义务教育“双减”政策对高等教育的影响解读

1、义务教育"双减”政策对高等教育的影响解读7月24日，教育部意见落地，关于针对义务教育阶段，明确学校教育为主体，校外培训深化治理、全面规范。主要针对义务教育阶段培训机构，追溯源头意见对标两会对义务教育阶段学科培训、校外培训的影响，两会提到的教育热点问题共42条，其中健康教育11条对标意见，K12教育3条对标意见，校外培训8条，教师特别是中小学教师编制、评级、待遇问题6条。一、意见关键点(1) 第二大点：全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担。针对学生作业时间，作业量，电子产品，视力健康。(2) 第三大点：提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求。针对课后托管，课后活动和拓展，提出

2、课后服务资质、志愿者、退休教师加入。(3) 第四大点：从严治理、规范校外培训不再审批新的学科类义务教育培训机构；已审批的统一登记为营利机构非学科类明确主管机关，制定标准。学科类培训机构不得上市融资严禁资本化。上市公司不得投融资学科教培；外资不得涉猎学科教培。己违规的，要清理整顿。备案监管培训教材，严禁境外课程。法定节假日休息日不得学科培训。教师资格信息公布。同一合同，设机构黑白名单。监管常态化。控制线上培训时间，不得拍照搜题。外籍教师也有要求。（4）第六大点：强化配套治理，提升保障能力课后服务经费财政及收费双保障做好培训广告管控二、两会提案（1）取消1-3年级家庭作业，不建议普通孩子学奥数。取

3、消小学家庭作业、厘清家校责任，为家长减负。全国加强儿童产品市场准入监管。控制网课、网游时间，建立青少年视力健康档案。强制要求户外活动、强身健体防近视。（2）鼓励中小学时间课程取消英语在中小学主科地位提出教育均衡、课外培训注重点约20条。（3）削弱英语、强化体育。提高治理整顿培训机构的强度，明确治理整顿中各部门的责任，联合整顿。取消中小学校外培训，将学生留给学校。政府引导校外培训进行市场的转轨和转型。加强线上教育机构全方位监管，特别是资金监管。（4）严格审查小外地培训机构的广告投放，引导家长回归理性。制定培训广告专项法规，提高违法成本。从上述对比基本能够看到，3月份的“两会”对5月份的“通知”和

4、7月份的“答记者问”，基本有点对点的指导性、方向性。课后教育培训与民办高等教育规模对比课后教育培训民办教育2020年市场规模635亿元135亿元2020年教职员工数量3000万人47万人一、对于民办高等教育能够从义务教育的通知看出以下几点风向？1、非营利性选择。在市场规模的对比下，民办高校在营利性和非营利性的选择上，可能会大概率参照课后培训的意见，倾向性的要求举办方选择非营利性。2、禁止资本化。义务教育学科课后明确提出不能资本化，已经资本化的要清理。非营利性的选择会从资本化的前提条件上扼杀民办高校的资本化道路。二、从两会涉及教育关键点看民办高校1、两会提到“补齐学前教育师资”、“为公办园单独列编制”、“幼儿园纳入义务教育”，国家将大力发展学前教育，对民办高校专业的重点方向具有指导性意见。经卫计委统计，2020年有5000万以上的在园幼儿，员工缺口190万人次，在增加编制、提高收入的影响之下,学前教育专业会是未