开展农村生活垃圾治理创建“美丽家园、清洁乡村”活动实施方案

1、开展农村生活垃圾治理创建“美丽家园、清洁乡村”活动实施方案 开展农村生活垃圾治理创建"美丽家园、清洁乡村'活动的实施方案 根据省、市、县相关文件精神，为全面贯彻落实党的.关于"努力建设美丽中国'的总体要求，促进"美丽 xx'建设，创建整洁舒适的城乡宜居环境，加快推进全镇农村生活垃圾治理工作，建立改善农村环境卫生状况和环境面貌的长效机制，结合我镇实际，镇政府决定从 xx 年起，用两年时间在全镇开展农村生活垃圾治理创建"美丽家园、清洁乡村'活动。 一、总体要求 以党的.精神为指导，深入贯彻落实.，以改善农村环境为目标，加强农村

2、垃圾污染治理，完善垃圾处理体系，倡导文明卫生的生活习惯，建立环境卫生长效机制，逐步实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化，保护生态环境，促进生态文明，建设美丽家园。 发动和依靠广大人民群众，打造美丽乡村，努力建设环境优美、生态良好、文明和谐、宜居宜业的美丽 xx 镇。活动总体要求要达到以下目标：农村居民的环境卫生意识得到明显提高，农村环境卫生管理制度建立健全，"户分类、组保洁、村处理'或"户分类、组保洁、村收集、镇转运、集中处理'的工作机制建立完善，环境卫生面貌显著改善。实现"一覆盖、两提高'，即实现行政村保洁全覆盖；较大幅度提高城镇垃圾分

3、类收集水平和无害化处理率、村庄垃圾无害化处理率。到 xx 年，全镇农村生 活垃圾无害化处理率达到 75%以上。 二、基本原则 规划先行，统筹城乡。镇政府从实际出发，科学制定清洁整治建设规划，把清洁乡村活动与生态建设和新农村建设紧密结合，分步实施，统筹推进，实现乡村清洁与农村经济.协调发展、城区美化与城镇建设和管理同步推进。 因地制宜，规范管理。根据各地实际，科学选择减量化、资源化和无害化的垃圾处理方式和工作模式，做到"建得起、用得好、管长远'。 政府引导，群众主体。充分发挥农民群众的主体作用，探索建立村民自我服务、自我管理的长效机制，树立文明新风。 部门联动、整合推进。部门分

4、工负责，协同配合，整合资金，集中投入，共同推进农村生活垃圾城乡统筹治理。 三、主要任务 （一）抓好源头，推行农村垃圾分类收集和分类处理 按照垃圾减量化和资源化的原则，从垃圾产生的源头抓起，以农户为主体，积极开展垃圾分类收集工作。鼓励推行农村生活垃圾家庭初分和保洁员再分的两次分类方法，实现农村生活垃圾干湿分离和就地减量，减少进入末端的垃圾处理量。 （二）科学规划，加强垃圾收运和处理设施建设 1.加强规划编制。编制城乡生活垃圾统筹治理规划，在全镇范围内统筹布局垃圾处理设施。充分考虑一定区域内垃圾处理设施共建共享，发挥已建设施的处理能力，避免重复建场、重复投 入。 2.加强垃圾收运系统建设。建立完善

5、垃圾收运网络，因地制宜地选择合理的收集和转运方式，确立高效的垃圾收运管理体系。合理安排和配置垃圾桶、垃圾箱（池）、压缩式垃圾中转站（车）、密闭式转运车辆等收集转运设施。 3.加强垃圾处理设施建设。按照"户有桶、院有箱、村有车、镇有站'的要求配备垃圾收集、运输设备。村庄按组新建1 处生活垃圾收集点，配备相应的垃圾收集箱，交通便利的村配备一辆小型机动垃圾运输车。全镇要建立1 个垃圾填埋场。做到村村建有垃圾收集设施，分区域建有垃圾处理设施，建立"户分类、村收集、镇转运、集中处理'的垃圾清运处理体系。 （三）因地制宜，选择科学的垃圾处理方式 对于集镇、公路沿线等交通

6、便利的村，发挥交通便捷的优势，充分利用垃圾处理场对农村生活垃圾的消纳能力。 对于交通不便、地处偏远的村，鼓励推行农家堆肥，或以村庄为单位，采取"户集中村庄收集村庄卫生填埋'的方式。 （四）分工负责，强化责任管理体系 镇负责对本区域农村垃圾收集、转运的具体组织实施，对村组保洁工作的考核，配合并协调做好垃圾中转站的选址、征地等工作，负责将村庄垃圾收集运送到垃圾中转站或填埋场。 村负责对本村范围垃圾的收集清运。充分利用村务公开、"一事一议'等制度，引导和组织好群众通过投工投劳等形式，参与垃圾处理设施建设和运行管理。同时，制定村规民约，明确界定 农户的卫生责任区，具

7、体负责本村内农村垃圾收集及卫生保洁工作。 农户负责自家庭院及房前屋后的环境卫生保洁,并将垃圾分类后送到村垃圾收集点或投放到指定的垃圾容器内。 四、实施步骤 （一）x xx 年 年 2 2 月至 x xx 年 年 6 6 月为试点启动阶段 试点启动阶段的主要工作包括宣传发动、规划编制、试点示范三个方面。 1.宣传发动。充分利用"三万'活动，加强宣传，发动群众，健全保洁员制度，推动农村垃圾收集处理系统运转，加强垃圾处理设施建设。将普及垃圾分类知识作为"管长远、见实效'的基础工作，全方位开展宣传活动，做到家喻户晓，使垃圾分类成为家家户户的自觉行动。 2.规划编制。

8、编制完成城乡垃圾统筹治理规划，并纳入城乡总体规划。 3.试点示范。在 xx、xx、xx、xx 等公路沿线村，建设垃圾收运体系，初步建立起"户分类、组保洁、村收集、镇转运、集中处理'的垃圾处理体系。 （二）x xx 年 年 7 7 月至 x xx 年 年 6 6 月为全面推进阶段 在试点推广的基础上，通过全员参与，加大处理设施建设，达到全保洁、全收集、全处理。本阶段工作重点： 1.普遍推行垃圾分类，村组保洁机制建立。 2.垃圾收运体系基本建立完善，垃圾填埋场建成并投入使 用，交通便利的村配备有 1-2 辆密闭式垃圾运输车。 （三）x xx 年 年 7 7 月至 x xx 年 年

9、 2 12 月为巩固提升阶段 通过强化长效管理机制，完成3年行动设定的相关工作目标。本阶段工作重点： 1.通过加强培训，建立起一只专业的垃圾清运、处理队伍，垃圾处理运营管理水平逐渐提高。 2.垃圾处理设施建设、运营、收运、保洁等工作的经费保障机制初步建立健全。 五、保障措施 （一）成立领导小组，强化组织协调。要将此次活动纳入日常工作的重要日程，成立由党委书记、人大. xx 任组长、全体党政领导班子和各村书记参与的创建活动领导小组，加强沟通协调，促进工作推进。 （二）明确工作职责，细化工作步骤。实施按村分片包干责任制，以包村领导、各村"两委'干部为各村开展创建活动的主要人员。各

10、村要针对每项任务明确具体要求，制定工作标准，量化分解指标，细化责任措施，确保创建活动取得实效。 （三）积极联系，加强联动。以"三万'活动为契机，各村积极联系市、县工作队，积极争取驻村工作队对该项工作的支持，共同开展创建活动。 （四）加强督促检查，完善考核制度。把建设"美丽家园、清洁乡村'创建活动工作作为考核各村工作实绩、工作作风和工作能力的重要内容，对成效突出的先进单位和个人给予表彰奖 励；对未完成工作的单位和个人予以通报批评。建立情况通报和检查制度，镇党委、政府将加大督查力度，建立通报制度，对活动开展进行全程督查，及时跟踪问效。 （五）加强宣传发动，营造浓厚氛围。加大"美丽家园、清洁乡村'活动的宣传力度，特别是要把活动关系广大人民群众切身利益讲清楚，充分调动群众自觉参与的积极性，自觉转变落后的思想观念和生活方式，以实际行动共建美好家园。要树立先进典型