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文档简介

1、4中国南方电网CHINA SOUTHERN POiER GRID中国南方电网有限责任公司2021年1月一、平安生产根本指标组成平安生产根本指标体系选取的指标涵盖了电网企业平安生产的主要领域,反 映企业平安生产的治理水平.平安生产根本指标确实定主要遵循以下原那么: 一 科学客观原那么平安生产根本指标的选择要围绕企业的战略目标,结合平安生产治理的实际 情况客观真实地反映生产技术治理的状况.列入指标体系的指标在治理较为成 熟的专业技术指标中选取,所有的指标是定量指标,便于指标的定期统计汇总与 分析比照.- 分层次分板块原那么平安生产根本指标体系根据各级单位治理要求的不同,分层次设立.同时, 根据不同

2、的专业和治理领域,分为不同的板块,各板块根本包括平安生产的主要 治理领域.根据目前的治理需求,分为平安治理、供电质量、设备运行、电网调 度、生产作业治理、资产治理、科技创新7个板块.三系统严密原那么指标体系应结构严密,系统科学,应满足分级治理要求,指标可层层向上汇 总,层层向下分解,下级单位指标对上级单位指标有较好的支撑,上级单位指标 可由下级单位指标汇总而来:同时指标体系应反映平安生产治理的主要专业治理 领域,同一板块指标覆盖全面,减少冗余.遵照上述原那么,根据企业治理层级确立了 6套指标体系:1网公司指标体系,7个板块73项指标;2南网总调及各省中调指标体系,4个板块29项指标;3南网科研

3、院指标体系,1个板块6项指标,4省公司及地市局指标体系,7个板块73项指标,5超高压公司及各超高压局指标体系,6个板块70项指标;6双调公司及各电厂指标体系6个板块65项指标;平安生产根本指标体系结构如图1示.网公司指标体系7个板块,73项指标南网总调各省中调指标体系4个板块,29项指标南网科研院指标体系1个板块,6项指标省公司.广州.深圳地市局指标体系7个板块,73项指标超高压公司各超高压局指标体系6个板块,70项指标调峰调频公司各电厂指标体系6个板块,65项指标二、平安生产技术指标评价方法1.平安生产根本指标评价步骤评价模型总体设计思路包括了 “标准化、“定权重、“加权和三个步骤.标准化:

4、根据指标数据的特点对指标作标准化处理无量纲化,确定指标 标准分值.定权重:根据每一项指标对生产水平的影响程度确定其权重:指标的标准分 值乘以权重值得出该项指标得分.加权和:针对南网总调各省中调、省公司广州、深圳、地市局、超高 压公司及超高压局、双调公司及各电厂等四套体系评价方法分别为:1南网总调各省中调指标体系采用综合指数评价方法:即所有板块指数之和得出被评价考核单位平安生产 综合指数,通过综合指数全面衡量被评价单位的平安生产治理情况.2省公司广州、深圳指标体系评价方法1:以各省公司含广州、深圳为样本空间对各指标值进行标准 化并计算板块指数、综合指数;评价方法2:对供电质量、设备运行、电网调度

5、、生产治理、资产治理、科 技创新等板块,以方案值为基准值对各项指标值进行标准化后,每个板块所属指 标加权组合得出板块指数,通过各个可比板块的比照分别衡曷被评价单位的平安 生产完成情况.3地市局指标体系采用综合指数评价与单项指标评价两种方式:综合指数评价,即所有板块指 数之和得出被评价考核单位平安生产综合指数,通过综合指数全面衡量被评价单 位的平安生产治理情况;单项指标评价,即对基层单位局部重要的根本指标同时 也进行单项评价.采用“四分位法对指数或指标进行排序,根据数列从优到劣 将各单位分为A、B、C、D类企业.4超高压公司及超高压局、双调公司及各电厂指标体系采用综合指数评价方法:即所有板块指数

6、之和得出被评价考核单位平安生产 综合指数,通过综合指数全面衡量被评价单位的平安生产治理情况.2.指标的标准化处理及评价基准值考虑到指标数据存在以下差异: 量纲不同:如有百分率、次、人/ 千人年等. 数据变化的数量级对指标的影响程度不同指标变化的灵敏度不同: 如城市供电可靠率与综合电压合格率同样变化1 %对指标的影响程度 完全不同. 指标的方向不同:有的指标越大越好正指标,如供电可靠率等:有 的指标越小越好负指标,如事故率等. 数据的离散程度不同:主要是评价考核范围内各单位在不同方面的管 理水平不一样.基于以上因素,为了便于各类指标的比拟,首先须对指标数据进行标准化处 理,标准化处理的思路类似于

7、电力系统分析中的标幺值的计算,即指标数据标准 化后的数值为相对于基准值为“1的无量纲的相对值.根本方法是:1设立每项指标的基准值,当被评价对象的指标等于基准值 时,该指标的的标准化分值为1,基准值依不同情况采用平均值或方案值确定;2 当指标表现为最优值时,该指标的的标准化分值为L 5: 3当指标表现为最劣值时,该指标的标准化分值为0.5; 4指标与其标准化分值的对应关系采用线性函数表达.当Xi V 0时 当Xi = 工时 当Xj 工时1正指标的标准化处理公式1:2 X 5 - XniinMi =114-Xi-Si2 X Xmax - Sj式中:一第i项指标的分值;X一统计时段内第i项指标的实际

8、值:S1第i项指标的基准值不等广Xmax或Xmin;Xmax样本数据的最大值:Xm i n样本数据的最小值.2负指标的标准化处理公式2:Sf2 X (Xniin - SJ1-2 X (Sj - Xmax )当Xi v Sj时 当Xi = Si时 当Xj Si时式中:Mx一一第i项指标的分值:一一统计时段内第i项指标的实际值:S,一第i项指标的基准值不等于Xmax或Xmin;Xmax样本数据的最大值:Xmin样本数据的最小值.3评价基准值注对于有多家同类单位参与评价的指标,S、由众多的样本数据进行测 算得到,计算公式为:Si= 对于仅有一家单位参与评价的指标,sx为网公司下达的方案值, Xmax

9、取国内上年度最大值,Xmin取国内上年度最小值.4对于所有被评价单位的表现均一样的情况:假设表现均为最优值,那么所有 被评价单位的该项指标均标准化为1.5;假设表现均为最劣值,那么所有被评价单位 的该项指标均标准化为0.5:假设表现不能确定为最优或最劣,那么所有被评价单位 的该项指标均标准化为1.3.指标的权重在构成综合评价体系的各分项指标虽然都能说明评价对象在某一方面的竞争 力状态,但在说明的程度或力度上是有区别的,有些指标比拟重要,而另一些相 对次要一些.因此,在将单项指标评价值合成为总评价值时,就必须进行加权处 理,以反映指标体系中不同指标对总评价目标所起作用大小的差异.本平安生产根本指

10、标体系的权重值设置主要采用德尔菲法主观赋权法,德尔菲法乂称为专家咨询法,特点在于集中专家的经验与意见,确定各指标的权 数,并在不断的反应与修改中得到比拟满意的结果.德尔菲法主要采用多轮次调 查专家对问卷所提问题的看法,经过反复征询、归纳、修改,最后汇总成专家基 本一致的看法,作为预测的结果.这种方法具有广泛的代表性,较为可靠.南方电网公司生产技术部每年负责组织研究本平安生产根本指标体系的权 重值设置并公布,权重值趋向平稳后,也可以延长审核周期.评价工作以最新颁 布的权重设置表为评价依据.指标的权重值设置的主要原那么: 突出重点,弱化冗余根据各指标在平安生产匚作中的关键性、治理范围、治理难度,以

11、及现阶段 的工作重点设置指标的权重.局部指标因与其他指标的统计范围重合,权重值会 相应调低. 强调结果,兼顾过程指标体系中既有结果指标也有过程指标.一些过程治理不到位往往也会导致 结果指标的不理想,为此对结果指标设置较高权重,过程指标设置相对较低权重 甚至设置为“0. 板块均衡,便于比拟各可比照单位的可比照板块的总权重一致,便于进行各板块不同单位之间的 比对,同一板块内的各治理专业的总体权重也根据根本反映治理的重要程度或难 度进行设置.对于同类单位的同一指标,在同一次的评价中必须使用相同的权重, 以保证实现同比的目的.2021年平安生产根本指标评价应用公式及权重设置参数详见附录.4 .平安生产

12、板块指数被评价考核单位平安生产板块指数(P)是该板块内所有指标得分的加权和, 各板块指数分别反映被评价考核单位在相应方面的治理水平.其计算公式如下: mp = kx W(Mi x&)i=l式中:P一一被评价考核单位在统计时段内的平安生产板块指数;Mx一一第i项指标的分值;R一第i项指标的权重;K 一一缺项修正系数:m 一一实际参与考核的板块指标项数.由于被评价考核单位没有某项统计指标所造成的缺项,那么通过缺项修正系数 进行修正,缺项修正系数计算公式如下:kP2式中:Pi 一被评价板块内全部指标到达基准值时的加权分值:P2 一一被评价板块内实际参与考核的指标到达基准值时的加权分值.5 .平安生产

13、综合指数被评价考核单位平安生产综合指数是所属指标体系内各板块指数之和,平安 生产综合指数全面反映被评价考核单位平安生产治理水平.其计算公式如下:P = Pa + Pb + + Pn式中:Pa、Pb,Pn为各板块指数.6 .单项指标评价排序对于平安生产根本指标体系评价中单个指标的评价排序,存在着被评价单 位众多的特点,对此可采用统计学中常用的“四分位法.即将排序后的数列分为4个局部,每一个局部包含有1/4即25%的数据项. 这种划分的临界点称为四分位数.它们定义如下: Q1二第1四分位数,即第25百分位数: Q2二第2四分位数,即第50百分位数: Q3;第3四分位数,即第75百分位数.对于平安生产根本指标体系评价中单个指标的评价排序,可作如下应用:1指标数列根据由优到劣排序,并确定第1、2、3四分位数.2排名优于含第1四分位数的被评价单位可称为“优秀表现企业或 “ A类企业工3排名处于第1四分位数和第2四分位数含之间的被评价单位可称为“中上游表现企业或“B类企业二4排名处于第2四分位数和第3四分位数含之间的被评价单位可称为 “中下游表现企业或“C类企业.5排名劣于第3四分位数的被评价单位可称为“不佳表现企业或“D类 企业.6如在第1、2、3四分位数上

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