、队的有关部门应当根据突发事件的实际情况,做好应急处理准备,采取必要的应急措施;16. 应急预案启动后,发生突发事件的作业队以及其他作业队均应当根据规定的职责要求,服从项目部突发事件应急处理领导小组的统一指挥,立即到达岗位,采取有关控制措施;17. 根据突发事件应急处理的需要,突发事件应急处理领导小组有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时对人员进行疏散或者隔离;18. 各作业队应依照本办法的规定履行报告职责,对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,对其作业队负责人给予降级或者撤职处分;构成犯罪的依法追究刑事责任; 19. 各作业队及项目部有关部门应完成
7、突发事件处理所需要的设施、设备、药品等物资救援调遣,对阻挠、拖延并由此造成严重后果的个人、部门或单位给予降级或者撤职处分;构成犯罪的依法追究刑事责任;20. 在对突发事件调查、控制、救治中玩忽职守、失职、渎职的个人、部门或单位给予警告;对造成项目部员工损伤、项目部重大财产遗失的给予开除处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。 21. 在突发事件发生期间,散步谣言,扰乱施工生产秩序的由公安机关依法给予行政处罚;构成犯罪的依法追究刑事责任。22. 有关事故处理和报告的要求发生事故后,现场负责人要首先采取措施加以控制,避免事故的扩大,当有可能对抢险人员或其他作业人员构成威胁时,应优先撤离人员。除重大事故需
8、要拨打119通知消防部门进行灭火或拨打120急救电话进行人员急救等特殊情况外,其他事故应优先通知项目部,由项目部向上级相关部门报告,以最大程度地缩小事故的影响面。二、 突发事件应急准备2.1组织结构为了在紧急情况下对事故做出正确而及时的处理,避免事故的扩大,降低事故的损失或伤害的程度,项目部成立以项目经理为组长、技术员、资料员为副组长的突发事件应急处理领导小组:组 长:副组长:成 员:由 负责日常工作,电话:2.2事故应急处理领导小组主要职责对事故的应急处理进行指挥和协调,按照有关要求向上级有关部门报告,研究制定、采取应急措施,避免事态扩大,将损失降到最低限度。2.3应急行动小组事故应急处理领
9、导小组下分 个应急行动小组,由领导小组组长统一协调,其余具体责任分工及人员组成如下:序号号组 别负责人成 员联系电话1应急行动组2疏散引导组3通讯联络组4安全防护组5应急救护组6运输组7资金保障组8物资供应组9技术保障组2.4应急物资急救箱、应急车辆、灭火器、雨鞋雨衣、照明设备、发电机等。2.5突发事件预防措施1注意收听和获取当地有关部门的疫情通报、天气预报、汛情通报等;2突发事件多发期间应建立专人值班制度,发现险情及时通知现场最高负责人并上报项目部突发事件应急领导小组并立即组织抢险工作;3对重要设备、物资(化学品)、文件和资料应提前做好防护或转移工作;4对管段内重点部位进行经常性检查,力争在
10、萌芽状态即把险情控制住;5做好物资、设备、车辆、机械以及抢险劳力的准备;6加强突发事件和环境保护知识的宣传教育;7在雨季、汛期到来前做好季节性施工安全交底,并对临时设施的牢固程度,机械、设备的绝缘性能进行检查,落实整改措施;8遇暴雨、大风及其他恶劣气候对施工人员的安全构成威胁时,应停止作业、进行避险。2.6应急费用资金1. 突发事件应急措施所需资金由现场最高负责人批准使用;2. 按照财务管理规定,建立专项费用资金台帐。三、 风险点分析 针对广东大鹏站室、阀室法兰螺栓STOPAQ粘弹性防腐项目,根据工程施工工艺特点和施工现场环境以及施工区域等特点确定了项目施工过程中存在的可能的风险点有:1.火灾
11、爆炸;2.高处坠落;3.触电;4天然气阀门操作不当或触碰到应急开关;5机械伤害;6施工材料等财务安全;7交通事故;8食物中毒;9淹溺;10台风;11人身安全;12中暑;13生病;14腐蚀伤害。四、 风险规避和应急方案4.1火灾爆炸 施工现场因气体泄漏,一些易燃易爆物品摆放,工人在施工过程中由于操作不当或意外而造成的火灾爆炸,造成巨大的财产和人员伤亡。4.1.1风险规避措施1进站前每个施工人员都应接受站场HSE培训;2施工前使用气体检测仪对现场进行可燃气体检测,在确认没有气体泄露的情况下方可进行施工;3施工现场都应配置消防器材,如灭火器等;4施工人员严禁违章操作或触碰跟施工无关的站场设施;5施工
12、现场严禁吸烟;6手机、打火机严禁带入站场内;8施工前应知道且熟悉应急逃生路线;9施工时应设立现场监护人员。4.1.2应急响应1火灾发生初期,是扑救的最佳时期,如若火灾在可控范围内且小,现场人员应立即动用现场消防设计对其进行扑灭;2发生火灾较大且带有爆炸时,现场人员应立即从应急逃生路线撤离现场并立即拨打119火警电话;3发生火灾或爆炸事故时,现场有受伤人员,在情况允许的情况下,应对其进行协助撤离和应急救助,并立即拨打120救护电话;4发生火灾和爆炸后,再撤离到安全地带后,除了拨打119火警和120救护后,应立即向上级有关部门和领导汇报;5现场的消防管理人员,应在保证安全的情况下,组织人员对现场进
13、行保护和撤离火场附近的易燃易爆物品,避免火灾的扩大和方便火灾后的事故调查;6现场消防管理人员,应及时的指挥和引导员工按预定的路线撤离,安抚员工情绪,了解着火点以或爆炸点,及时将情况反应给消防人员,以便火灾的控制和扑灭。7在任何情况下,都应以员工和自身生命安全为最高准则,及时撤离现场和救治伤员。4.2高处坠落 有些特殊段施工时,需要高处作业,因施工人员自身或者设施等意外发生,会造成施工人员从高空坠落,造成伤亡。4.2.1风险规避措施1高处作业的施工人员应正确佩戴好安全帽、安全带等劳动保护用品;2高处作业的施工人员应注意身体重心位置,注意用力方法和方向,防止因重心偏移发生高处坠落;3施工前,应对施
14、工人员进行安全教育,提高其安全意识,减少作业风险。4现场监护人员,一旦发现不安全隐患或施工人员的不安全行为,应立即制止和采取相应措施。4.2.2应急响应当发生高处坠落事故后,抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。 1. 发生高处坠落事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。 2. 出现颅脑外伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞
15、。有骨折者,应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。 3. 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后。搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 4. 发现伤者手足骨折,不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉,神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹头等,在无材料的情况下
16、,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 5. 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施: a) 一般伤口小的止血法:先用生理盐水(0.9%NaCl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带,较紧地包扎。 b) 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 c) 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂上1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540分钟放松
17、一次,每次放松0.51分钟。 6. 动用最快的交通工具或其它措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同时,密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。7. 再对伤者进行简单处理后,采用最快的交通工具将伤者送往最近的医院,在遇到特殊的情况下,立即拨打120,等专业的医护人员救治。8. 第一时间通知公司和业主,说明情况。4.3触电施工工艺的要求,施工过程打磨、烘干等需要一些用电设施,由于施工人员操作不规范或设备老化等其他原因,会造成施工人员触电事故,造成人员伤员。4.3.1风险规避措施1. 使用带电设备前,应先检查好设备有无破损;2检查线路外表有无破损,防止使用过程中漏电;3.
18、接线处安装漏电保护器,达到一机一闸;4. 接线处采用防爆接头、安装配电箱;5. 在使用完的用电设备时,应及时关闭电源;6. 电器接头周围严禁堆放可燃物;7. 对施工人员进行安全教育,提高其安全意识。4.3.2应急响应1. 发现人员触电应迅速采取措施使触电者脱离电源并迅速切断电源。未切断电源前,可用干竹竿、干木棒等绝缘器具使触电者脱离电源,不可赤手直接与触电者的身体接触;2派专人看护现场,立即拨打120急救,并及时通知公司和业主,说明情况;3. 疏散围观人员,保证现场空气流通,避免再次发生触电事故;4临时急救方法:1)触电者未失去知觉时,应安放在空气流通处安静休息;2)触电者已失去知觉,但呼吸及
19、脉博均未停止时,应安放在平坦通风处所,解开衣裤,使其呼吸不受阻碍,同时用毛巾摩擦全身,使之发热;3)触电者失去知觉呼吸困难,应立即进行人工呼吸,切不可向触电者注射强心剂或泼冷水;4)触电者呼吸及心脏跳动均已停止时,可能是假死,救护人员要坚持先救后搬的原则,应即刻进行人工呼吸或对心脏进行挤压救护直到经医生诊断确已死亡为止;5)人工呼吸用口对口吹气效果较好。急救时,触电者的头部尽量后仰,鼻孔朝天,使舌根不阻塞气流,便于吹气急救。5. 高处作业的人员发生触电时,再切断电源或隔离电源后对其进行救援时,要避免其发生坠落二次受伤。4.4天然气阀门操作不当或触碰到应急开关施工现场有很多的天然气阀门和应急开关
20、,由于施工人员的疏忽或嬉戏过程中,无意触碰到阀门会应急开关,造成供气中断等事故发生,严重时候将造成人员财产损失。4.4.1风险规避措施1. 进站前接受站场HSE培训;2. 现场禁止嬉戏打闹;3. 对现场的应急开关区域警示;4. 施工人员施工时应注意切勿触碰到阀门;5. 安全员一旦发现违规操作,应立即制止。4.4.2应急响应当发生此类事件时,应第一时间向站场的管理人员、业主和公司汇报,主动协调和配合事故的处理。4.5机械伤害因施工工艺等需求,施工现场难免会使用一些机械设备,在此过程中,若操作人员注意力不集中,设备故障或其他意外发生,会使人员遭到机械伤害,引起人员伤亡。4.5.1风险规避措施1施工
21、人员应正确穿戴各项劳动保护用品;2严禁违规操作使用设备和工具;3严禁闲杂人员进入作业区域;4严禁在危险区域休息;5严禁在作业区域嬉戏打闹;6除锈时施工人员应佩戴口罩、护目镜以及面罩;7护目镜要经常更换,保证其有良好的可视度;8施工现场应有安全标志线,未穿戴齐全劳保用品的人员严禁入内;9在使用角磨机前,应在断电情况下检查钢丝刷、角磨片等,在确认没有破损等故障后,方可使用;10安全员一旦发现危险或不规范操作,应立即制止。4.5.2应急响应1机械伤害发生后,应立即关闭机械运行,对伤员进行救治,拨打120,并及时通知业主和公司;2机械伤害发生后,现场人员不要害怕和慌乱,安全员应迅速指挥人员对伤员进行救
22、治;3若遇到伤员出现创伤性出血时,应对伤员就行必要的止血及包扎;4大多数伤员可以毫无顾忌的用最快的交通工具送往最近的医院救治,但遇到颈背部严重受损者要慎重,静待120到来,以防其进一步受损;5动作轻缓检查伤员,避免突然挪动增加伤员痛苦,必要时剪开其衣服;6对停止呼吸的伤员立即进行人工呼吸,严禁给昏迷的伤员喝水,以防水进入呼吸道导致窒息;7切勿用拍击或摇动的方式唤醒昏迷者;8遵循先救命、后救肢的原则,若伤员出现断肢,及时用干净毛巾、布片包好,在四周放置冰块、雪糕等降温物品,在120到达后,一起送往医院;9严禁在伤员断肢处涂抹酒精、碘酒及其他消毒液。4.6施工材料等财产安全由于施工环境的复杂多变,
23、施工材料保管放置以及施工人员财务保管的安全问题也存在一定的风险。4.6.1风险规避措施1施工材料的领取和存放都应该按照标准规范进行,对领取和使用的材料每日进行记录,并定期向公司汇报;2材料放置应采取归类,切勿杂乱堆放,易燃物品应堆放在专门的位置,且附近应放有消防设施;3对施工人员进行安全教育,提高其防范意识;4在外住宿,应注意保管个人财产及人身安全。4.6.2应急响应1一旦发生材料丢失或出现领取和使用不符合记录情况时,应立即和相关人员记录进行比对,查找原因;2若材料发生火灾时,应立即拨打119火警电话,并利用现场消防设施对火势进行控制;3财务发生被盗后,应拨打110报警电话,等待警察的处理。4
24、.7交通事故施工人员住宿地段和站场有一定的距离,施工人员会乘坐公司租用的交通工具,由于各种意外情况的发生,有存在交通事故的风险。4.7.1风险规避措施1驾驶人员和施工人员应自觉遵守各项交通法规,保证交通安全;2严禁司机疲劳驾驶和酒后驾车;3严禁夜间单独行车;4定期对车辆进行检修;5严禁非驾驶人员驾驶车辆;6组织交通法规学习。4.7.2应急响应1发生交通事故后,应首先对人员进行救助,随后拨打120和110求助;2发生交通事故后,遇到车辆着火时,应立即使用车载灭火器进行灭火,若火势无法控制时,应立即撤离到安全区域;3发生交通事故后,在等候处理过程中,应设置警示牌,防止新事故的发生;4发生交通事故后
25、,应及时通知公司和业主,说明情况。4.8食物中毒食物中毒作为群里事件,时常发生,不可完全避免,存在一定发生风险。4.8.1风险规避措施1工程负责伙食人员应该严格保证饭菜质量,做到食品卫生“五四”制;2尽量避免在路边或者偏僻摊位用餐。4.8.2应急响应1一旦发生食物中毒情况,应立即救治中毒人员,拨打120求助或直接送往医院;2发生食物中毒后,应立即停止食用中毒食品;3若在外用餐发生食物中毒后,对可疑的中毒及其有关工具采取临时控制,以方便后续调查;4发生中毒事件后,及时的通知公司和业主,说明情况。4.9淹溺天气炎热,难免出现下河、下海洗澡游泳,各种意外情况出现导致淹溺的现象时有发生。4.9.1风险
26、规避措施严禁私自下河、下海游泳洗澡。4.9.2应急响应1一旦出现淹溺情况,应立即组织人员对其进行救助,并拨打120求租;2对呼吸停止的淹溺人员进行人工呼吸等救助措施;3发生淹溺后,及时向公司汇报,说明情况。4.10台风由于施工区域为珠江三角洲城市,由于靠近海岸,台风时有发生,台风期间的施工以及人员安全也存在一定风险。4.10.1风险规避措施1. 台风来临前,在接收到站场操作人员发出的台风预警警告后,应立即停止现场施工,将站场的材料和仪器工具按照要求摆放好,将松散的东西压实,将电气等设备覆盖或安装防雨设施,并随时关注台风等级预警和信号;2. 台风来临时,人员应尽量避免外出,停止一切室外施工,保证
27、人员人身安全;3. 台风来临后,人员应检查站场材料和仪器工具的情况,特别是电气设备,检查有无进水等,坚决不使用存在安全隐患的设备和已经被污染的材料等。4.10.2应急响应台风期间发生意外情况,应对受伤人员进行救助,及时向公司汇报,及时处理。4.11人身安全社会环境复杂,工程人员众多,人身安全也存在较大的风险。4.11.1风险规避措施1工程人员之间应加强沟通,避免口角、斗殴等情况发生;2面对社会人员,工程人员应尽量避让,避免与社会人员发生口角、斗殴等情况发生;3外出时,管理人员应尽量约束工程人员与社会人员发生纠纷;4工程人员尽量避免夜间单独出行;5访友等其他特殊情况,应写好假条,注明去向和时间以及联系电话,并得到项目经理许可,方可离开;4.11.2应急响应1管理人员在工程人员发生口角争执和斗殴时,应立
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