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文档简介

1、航空货运发展前景如何亚太枢纽航空港是包括上海、东京、汉城、新加坡 等在内的大多数亚太地区机场竞相争夺的战 略目标。 根据专家分析和预测, “一市两场”的上海机场要初步建成亚太航空航空枢纽港, 2001 年至 2005 年的五年间是至关重要的阶段。 在面临极大竞争压力和难 得发展机遇的情况下, 上海机场如何 借鉴国际经验, 以现代物流新理念发展航空货运业, 成功实现“枢纽港建设战略”的 5年冲刺, 将是本 文的研究重点。一、上海机场建设国际航空物流基地的必要性1 、 全球已 形 成现代物 流发 展的 “第三 次浪 潮 ”, 亚太 地区航 空物流中 心 建设形成 激烈的 竞争态势 。80 年代以来

2、, 贸易 自 由化发展和国际经济全球化 趋势使现代物流业从以交通运输为重点的基础设施 建设阶段,向以物流组织和管理体制创新为特征、信息技术和社会经济结合为基础、追求运营效率和 服务效益为核心的物流产业综合发展阶段过渡。基于电子和网络技术支持,现代物流业在整个供应链 过程中遵循高速、安全、可靠和低成本的原则,向客户提供优质物流服务的机制,成为企业建设竞争 优势的关键。现代 物流业对于航空货运和地区经济的促进作用已在国际上形成共识,这使航空物流中心的建设 在亚太地区形成激烈竞争的态势。韩国汉城已将现代化航空物流中心的建设作为发展方向,现阶段正 在加紧实施。新加坡 目前已被欧美多个跨国公司选择作为面

3、向亚洲的物流分拨中心所在地,其大部分 的航空货运物品为高价值、低数量的电子产品。蓬勃发展的台湾电子行业也带动了台湾航空货运业。 作为目前亚洲最大空运中心的香港虽然地理优势不明显,但政府通过近乎零地价的优惠政策向国际物 流商提供 30万平方米, 通过构建电子信息平台, 发展国际航 空物流中心。2、加入WTO为上海航空货运业发展带来巨大发展空间的同时,也带来了巨大的挑战。我国加入 WTO 后面临 着全 新 的 发展环境 , 上海由 于特有 的 地理环境 优势、 产 业优势 以 及“一市两 场”的 良 好 设施,航空货运的发展空间将更为广阔。然而伴随着国外现代物流企业的管理技术、经验和人才的引进,在

4、迎来上海航空货运发展机遇的 同时,外资也将进入航空货运业的相关领域,使起步较晚的上海航空物流业面临巨大的挑战。因此唯 有早作准备,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。3、 建设国际航空物流基地是提升上海机场综合竞争力, 早日实现亚太枢纽 港战略目标的重要手 段。 上海建设亚太枢纽港面临周边机场巨大的竞争压力, 从横向比较来看, 作为拥有1300 万人口、 人均国内生产 总值达到4400 美元的上海,航空货运总量与世界排名靠前的国际机场相比,差距很大。在未来几年内,亚洲各大枢纽机场将会展开对本地区航空货运业务的争夺。上海机场要确立亚太 枢纽港地位,就必须建设集运输、仓储、包装、流通加工等多项物资

5、流动和信息传递流动为一体的现 代化国际航空物流基地。二、上海机场发展国际航空物流基地的可行性1、上海地区优越的地理环境和快速增长的综合经济 实力为航空物流业务发展提供了坚实的基础。 上海位于长江入海口,处于我国绵长海岸线的中部,正在我国沿江、沿海两条经济发展带的交汇处, 直接依托的长江三角洲和东部沿海经济发达地区人口众多,腹地广阔。从整个亚太地区看,上海正处 于亚太环经济 带的中心,新建 成的浦东国际机场不经停 航线范围就可覆盖整个亚太地区的所有重要城 市。从未来的业务发展看,上海有良好的港口设施 ,在全 国的航运优势明显,海空联运业务十分便利。改革开放尤其是浦东开发、开放后,上海经济始终保持

6、快速增长势头。国际上,一般人均国内生 产总值达到45005000美元时,航空运输开始出现跳跃式大发展。上海人均国内生产总值在九五” 期末达到4400美元左右,接近中等发达国家水平,而到千五”期末预计将达到76008700美元, 这正是航 空运输大发展的时期。蓬勃发展的经济和迅速增长的进出口贸易为上海建设国际航空枢纽港 奠定了坚实的基础。2、 新一轮上海城市总体规划为航空物流业务发展提供了基础设施 平台。 浦 东国际机场建成大大 缩短了上海与亚太主要枢纽机场在硬件设施上的差距。根据上海城市总体规划设计,上海将集中发展 以浦东国际机场和洋山深水港为核心的空、海物流中心,浦东机场作为物流量较重的东部

7、滨海地带的 重大核心设施,将借助城市外环线、郊外环线和内环线的方便交通,最大可能地保证航空物流快捷的 优势。根据浦东机场设计规划,机场区域内的物流开发用地已预留有仓储区、航空物流中心、保税区和 物流发展区四大区域,其中航空物流中心区域将成为未来发展现代航空物流业的建设重点。3、 、 上海市 “十五”现代物流业务发展规划为航空业务发展提供了政策平台。 十五期间 , 上海市政 府将现代 物流业作为城市的支柱产业予以优先发展, 并提出了 “不 求所留、 但求所流”的发展目标, 在 此基础上制订的上海市现代物流发展规划将为航空物流业创造良好的政策环境。上海现代物流产业发 展规划对上海物流产业的发展方向

8、、市场主体的培育、产业政策的支持、物流基地的布局等进行了详 细周密的规划,这将推动上海整个现代物流产业的发展,也为上海机场建设国际货运中心和解决航空 物流与其它交通方式的有效衔接提供保障,促使航空物流的进一步发展。4、 上海信息产业的高速发展为航空业务 发展提供了信息平台。 在 上海进行的三港建 设中, 除了 航空港和深水港以外,信息港也是极为重要的发展环节。信息港骨干工程的建设促进了城市网络技术 的广泛应用,为现代物流业发展提供了有力的技术支持和保障。快速高效的信息网络平台建设,为航 空物流信息业发展提供了全面的信息支持和保证。三、上海机场建设国际航空物流基地的基本设想1 、 功 能地位 。

9、 上海机 场航空 货运业的 发 展, 不 仅要具备 机场“货运 中 心”的 主 要功 能, 如 货物 堆 放、运送和储存以外,还应按照形成亚太地区国际航空物流枢纽的目标进行规划和建设,在功能上积 极开发和拓展进出境快件联合处理功能、保税功能、航空货物交易功能、航空物流信息服务和处理功 能等航空货运的多项增值功能,形成航空物流、信息流集散和交易中心。2、 推进步骤 。 上海机场国际航空物流基地的建设可分为两个阶段予以整体 推进: 第一阶段加快 建设以综合物流服务为主要功能的航空物流中心;第二阶段在航空物流中心的基础上努力拓展网上空 运交易、网上货运代理、网上报关、网上信息服务等电子商务功能,实现

10、对上海机场及周边地区已有 资源的虚拟整合和高效利用,把上海机场建成国际航空物流枢纽。3、 整体思路 。 上海机场建设国际航空物流基地应遵循以下两条思路:(1)统筹规划,加强与全市物流产业发展总体规划的协调。发展机场物流,必须符合全市物流 产业发展总体规划和部署,与其它物流产业区各取所长,优势互补,形成良性、有序发展的局面。上 海机场应根据机场的行业特点和地理区域特征,有针对性地发展产业的重要领域,合理组织货运、仓 储、加工等产业以及与公、铁、海等运输方式的联运。(2) 引入市场机制, 形成市场共建的良好氛围。 在参与航空货运 组织和经营管理时, 要尤其注 意打破垄断经营的局面,利用合资、合作、

11、租赁、经营权转让、土地使用权转让等办法和方式,面向 国内外选择投资者和经营者,多层次地选择投资主体。通过适度的竞争机制,早日完成航空物流基地 的建设。4、 主要对策。 上海机场在建 设国际航空物流基地的具体实施过程中可采取以下几项对策:(1)积极向民航总局建议并取得支持,逐步实现若干颇具开放性的政策。 目前已经形成的地区 级和全球性国际航 空枢纽均有一至两家以上的大型航空公司作为其基地航 空公司。上海机场要积极寻 求政策支持, 采取 “筑巢引凤”的策略, 给予外航开放、 优惠的航空政策, 让国外先进的管理理念带动 机场现代物流的发展。这是促进上海机场现代物流发展至关重要的环节。(2) 加强航 空物流基地的基础设施建设, 近期主要加快对航空快递中心、 航空保税区、 货运信 息系统、货运仓储区等项目的建设。同时,要特别注

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