大庆转轴项目建议书（范文参考）

1、泓域咨询 /大庆转轴项目建议书目录第一章 项目概况8一、 项目概述8二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标12六、 原辅材料及设备12七、 项目建设进度规划12八、 环境影响12九、 报告编制依据和原则13十、 研究范围14十一、 研究结论15十二、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 行业发展分析18一、 影响行业发展的有利因素和不利因素18二、 PC转轴行业发展现状20第三章 项目背景及必要性23一、 行业进入门槛23二、 行业竞争格局24三、 项目实施的必要性25第四章 建筑工程技术方案26一、 项目工程设

2、计总体要求26二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标28建筑工程投资一览表28第五章 项目选址30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价34第六章 法人治理35一、 股东权利及义务35二、 董事42三、 高级管理人员47四、 监事49第七章 发展规划分析51一、 公司发展规划51二、 保障措施57第八章 运营管理59一、 公司经营宗旨59二、 公司的目标、主要职责59三、 各部门职责及权限60四、 财务会计制度64第九章 建设进度分析67一、 项目进度安排67项目实施进度计划一览表67二、 项

3、目实施保障措施68第十章 劳动安全69一、 编制依据69二、 防范措施70三、 预期效果评价73第十一章 组织机构、人力资源分析74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十二章 原辅材料及成品分析77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十三章 投资计划方案79一、 投资估算的依据和说明79二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82四、 流动资金83流动资金估算表84五、 总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十四章 经济收益分析88

4、一、 基本假设及基础参数选取88二、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表90利润及利润分配表92三、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94四、 财务生存能力分析95五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表97六、 经济评价结论97第十五章 风险防范98一、 项目风险分析98二、 项目风险对策100第十六章 项目综合评价102第十七章 附表103主要经济指标一览表103建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108营业收入、税金及附加和增值税估算表1

5、09综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表114建筑工程投资一览表115项目实施进度计划一览表116主要设备购置一览表117能耗分析一览表117报告说明据信息技术研究和顾问公司Gartner统计，2016年第四季度全球个人电脑（PC）出货量共计7,260万台，较2015年第四季度下滑3.7%。2016全年PC出货量共计2.697亿台，比2015年减少6.2%。PC出货量自2011年开始便持续呈现逐年下滑的局面。根据谨慎财务估算，项目总投资16573.13万元，其中：建设投资13259

6、.51万元，占项目总投资的80.01%；建设期利息177.49万元，占项目总投资的1.07%；流动资金3136.13万元，占项目总投资的18.92%。项目正常运营每年营业收入28000.00万元，综合总成本费用23185.93万元，净利润3510.20万元，财务内部收益率14.53%，财务净现值-297.73万元，全部投资回收期6.46年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综

7、上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：大庆转轴项目2、承办单位名称：xx有限责任公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx5、项目联系人：薛xx（二）主办单位基本情况公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。

8、 未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强

9、化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx，占地面积约39.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx千件转轴/年。二、 项目提出的理由近几年有大量中小企业进入转轴生产领域，但在技术水平、生产规模及制造工艺

10、上仍处于全球较低水平，因此国内厂商主要以中低端产品为主。行业领先的转轴生产企业主要是台湾企业或其在大陆的子公司，其在转轴领域经营多年，有较为丰富的技术储备和经验积累，与客户尤其是大客户之间形成了较为紧密的合作关系。国内转轴制造企业面对着中低端产能过剩、高端供应不足的市场供求结构，存在很大的市场竞争压力。若未来国内生产企业无法提供更高端的产品满足下游行业需求，市场份额将会进一步缩小。抓精准招商，加快培育经济增长动能大庆转型发展离不开产业项目支撑，必须把招商引资作为产业项目建设的“优先工程”来抓。要组织“四支队伍”抓招商。组建市县区招商专班，集中精干力量，围绕发达地区和龙头企业集聚地区，开展常年驻

11、外招商；组建央地招商专班，围绕企业的原料供应市场、产品销售市场，开展产业链条节点招商；组建民营企业招商专班，围绕装备制造、食品加工、能源开发等重点产业的上下游延伸及配套，开展以商招商；组建平台招商专班，围绕各类大型展会，包装推介我市重点项目，开展平台招商。要完善“三项机制”抓招商。建立招商考核机制，将招商结果与税收增量返还、财政转移支付紧密挂钩，充分调动县区招商引资积极性；建立招商激励机制，制定加强和改进招商工作的指导意见和政策支持办法，重奖招商成效明显的县区和企业；建立招商服务机制，采取干部包保、专班跟进等措施，加快重大项目的引进和落地。要用好“两种资源”抓招商。依托驻庆央企的油气原料和化工

12、产品，围绕上下游吃配开展大招商。依托驻庆高校和各类科研机构的成果转化，围绕“产学研用”合作招大商。全年力争引进亿元以上项目100个，到位资金350亿元。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16573.13万元，其中：建设投资13259.51万元，占项目总投资的80.01%；建设期利息177.49万元，占项目总投资的1.07%；流动资金3136.13万元，占项目总投资的18.92%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资16573.13万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）9328.49万元

13、。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7244.64万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：28000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：23185.93万元。3、项目达产年净利润（NP）：3510.20万元。4、财务内部收益率（FIRR）：14.53%。5、全部投资回收期（Pt）：6.46年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13146.72万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括圆钢、防锈油、润滑油、切削液、水、电。（二）主要设备主要设备包括：自动车床、自动铣床、无

14、心磨床、搓丝机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文

15、件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产

16、品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。十、 研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理

17、人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。十一、 研究结论经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资

18、等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39.00亩1.1总建筑面积41804.161.2基底面积14560.001.3投资强度万元/亩330.182总投资万元16573.132.1建设投资万元13259.512.1.1工程费用万元11484.242.1.2其他费用万元1350.502.1.3预备费万元424.772.2建设期利息万元177.492.3流动资金万元3136.133资金筹措万元16573.133.1自筹资金万元9328.493.2银行贷款万元7244.644营业收入万元2

19、8000.00正常运营年份5总成本费用万元23185.93""6利润总额万元4680.27""7净利润万元3510.20""8所得税万元1170.07""9增值税万元1115.00""10税金及附加万元133.80""11纳税总额万元2418.87""12工业增加值万元8465.57""13盈亏平衡点万元13146.72产值14回收期年6.4615内部收益率14.53%所得税后16财务净现值万元-297.73所得税后第二章 行业发展分析

20、一、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）下游产品应用领域广泛，市场空间广阔近年来，电子产品技术发展迅速，各种智能电子设备、电器设备、家居设备等迅速发展并且普及，其中大部分的电子设备需要转轴的支持；同时电子产品结构不断增加变化创新，也促进了转轴技术的不断进步。随着产品研发能力、生产效率、品质不断的提高以及生产成本和价格的下降，对于转轴市场的需求出现大幅度增长。（2）产业链逐渐向内地转移随着转轴产业的不断发展，企业数量也呈快速增加的态势，处于产业链顶端的日本和台湾逐步向制造成本较低的新兴市场转移。由于国内巨大的市场发展空间以及国家优惠政策，国际上大型转轴生产企业陆续在国内投资建厂，

21、一方面引进了先进的生产技术和管理模式，提高了国内转轴产业的竞争力，解决了劳动力就业问题；另一方面大量增加了上游原材料的供应，拉动了下游企业的需求。（3）产业集群效应逐步显现从国内转轴企业的发展来看，主要以长三角、珠三角、重庆为中心的西南地区等三大产业聚集区为主。三大产业区域涵盖了整个转轴生产的产业链，每一个区域专注于不同的领域，在技术研发、人才引进及产品市场定位等方面各具有特色，逐步显现出区域集群化效应。（4）本土化采购效应随着电子产品更新换代周期短，各OEM和ODM生产厂商的原材料生产周期、物流时间均大幅缩短。因此大规模的从本土进行采购已成为各大生产厂商的趋势，凭借着较高的品质以及低廉的价格

22、，国内生产厂商在与外资企业相比中体现了竞争力。2、不利因素（1）高端技术人才缺乏、核心技术薄弱由于我国转轴行业起步较晚，缺少本土专业化高端研发人才，技术研发实力和先进国家尚存在差距。从国内转轴产业链来看，关键零部件制造技术薄弱，仍需要从国外购买所需的核心高端专利。若无法扭转技术劣势，则国内企业在竞争中可能长期处于不利地位，也会对整个行业的发展造成影响。（2）产业集中度低行业技术水平的提高有赖于行业内龙头企业对研发和设备的投入，但是目前国内小规模生产厂家众多，大规模企业较少，产业集中度低，影响整个行业的投入与发展，造成了国内的生产厂商在技术先进性、效率等方面与国外企业仍存差距，制约了行业产业化的

23、进程。二、 PC转轴行业发展现状1、PC转轴在消费电子行业中的地位在整个消费电子产品产业链中，可以按照分工不同以及所处地位不同，将所处其中的企业分为五种类型：品牌终端商，即拥有品牌的消费电子产品终端厂商，如苹果、小米、华为等，它们直接面对最终消费者，处于整个产业链条的最前端位置。代工商，即具备整体系统集成制造甚至设计开发能力的生产制造商，如富士康、和硕联合、仁宝、广达、纬创等，他们直接从终端厂商接单，同时也将部分订单分包给下一级生产商。核心元件提供商，即核心元件和重要的生产商，例如高通（芯片）、三星（液晶模组）等，这类企业专注于产业链条的某些关键环节。主要机构部件的生产商，如富士康、通达集团控

24、股有限公司等公司，任何消费电子产品必须具有能够实现相应功能的结构空间，这种结构空间即由机构部件的生产商提供。各类实现特定功能的器件生产商，例如各类坚固件、散热导热器件、缓冲器件、粘结器件、到点屏蔽器件等等内外部功能件的生产厂商。该行业处于整个产业链要的最后端，为整个产业链条提供最基础的支撑，随着消费电子产品外形向轻薄迷你方向发展，在产业链条中重要性更加突出。PC转轴生产企业属于上述第五类企业，即计算机行零部件行业。2、PC转轴行业发展历史PC转轴产业随着1985年东芝在欧洲发布了世界上一台笔记本电脑东芝T1100之后而产生，大至分为三阶段：第一个阶段从1985年-2000年，此阶段为转轴行业开

25、始发展阶段，由于操作系统、CPU、主板、LCD屏幕等电脑主要零部件限于当时的生产技术，导致笔记本电脑价格居高不下，很难进入大众市场，因此转轴产业也发展缓慢。第二个阶段从2000年-2008年，此阶段为转轴行业快速发展阶段。随着电脑生产技术的提升以及各主要零部件如CPU、主板、LCD屏幕等价格的降低，笔记本电脑被越来越多的群众所接受，因此转轴行业也迎来了飞速发展的阶段。第三个阶段从2008年至今，为平稳发展阶段。近年来，随着平板电脑高速发展和应用，造成笔记本电脑市场逐渐趋向平稳。3、PC转轴功能和形态的演变随着笔记本电脑的快速更新换代，转轴产品的功能和形态都发生了较大的变化。从发展史上看，201

26、3年是PC转轴行业转变的重要分水岭，此前的转轴产品都是传统型、一字型、包覆型、铝合金型、自动闭合型。2013年之后大量可变形的笔电转轴产品如双轴型、中心型产品面世，一方面适应了笔记本轻薄、造型多变的行业趋势，另一方面也使得整个行业向精密化发展。这种变化趋势淘汰了一些技术落后、以量取胜的粗放型企业，一些技术领先企业成为行业新的领头羊，同时也提升了整个行业的平均毛利率水平，使得PC转轴行业脱颖而出成为五金转轴行业中的高附加值细分行业之一。第三章 项目背景及必要性一、 行业进入门槛1、技术壁垒PC转轴行业属于技术密集型行业。该行业拥有较高的技术壁垒。对PC转轴产品的性能和精度要求非常苛刻。同时，为加

27、快生产速度、提高生产质量、行业内的企业需花很长的时间研制新设备、摸索新工艺以求达到快速、高良率的生产能力，这往往体现在各公司掌握的关键技术的数量和质量上。因此，对本行业的新进入者存在一定的技术壁垒。2、人才壁垒行业内先行企业通过多年的运营，积累了一定数量的经营和管理人才、研发和技术人才，以及大量的熟练工人，而且随着企业的发展、规模的扩大，良好的前景对高级人才形成了强大的吸引力。此外，由于知识和经验的积累需要一定的时间周期，同时招聘有经验人员亦存在较大难度，因此行业内生产商主要通过自主培养来满足对人才的需求。对于新进入本行业的企业来说，人才的引进困难，而人才的培养又需要较长的周期，因此本行业存在

28、着明显的人才壁垒。3、资金壁垒本行业对产品的良品率要求极高，因此需要投入大量资金进行生产设备、检测仪器的购置以及高标准车间的建造，从而能够及时满足客户的多样化需求。本行业的市场容量由下游终端产品的总需求量决定，我国是世界第一PC电脑生产国，因此巨大的产品需求决定了本行业企业只有通过规模经济才能实现资本增值，这对于新进的企业来说，大量的资金投入构成了一定障碍。4、认证壁垒本行业的客户主要集中PC电脑代工厂，虽然转轴产品在整个PC电脑供应链中所占比重较小，但是整机能否正常运行以及产品寿命能否持久却与看似微不足道但实则举足轻重的精密配件密不可分，因此品牌终端厂商十分重视其转轴供应商的生产能力和质量控

29、制，一般需要对供应商进行相关认证。这些大型客户往往对供应商的管理系统有复杂繁琐的认定过程，一般要求供应商有健全的运营网络、高效的信息化管理系统、丰富的行业经验和良好的品牌声誉。二、 行业竞争格局为了对抗电子移动设备产品的强大消费增长势头，PC产品向更轻薄、更便携发展，要求与之配套的转轴产品也更加轻便、精密、耐磨，同时在功能上适应多种传动需求。拿笔记本电脑来说，以往的转轴只能旋转180度，现在的转轴产品能实现360度的旋转，同时还能实现分体式、滑轨等多种传动功能。一体机电脑、二合一平板电脑等新颖便携式电脑的面世，也对转轴产品功能提出了更多的要求。在此情况下，掌握先进技术的企业，更容易获得终端品牌

30、厂商认证资格，从而在业内处于领先优势。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设

31、防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等

32、方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用

33、E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积41

34、804.16，其中：生产工程26159.95，仓储工程7623.62，行政办公及生活服务设施3943.79，公共工程4076.80。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7716.8026159.953501.061.11#生产车间2315.047847.981050.321.22#生产车间1929.206539.99875.261.33#生产车间1852.036278.39840.251.44#生产车间1620.535493.59735.222仓储工程4076.807623.62637.152.11#仓库1223.042287.09191.142.2

35、2#仓库1019.201905.90159.292.33#仓库978.431829.67152.922.44#仓库856.131600.96133.803办公生活配套793.523943.79616.193.1行政办公楼515.792563.46400.523.2宿舍及食堂277.731380.33215.674公共工程2038.404076.80480.74辅助用房等5绿化工程3959.8068.72绿化率15.23%6其他工程7480.2033.267合计26000.0041804.165337.12第五章 项目选址一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能

36、源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况大庆市，别称油城、百湖之城，是黑龙江省地级市，批复确定的我国重要的石油生产和石化工业基地、黑龙江省西部重要区域性中心城市。全市共辖5个市辖区、3个县、1个自治县，总面积21000平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，大庆市常住人口为2781562人。大庆地处中国东北地区、黑龙江西南部，是哈长城市群区域中心城市、三线城市，是中国服务外包示范城市、全国首批安全发展示范城市试点城市，获得全国文明城市、国家卫生城市、国家环境保

37、护模范城市、国家园林城市、中国优秀生态旅游城市等多项殊荣，被誉为“绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”。大庆是中国最大的石油石化基地，中国第一、世界第十大油田大庆油田所在地；是一座以石油、石化为支柱产业的著名工业城市，是世界能源城市伙伴组织19个会员城市之一。大庆油田含油面积6000多平方千米，已探明石油地质储量67亿吨。2018年生产原油3204.4万吨、天然气43.4亿立方米。2017年中国百强城市排行榜第55位。2017年11月，复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。2019年，新中国成立70年，大庆油田发现60年。在“十三五”

38、的五年时间里，经济运行稳定转好，地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资年均分别增长了2.4%、3.7%和5.1%。重点产业加快壮大，油头化尾上升为省级战略，古龙页岩油勘探开发取得重大进展，大庆油田累计生产原油1.6亿吨、天然气213亿立方米；石化炼油结构调整、炼化产品结构优化、龙油550三大油头项目全部建成，原油一次加工能力由1470万吨提高到2370万吨、增长了61.2%；沃尔沃汽车、圣泉生物、伊品玉米等项目领衔的装备制造、粮头食尾、农头工尾产业加速成长。结构调整取得突破，非油经济占比达到75.7%、提高了15.1个百分点，非公经济占比达到50.1%、提高了9.6个百分点，地方经济占比

39、达到65.7%、提高了13.2个百分点。关键改革有序推进，驻庆央企“三供一业”及办社会改革、政府机构改革全面完成，项目承诺制、首席服务员等31项创新举措全省推广，大庆在东北三省营商环境试评价中排在地级城市第一位。民生福祉持续提升，“十项暖心行动”和“八大民生工程”深入实施，城乡居民人均可支配收入年均分别增长了4.5%和7.1%，杜尔伯特县和林甸县成功退出贫困县序列，全市如期实现贫困人口全部脱贫目标。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到差距和不足，主要是：特色产业培育和重点项目建设质量不高，县域经济发展缓慢，市属国资国企改革进展不快，科技创新带动作用不强；城市供热供水、物业管理、老旧小区改造、生

40、态环保等领域存在的一些突出问题，还没有得到较好解决。三、 创新驱动发展坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，自觉全面融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧紧扭住“建设百年油田、打造工业强市”的核心要务，积极抢抓国家新一轮支持东北振兴等政策机遇，牢牢把握页岩油规模效益开发等发展机遇，抓实“六稳”工作、落实“六保”任务，全力推动大庆争当全国资源型城市转型发展排头兵。四、 社会经济发展目标主要预期目标是：地区生产总值增长5%，一般公共预算收入增长1%，固定资产投资增长2%，粮食产量稳

41、定在90亿斤以上，城乡居民人均可支配收入分别增长3%和6%，城镇调查失业率保持在5.5%，单位地区生产总值能耗降低2%。五、 产业发展方向抓产业壮大，全面筑牢工业强市根基大庆的转型发展关键看工业，必须加快培育百千亿级骨干企业、工业园区和产业集群。要在抓产业项目建设上求突破。全面实行重点产业“链长制”，搭建集成服务“五个平台”，确保重点产业项目开工率、资金到位率、投资完成率均高于去年水平。滚动实施油头化尾产业“185”计划，推动3大“油头”项目全面达产、力争新增炼量400万吨，加快新产投集团、正华集团和海天集团等“化尾”项目建设，力争油头化尾产业达到千亿级规模。加快延锋彼欧、道本金属等汽车配套项

42、目建设，力争沃尔沃生产整车达到7.7万辆。加快陶瓷、高端乳制品、金属包装等项目建设，全力打造新材料、奶制品等一批百亿级产业。要在抓规上企业上求突破。继续实施百户在规企业壮大、百户临规企业培育、百户掉规企业扶持“三百行动”，在帮助企业解决融资贷款难、技术改造慢、市场订单少等实际问题上转变观念、解放思想、创新办法，力争全年新培育规上企业80户。要在抓科技创新上求突破。建立油化央企、驻庆高校和民营企业参与的“产学研”联盟，申建国家油气产业测试计量中心，加快推动创建哈大齐自主创新示范区。实施千户工业企业创新能力提升计划，引进专业科研机构参与地方企业的产品创新、技术创新。要在抓园区承载上求突破。启动编制

43、全市开发区高质量发展规划，进一步规范园区的空间布局、承载功能、配套设施和项目建设，加快重点园区公路连接线、污水处理厂等基础设施建设，促进产城同步升级、融合发展。完善优化中科创业园等园区管理机制，支持2个国家级园区与县区深度共建。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清

44、算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务

45、会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的

46、书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司

47、造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规

48、规定的情形外，不得退股；（4）在股东权征集过程中，不得出售或变相出售股东权利；（5）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；（6）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配

49、、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时，不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续；不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责

50、人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的，应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性，不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令，也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务，并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中，应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关

51、联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动；（4）为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务；（6）在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金；（7）控股股东、实际控制人及其

52、他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务；公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应当视情节轻重对负有直接责任的高级管理人员给予警告、解聘处分，情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任；对负有直接责任的董事给予警告处分，对于负有严重责任的董事应当提请公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关追究刑事责任的程序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制，即发现控股股东侵占公司资产应立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资金。公司董事长作为“占用即

53、冻结”机制的第一责任人，董事会秘书、财务负责人协助其做好“占用即冻结”工作。具体按照以下程序执行：（1）公司董事会秘书定期或不定期检查公司与控股股东及其附属企业的资金往来情况，核查是否有控股股东及其附属企业占用公司资金的情况。（2）公司财务负责人在发现控股股东及其附属企业占用公司资产的当日，应当立即以书面形式报告董事长。报告内容包括但不限于占用股东名称、占用资产名称、占用资产位置、占用时间、涉及金额、拟要求清偿期限等；如发现存在公司董事、监事及其他高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产情况的，财务负责人还应当在书面报告中写明涉及董事、监事及其他高级管理人员姓名，协助或纵容签署侵

54、占行为的情节。（3）董事长在收到书面报告后，应敦促董事会秘书发出召开董事会会议通知，召开董事会审议要求控股股东、实际控制人及其关联方清偿的期限，涉及董事、监事及其他高级管理人员的处分决定、向相关司法部门申请办理控股股东股份冻结等相关事宜，关联董事应当对上述事项回避表决。对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会在审议相关处分决定后应提交公司股东大会审议。（4）董事会秘书根据董事会决议向控股股东及其他关联方发送限期清偿通知，执行对相关董事、监事或高级管理人员的处分决定，并做好相关信息披露工作；对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会秘书应在公司股东大会审议通过相关事项后及时告知

55、当事董事、监事或高级管理人员，并办理相应手续。（5）除不可抗力，如控股股东及其他关联方无法在规定期限内清偿，公司董事会应在规定期限届满后30日内向相关司法部门申请将该股东已被冻结股份变现以偿还被侵占资产，董事会秘书做好相关信息披露工作。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由12人组成，其中独立董事4名；设董事长1人，副董事长1人。3、董事会行使下列职权：（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决

56、定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案；（9）制订公司的基本管理制度；（10）制订本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事项；（12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（14）决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他