基层反映：15晚会曝光手机软件预装场乱象亟待加强监管

1、本文来源：网络收集与整理|word可编辑基层反映：“3.15 晚会曝光 软件预装市场乱象亟待增强监管今天,的我为大家整理了一篇关于?基层反映：“3.15晚会曝光 软件预装市场乱象亟待增强监管?范文,供大家在撰写基层反映、社情民意 或问题转报时参考使用！正文如下：当前,智能 已经越来越多的走进消费者的日常生活；而智能 类 投诉却呈爆发式增长态势,连续排在商品类投诉首位.日前,央视“3 15晚会曝光了大唐电信旗下高鸿等公司存在安装 软件时植入恶 意程序等问题,令消费者触目惊心.工商部门作为消费者权益保护主管机 关,应对智能 软件预装市场乱象高度重视,并采取有效举措予以监管.一、“3.15晚会曝光

2、软件预装市场乱象的主要表现一是无法删除.据晚会曝光,北京鼎开联合信息技术通过与手 机经销商进行合作,将软件包直接提供应经销商,经销商只要通过电脑,用 数据线同 连接就可以将预装软件转入 .而这类预装软件不能被卸 载,意味着从消费者初次使用起就将与 “伴随终生,严重侵犯了消费者的自主选择权；即使局部消费者通过获得超级用户权限 root 将其卸 载,根据 厂家的通行规那么,消费者又将承受不能再享受厂商对 保修 效劳的隐患.二是恶意扣费. 软件预装厂商将恶意程序植入 内,在用户不知 情的情况下远程限制用户的 ,如自动安装应用软件、卸载 中原有的 应用软件甚至在消费者不知情的情况下令消费者“被定制各种

3、效劳,使用 户遭遇恶意扣费,而这些软件在后台隐秘运行,只能通过专业机构的检测才 能发现,令消费者常常浑然不知话费如何流失.本文来源：网络收集与整理|word可编辑三是窃取隐私.一些 预装的恶意软件隐蔽运行于 软件系统后台 可以调用用户的位置信息、使用习惯,甚至搜集并上传用户的联系人资料并 定期向其官网效劳器发送搜集到的用户信息,严重侵犯了消费者的隐私权. 而开发者一旦将这些涉及个人隐私的信息转卖牟利,造成 用户个人信息 外泄,轻那么导致垃圾短信、骚扰 影响 用户正常生活,重那么滋生电信 诈骗等一系列犯罪行为,危及 用户人身、财产平安.四是规模壮大.当前, 软件预装市场规模不断壮大,已形成了一条

4、 涵盖 生产商、软件提供商、软件预装商、 经销商、通讯运营商的完 整产业链.据晚会曝光,仅是北京鼎开联合信息技术一家企业,每 月预装 软件的规模就到达了 130万台.而202*年新出现的 恶意程 序的数量比202*年增加了 3倍,到达了 70万个,这些恶意病毒程序无孔不 入,在 出厂、消费者应用当中都可被植入,令消费者防不胜防.二、增强 软件预装市场监管的对策建议一是增强行政指导,推进行业自律.工商部门应利用企业回访、代表座 谈、行政约谈等契机,增强对 生产商、软件提供商、软件预装商、 经销商、通讯运营商的行政指导,使其了解 软件预装的违法性、危害性 以及对消费者合法权益的侵害性,引导其知法守

5、法、自觉诚信经营.二是健全法律法规,标准市场秩序.工信部于202*年11月1日正式执行的?工业和信息化部关于增强移动智能终端进网治理的通知?虽然从一定 程度上预防恶意软件被 厂商预装,但这一通知仅规定了 生产企业不 得预装恶意软件, 刷机公司、 代理经销商的法律义务仍有欠缺,相 关处分方式也未作规定.工商部门可结合消费者的相关投诉举报,通过适当本文来源：网络收集与整理|word可编辑的形式向立法机关反应,从法律层面上明确 厂商、刷机公司及经销商的 行政责任及违法本钱,标准市场秩序.三是畅通维权渠道,保护合法权益.针对 恶意植入软件具有较强隐 蔽性、消费者维权较为困难的问题,消费者协会等组织应积极行动,依照新 ?消法?的规定,通过联系专业机构、采取提起公益诉讼等方式,帮助消费 者维权.同时,工商部门应充分发挥贴近群众的优势,畅通 12315申投 诉平台、“一会三站、工商效劳站、红盾政务微博等投诉举报渠道,积极 受理、快速处理消费者关于智能 应用软件的投诉,切实维护消费者的合 法权益.四是标准软件审批,提升平安系数.安卓智能 应用平台过于开放、 门槛极低,这是当前恶意 软件频出的一大原因.工商部门应通过有效途 径向相关部门反应