人力资源中介服务公司可行性实施计划书

1、擎翔经纪信息咨询人力资源中介分析报告职业中介效劳机构是人力资源市场的载体,职业中介效劳对促进劳动力供求均衡、减少劳动力市场摩擦、降低劳动力交易本钱方 面、促进劳动力合理流动等方面具有重要作用.其中的公共就业服务更能起到提升人力资源市场的透明度、保持人力资源市场的公 平、帮助就业困难群体防止陷入不利地位的特殊作用.综观世界各国,职业中介效劳在促进劳动者就业中发挥了重要的作用.中国在改革开放和建立市场经济体制过程中,职业中介效劳逐步建立和开展完善.经过三十年的努力,职业中介得到了迅速开展. 截止2022年底,全国共有各类职业介绍机构 37897所.其中,公 共职业介绍机构24806所,占总数的65

2、%其他组织举办的 2926 所,占总数的8%个人办的10165所,占总数的27%全国各类职 业介绍机构共有工作人员 128821人.全年全国劳动保证部门举办 的公共职业介绍机构接受登记求职3494万人次,介绍成功1980.9万人次,为促进就业做出了重大奉献.中国职业中介机构的迅速开展得益于中国政府提供的法律和 政策环境.2022年以来,在中国政府出台的一系列积极的就业政 策中,开展和规劳动力市场是其中一项重要容.一方面,鼓励各类 职业中介机构开展,提供就业效劳；另一方面,增强劳动力市场的 清理整顿,严厉打击非法职业中介行为和职业中介机构侵犯求职者 权益的行为.各地劳动保证部门将民办职业中介机构

3、作为促进就业的重要力量,鼓励其开展,组织其参与对下岗失业人员和农民工的就业效劳工作,并给予政策支持.2022年1月1日起实施的?就业促进法?,第一次明确了公共就业效劳机构和职业中介机构的根 本区别和各自不同的治理制度, 为职业中介机构的健康开展提供了 更加有利的法律政策环境,使职业中介机构的治理有了法律依据.中国通过职业中介效劳实现就业的人数在整个就业市场中所占比重较高,根本上占50%左右,有的地方更高.这说明,中国职 业中介在促进劳动者就业中发挥着重要作用.今后中国政府仍将大力鼓励开展私营职业中介机构,这是促进和保证劳动力市场的灵活 性和提升市场效率的重要方面.第二章职业中介效劳的相关概述一

4、、职业中介效劳的定义和围职业中介机构是为劳动者和用人单位提供职业介绍和职业指导等就业方面的各项效劳的, 从事这方面工作人员需要经过一定培 养和练习的专业人才, 才能使人职匹配更加科学合理, 充分发挥人 才资源的潜能.根据?就业效劳与就业治理规定?的规定,职业中 介效劳机构可以从事以下业务：1为劳动者介绍用人单位；2 为用人单位和居民家庭推荐劳动者；3开展职业指导、人力资源 治理咨询效劳；4收集和发布职业供求信息；5根据国家有关 规定从事互联网职业信息效劳；6组织职业招聘洽谈会；7经 劳动保证行政部门核准的其他效劳工程.随着?劳动合同法?将劳务派遣这一重要的职业中介效劳形式明确化、合法化后,职业

5、中介效劳的围进一步扩大,企业对职业中 介的效劳要求越来越趋于多元化和专业化.二、人才租赁劳务派遣效劳概述人才租赁,又称劳务派遣、劳动力租赁,是指由派遣机构与派 遣劳工订立劳动合同,由派遣劳工向要派企业给付劳务, 劳动合同 关系存在于派遣机构与派遣劳工之间,但劳动力给付的事实那么发生 于派遣劳工与要派企业之间. 劳动派遣的最显著特征就是劳动力的 雇用和使用别离.劳务派遣的具体形式有以下几种：1 .完全派遣 由派遣公司承当一整套员工派遣效劳工作,包括人才招募、选拔、培训、绩效评价、报酬和福利、平安和健康等.2 .转移派遣 有劳务派遣需要的企业自行招募、选拔、培训人 员,再由派遣公司与员工签订?劳动

6、合同?,并由派遣公司负责员工的报酬、福利、绩效评估、处理劳动纠纷等事务.3 .减员派遣 减员派遣指企业对自行招募或者已雇佣的员工, 将其雇主身份转移至派遣公司.企业支付派遣公司员工派遣费用, 由派遣公司代付所有可能发生的费用,包括工资、资金、福利、各 类社保基金以及承当所有雇主应承当的社会和法律责任.其目的是减少企业固定员工,增强企业面对风险时候的组织应变水平和人力 资源的弹性.4 .试用派遣 这是一种新的派遣方式,用人单位在试用期间将新员工转至派遣公司,然后以派遣的形式试用,其目的是使用人单 位在准确选才方面更具保证,免去了由于选拔和测试时产生的误差 风险,有效降低了人事本钱.5 .短期派遣

7、用人单位与劳务派遣机构共同约定一个时间段来 聘用和落实被派遣的人才6 .工程派遣 企事业单位为了一个生产或科研工程而专业聘用 相关的专业技术人才.7 .晚间派遣 用人单位利用晚上的特定时间, 获得急需的人才.8 .钟点派遣 以每小时为根本计价单位派遣特种人员.9 .双休日派遣 以周六、周日为根本计价单位派遣人员.劳务派遣的重要作用：劳务派遣对促进派遣员工就业、提升派遣员工的职业技能和执 业水平、保证派遣员工的合法权益、解决派遣员工的后顾之忧等发 挥了非常重要的作用,主要表达在以下几个方面：1 .建立起新型的劳动关系, 有助于保证派遣员工的合法权益；充分利用劳动部门的就业平台和资源优势,为派遣员

8、工提供更多的就业时机和更为广阔的职业选择；重视派遣员工的教育培训工作, 有效提升派遣员工的职业素质和职业技能,提升派遣员工的职业选择水平.2 .劳务派遣不仅保证了派遣员工的工资收入水平,而且还可 以利用部的岗位空间和岗位调整, 提升派遣员工的工资收入； 可节 省用人单位招聘员工的各项费用,如场地租用费、广告费等；同时 也防止用人单位自行招进不符合要求人员造成的损失和处理的麻烦.3 .实行劳务派遣可以节省用人单位劳动力使用和治理本钱； 用人单位可根据生产经营需要,随时要求派遣机构增减派员,有利 于用人单位用人的灵活性；也可使用人单位从繁杂的劳动保证事务 中解脱出来,有利于用人单位集中精力抓好生产

9、经营；第三章 职业中介开展的经济环境和政策法规环境 一、宏观经济环境与2022年相比,2022年中国宏观经济开展环境将得到明显改 善,欧洲I、美国、日本等主要经济体相继复,中国出口贸易逐步增 加.国宏观经济政策具有连续性,经济增长动力仍然充足,经济有 望实现稳定较快增长.从供应方面看：一是资金供应潜力巨大,国储蓄率一直维持在 40减上；二是劳动力资源极为丰富,劳动力人口总量处于上升阶 段,素质不断提升,人口红利仍然存在；三是科技进步加快,高新 技术快速开展和广泛应用, 成为经济快速增长的重要动力；四是产业结构优化升级,供应质量将得以改善.从政策层面来看,2022年12月中央经济工作会议指出要继

10、续 实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,同时提出了五个更加注重,即更加注重提升经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放和自主创新、 增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定, 更加注重统筹国国际两个大局.2022年,中央政府财政将加大对民生领域和社会事业支持保证力度,增加对“三农、科技、教育、卫生、文化、社会保证、保证性住房、节能环保等方面和中小企业、 居民消费、欠兴旺地区支持力度,支持重点领域改革.通过对重点 地区和群体的结构性支持政策, 需增长空间会进一步扩大, 而调整 结构将为中国经济开展带来后续动力.另外,政府增强中小城

11、镇建设,切实解决农民工进城的户籍问题,将为中国经济开展提供了更大的投资和消费前景.二、就业状况分析改革开放以来,我国人口总量得到了一定程度的限制,然而每年新增劳动力的数量仍然很大.2022年我国需要就业的人员超过2400万,供求缺口总体还在加大.但同时随着教育的普及,我国 劳动力供应的素质也在不断提升.目前我国就业的产业结构有明显的优化趋势,第一产业就业人员所占的比例大幅度下降, 第二、三产业就业人口所占比例快速增 长.我国就业的产业结构呈现的十分典型的哑铃型.然而,从产值 与就业结构的不一致性可以看出我国各产业劳动生产率的巨大差 异.因此,当前我国仍处于劳动力供应顶峰期,农村充裕劳动力转移加

12、快,高校毕业生有较快增长,与此同时,在竞争全球化的背景 下,技术、资本对劳动的排斥倾向不断加剧,环境压力、能源约束 不断挤压经济增长空间, 使得未来较长一段时间就业压力巨大,就业形势依然严峻.三、政策法规环境目前,职业中介治理机构是由劳动和社会保证部、人事部共同治理.劳动保证部治理机构有五级机构,劳动和社会保证部负责 制定政策,省一级就业机构负责进行职业中介工作的宏观治理,地市县以及各乡镇职业中介机构具体实施.以上五级机构,具有层次性,明确性,衔接性,并形成系统性,保证职业中介人员活动的管 理有序.?就业促进法?明确要求,政府鼓励社会各方面开展就业效劳 活动,增强对公共就业效劳和职业中介效劳的

13、指导和监督, 逐步完 善覆盖城乡的就业效劳体系.对于社会办的职业中介,政府的态度, 首先是积极培育和促进开展； 同时,在引导行业自律的根底上进行 规治理.社会职业中介是市场的产物,积极培育就是遵循市场规律, 尊重其在市场调节中的地位和作用,为其健康成长提供空间和环 境.促进开展就是通过政策引导和法律保护, 鼓励其提升效劳质量, 支持其在就业促进中发挥作用.引导自律,以诚信效劳、优质效劳 为宗旨.中国就业促进会组织实施民办职业中介机构诚信等级评定 工作,对推动行业自律和健康开展发挥重要作用,依法对非法中介行为进行纠正.各地劳动保证和人事部门联合公安、 工商等有关部 门增强人力资源市场监管,查处非

14、法职业中介,维护求职者权益, 为职业中介的开展壮大提供了良好的市场环境.省出台的?就业效劳与就业治理的规定? 中针对职业介绍机构 的设立、营业、效劳工程等方面都作出了具体的治理规定.第四章 安宁职业中介效劳开展现状分析近年来,安宁在经济快速开展的过程中,把有效配置人力资源 作为振兴经济、增强国力的战略选择,在不断完善与社会主义市场 经济体制相适应的公共就业效劳体系的同时,把鼓励开展职业中介和劳务效劳作为促进社会就业更加充分的重要环节,以“增长提 速、质量提升、产业开展为目标,大力实施劳动保证领域的效劳 业跨跃,逐步形成了公共就业效劳与职业中介效劳企业双轮驱动的 开展格.2022年到2022年,全市职业中介效