公路养护安全管理控制程序

1、公路养护安全管理控制程序1 目的预防和消除各类不安全隐患， 使得小修和专项养护的施工生产活动正常运作，确保公路设施、及员工的人身安全与健康，实现安全和文明生产。2 适用范围适用于公司直管高速公路设施、 小修和专项养护生产所涉及到的人、 物、 事， 以及直接管理的承包商、供应商、服务商等相关方。3 安全生产机构与职责3.1 道路养护部3.1.1 机构：设立安全生产小组，部门经理任组长，部门副经理为副组长，养护经理、助理及合约经理为成员。3.1.2 职责： 道路养护部经理对公路设施、 小修和专项养护安全生产负全面责任，是道路养护部安全生产第一责任人。 按照管生产必须管安全的原则建立 安全生产责任制

2、，分责如下：3.1.2.1 小修养护项目：部门副经理（养护）对所有直管路段的公路设施安全、小修养护和绿化保洁的安全生产负主要责任； 各养护业务经理对各自路段的公路设施安全、小修养护和绿化保洁的安全生产负直接责任；部门副经理（合约）对合约安全管理负主要；合约业务经理对安全生产经费、合约安全管理负直接责任。3.1.2.2 专项养护项目：部门副经理（养护）对所有直管路段走专项养护的安全生产负主要责任，各养护业务经理对各自路段的专项养护施工安全等负直接责任；部门副经理（合约）对专项养护的合约安全管理负主要责任，合约业务经理对专项养护安全生产的经费、合约安全管理负直接责任。3.2 路产路政部负责公路设施

3、、小修保养和专项养护项目等涉路作业的审批、现场安全以及安全隐患排查。4 工作程序4.1 安全小组负责建立道路养护国家政府、 行业有关安全的法律法规标准台账，完善识别清单， 提高合规性与辨识度， 组织学习和培训， 确保管理职责范围内安全生产条件符合国家安全生产法律法规要求。4.2 养护与安全信息采集与管理4.2.1 道路养护部对公路设施进行安全巡查， 并调查下一年度需要小修保养工程数量或专项维修的项目作年度预算，详见公路设施安全巡查管理办法。4.2.2 外包公路检测单位对公路设施进行定期检测，按高速公路路面作业安全管理制度 要求向交警和路政部门办理相关手续后实施。 路产路政部负责占道检测作业的审

4、批和现场交通安全管理。 检测作业属专项， 作业安全管控由道路养护部负责。4.3 养护与安全项目实施报批4.3.1 道路养护部根据4.2.1 和 4.2.2 采集的信息编制年度小修和专项养护费用（包括安全生产经费）预算和年度计划和实施方案。4.3.2 道路养护部根据公司批复的方案对小修保养采取标段划分和劳务分包， 专项养护外包设计、 监理和施工。 按工程建设“三同时”的原则， 对小修保养和专项养护坝项目安全同时设计， 同时施工和同时验收。 与承包人签订安全生产合同，提供安全生产经费。 使得公路设施及时维修， 维修安全进行， 保证公路设施处于安全运营状态。4.4 养护与安全项目实施4.4.1 路产

5、路政部4.4.1.1 开工前，对公路设施、小修和专项养护涉路项目的安全方案进行审定，与项目责任人签定安全承诺书或办理安全协议。 项目责任人据项目情况向政府交警或交通部门办理施工许可证。4.4.1.2 协同公安交警部门对公路设施、小修和专项养护的现场交通安全管理。4.4.1.3 协同道路养护部对公路设施、小修和专项养护安全监控，定期和不定期进行安全隐患排查。工程及技术方面由道路养护部负责。4.4.2 道路养护部4.4.2.1 安全教育培训 : 公路设施、小修养护员工上岗前必须进行道路养护部、路段、 班组三级安全教育。 路段负责日常安全教育， 施工现场的安全教育培训由劳务分包人负责；专项养护三级教

6、育由公司、项目部、班组组成，承包人负责日常和现场教育培训。并留存培训记录。4.4.2.2 现场管理 ：开工前，道路养护部须制定完善有效的公路设施、小修养护安全生产体系， 并严格按政府、 行业及体系文件中的相关制度进行安全生产。 专项养护则由外包单位上报安全措施由监理单位审批， 监理单位按专项养护安全管理相关制度对安全生产进行管控。 对施工中发现的问题， 不断整改， 确保施工过程中的安全措施的持续有效。4.5 养护和安全项目验收完工和缺陷期满后竣工验收时， 同时验收该项目的安全运行条件是否具备。 不具备运行进行返工整改和完善。4.6 安全风险管理及隐患排查治理: 按安全隐患排查治理及重大事故隐患

7、清单管理制度重大危险源辨识与管理制度，定期开展安全事故隐患排查治理，建立清单台帐。4.7 应急管理 按应急管理制度，会同相关部门适时举行安全管理的应急演习活动， 及时发现安全管理措施或应急预案中可能存在的不足并做出改进， 同时也可加强现场人员的实战经验。 演习及改进意见应留存相关记录、 照片等相关详细证明资料。附生产安全事故总体应急预案。4.8 事故管理 按生产安全事故报告与调查处理制度执行。4.9 消防安全管理按消防安全管理制度执行，并与本部门管理人员签订消防安全责任书。适时进行消防演练。4.10 持续改进完善道路养护部及其下项目部的安全生产管理考核与奖惩机制。4.11 归档养护项目的安全生

8、产管理实施全过程的档案跟踪管理制度， 分阶段、 分类别对项目资料进行编号、 归档， 具体实施要求详见 养护安全档案资料管理办法。4.12 信息报送：及时向上级部门报送各类公路养护安全数据和信息。5 相关文件5.1 政府行业法规5.11 中国安全生产法5.12 中华人民共和国道路交通安全法5.13 中华人民共和国道路交通安全法实施条例5.14 公路安全保护条例5.15 广东省道路交通安全条例5.16 深圳经济特区道路交通安全管理条例5.17 安全生产规章制度、操作规程和应急预案5.21 小修保养管理程序5.22 养护专项管理程序5.23 深高速公司安全管理控制程序5.24 安全生产合同管理办法5

9、.25 安全生产资金保障制度5.26 劳动防护用品管理制度5.27 安全教育和培训制度5.28 安全会议制度5.29 安全生产检查制度5.30 安全隐患排查治理及重大事故隐患清单管理制度5.31 重大危险源辨识与管理制度5.32 安全生产技术交底制度5.33 公路生产安全领导带班制度5.34 公路设施安全巡查管理制度5.35 设备安全管理制度5.36 特种设备及操作人员管理办法5.37 消防安全管理办法5.38 易燃、易爆危险物品安全管理办法5.39 施工安全用电管理办法5.40 安全生产档案管理制度5.41 生产安全事故报告与调查处理制度5.42 建筑工程施工人员意外伤害保险制度5.43 养护基地及施工现场安全管理制度5.44 高速公路路面作业安全管理制度5.45 日常养护安全管理制度5.46 保洁安全管理制度5.47 应急管理制度5.48 道路养护部安全生产奖惩管理办法5.49 车辆及驾驶人员安全管理办法5.50 专项养护安全检查制度（草稿）5.51 专项养护安全生产事故报告制度（草稿）5.52 专项养护安全生产应急预案（草稿）5.53 专项养护项目安全管理责任制及目标（草）5.54 专项维修工程项目质量管理制度（草）5.55 小修操作5.56 深圳高速路产部应急预案管理手册6 相关记录表格6.1 道