国内外应急管理研究现状

1、国内外应急治理研究现状近年来,突发事件的藕发给国家和企业带来了巨大的损失,引起了全球各 国的重视和国内外学者的探入耕究,旨在通过对疸急治理粮域的研究,找到一 种合理的模式以降低突发事件带去的损失.在知药的几年中*应急臂理奶究取 罂了突破性的进展,应急治理理论以及模式力法的具体运用也取得了长足的进 步.但撬止到目前,许茎企业治理层对应急治理的根本定义和体系建立还跳乏 足嘘的认阖.因此.增强对应急治理主要的内容涵盖的“降低突坦事故的发生 及悔来的损失' 为政府或企业提供决策依据、邮过治理到达*前防范限制二 个方面已成为应急治理研究的重要内容.窕发事件与平安事故作为应急治理的客体,应急治理是

2、通过人员,物朋等 资源对平安事故或突发事件进行替理,因此I对平安事故和突发事件的分级分 类、发生原因,开展演化,影响扩散和事故后果的研究,对于合理制定应急管 理举措凡不重费点义.突发事件与平安生产隐患多一对突发事件的定义,Cai£CMhouM2R4认为 突发事件就是大规模的灰瑞.社会冲突和检靛而广的人类疾病这些事件通常 伴随着严重的人员伤亡和经济衰落川.余廉Q005认为作为一类非常态社会事件, 只在突发性、危害性,持续性和衍生性等特点国,韩智勇Q009认为突发事件是 一种没有前兆、过程较复杂和危害性强的比拟难以限制的事故它通常情况下没有成律可循以及存在一定潜在危险性网.通过上述文献的

3、查阅,我们可将突发 事件定义为在一定范围内,没有征兆的忽然发生规模较大、范国较广、危害较 大和只有一定的不确定性的事件.突发事件与平安生产防范差.对于突发事件的识别与评佶方面,BurtGnl等 学者对自然灾害类突发小件提出了各类评估方法川,Michael k.Linddl和Carla S.PrMcr.(2022)以自然灾害评估为对象,构建了突发事故影响机制,将突发事故 分为物理影响和社会影响评估,毛德华(2022)提出了洪灾危险性和洪水的易损 件来评估突发事故等级叫徐国栋(2UO8)提出了时用遥感影像和航片判读的方法 进行地震灾情严屯度进行评估方法闭,王晓青等(2022)通过现场调杳的方法对我

4、 国1989年至20223次地震突害性和危害度进行了评估,并通过图表的方式给 出了各地震烈度图谱同.吴吉东等Q0O9)分析原有的灾害评估方法的缺乏,结 合不同灾害的特性相环境变化情况,合理构建灾害评估模型支但对于平安生产 中的突发事件防范和评估缺乏.突发事件与平安生产投入少.企业平安生产是企业生存获汨经济效益的理 本保证,Neal(2022)对平安生产定义为甘体工作工在劳动过程中遵守操作规程不 出现伤害人身和设备等危险和事故的生产模式,或在出现危险和事故时工作拧 有水平保护人身和设备等的生产模式叫罗云(2022)认为平安生产是通过平安投 入,仔效防止了事故的发生并最后带未效益,对社会、企业和个

5、人都带来正面 效果的行为匕当前,各企业在平安生产方面的投入往往被无视.强化平安生产意识和绩效考评正在推进.国内对于平安生产的斫究主要集 中在对平安生产行为和绩效方面的研究,白Greenwood和Woods提出了事故顼 发倾向论,这足学者首次对安斗：生产行为的定性研究.之后大晶的学不对员工 平安生产的影响因素进行了研究,试图在研究的根底上进行正向的干预解回. 朱华基等(1997)员工在平安的丁.作环境中招助推企业的开展,反之那么将给一个企 业带来灾祸I,网.Zohar.D (2022)指出治理者和领导者对于平安生产态度是改善 平安生产缜效的星本,企珅要想提升平安生产绩效,治理占就必须引导员工提

6、升平安生产意识固1.以下为W公司在2022年8月检修加的平安隐患数期:安仝防患构查出的次 数(人次)员工携带打火机进入车间10促进剂(蓝水)与硬化剂(白水)放置间隔不符合交仝要求5设备急停按钳失效2设名安仝劭护装置失效5员丁沫按要求使用劳保防护用品30电器柜门未关闭2排生(风)系统点检记录缺失5由以上数据能够发现W公司从治理层到员工都缺乏平安生产意识.1.2.2突发事件应急治理册究现状国内外学者对于应急音理的研究主要集中在对应急治理体系、应急治理资 源配备和应急决策三方而,应急治理体系己引起各界电视.应急治理体系的构建,LandcsmanQOOI)认 为当出现突发事件时,应根据应急治理预案合理

7、的进行处理,非特殊情况下小 应打破已建立的应急治理体系冏° Hocuncr(1991)指出在必要的情况下,应在应 急治理体系中参加法律约束巴.我国陈安等(2022)学者对应急治理也做了深透的 研究,给出了建立突发事件应Q.治理的流程,并以实际案例进行详解"I.囚 淳昌(2022)通过我国公共平安的现状,建立了我国公共平安应急体系空膝五晓 (2022)等通过对突发事件进行分类分级后,分别建立相应的应急预案体系128mL应急治理资源配备亚特优化配置.我国学者张皓(2022)通过建立一种改良的 效用函数,实现多起突发事故发生时,资源的曷优分配像1.褚冠全(2022)通过时 实例仿

8、真得出最优的资源布局方窠四.应急决策机制还能不断改良完善.在应急决筑方面的,李元佳(2022)将贝叶 斯理论运用至突发事件应急决策优化中久另外陆能枝等(2022)学者将校糊决第 和人工智能等方法运用至应急决策中Hi".各行业的研究成果正在相互借鉴.针对将在公司层面中实施和构建应急管 理体系的研究还较少,目前主要集中在对煤矿企业和电子企业,制造类企业对 于应急治理还不够重视.陆能枝(2022)认为在煤矿企业中,就加大应急资金的投入,以便减少突发事故发生时带来的损失叫.黄东林(2022)根据水电企业持有的 地理环境,提出了在地震情况下企业如何开展应点治理口7)王树勇(2022)针对沈 阳

9、供电公司建立了应急治理体系碑,赵前程(2022)建立了县级供电企业应急治理 体系的框架网123国内外研究现状述评通过阅读国内外学者对平安生产事故和应急治理的研究,其中应急治理在 国外取得了 定的理论和实践成果,对于我国的应急治理理论研究和实践操作 具有较大的指导意义,从收集的文献来看,目前对平安生产和应急治理的研究 还存在以下几点缺乏：第一,防范机制研究的少.针对平安生产事故,目前学者更多的研究集中 在才找平安生产事故的影响因素,试图改变这些影响因素,使平安生产事故的 发生率到达最小化,但对突发类平安生产事故是无法提前预知的,它带来的后 果也是最严生的,但国内外学者针对事后处理的研究并不多.第二,保证机制研究的少.更多的研究集中在局部的应急治理,对应急管 理体系的研究还较少,并II目前应急治理体系的研究也主要集中在体系的建立、 应急资源的布局及调配、应急预案等领域,而对于应急治理中的组织结构问题、 资金保证、信息策略等方面的研究比拟少.第三,全面系统研究的少.目前国内外学者对于企业平安生产应急治理的 研究较少,对于应急治理更多还是国家宏观方面的研究,如对医疗事故和自然 灾害方面的研究,作为国民经济中核心地位的制造企业,应急治理缺少系统的