路及配套工程监理服务采购竞争性磋商文件【模板】

1、XX区XX路及配套工程监理服务采购竞争性磋商文件采购编号：XX磋商采购*招 标人：XXXXXS住房和城乡建设局代理机构：XX有限公司二0一九年六月第一章XX公告2第二章投标人须知5第三章磋商办法16第四章合同格式及主要条款 22第五章服务内容34第六章磋商响应文件格式3517第一章XX公告 XX区XX路及配套工程监理服务采购 1、招标条件本XX项目XX区XX路及配套工程监理服务采贝，招标人为瀑河市XX区住房和城乡建设局，资金来源为财政资金，本项目已具备采购条件，现委托XX有限公司对该项目进行 XX采购。2、项目概况与招标内容2.1 项目名称：XX区XX路及配套工程监理服务采购。2.2 项目地址

2、：源河市 XX区境内。2.3 采购编号：XX磋商采购*。2.4 项目内容：新建 XX路及配套工程，道路全长1000米，横断面宽20米，车行道10米，两侧人行道各5米。本次招标为监理服务采购。2.5 监理服务周期：同施工工期。2.6 采购预算：施工费的 1.2%3、供应商资格要求3.1 须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定且无不良信用记录（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条

3、件；3.2 投标人应具有独立法人资格且具备有效营业执照，同时具备市政公用工程监理丙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力； 其中，投标人拟派项目总监须具有国家注册监理工程师资 格且担任总监职务的项目符合国家相关要求。3.3 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）规定，将对潜在投标人进行信用记录查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。查询网站：信用中国（* ）、中国政府采购（* ）等网站。3.4 本次招标不接受联合体投标。4、政府采购政策项目执行支持

4、中小微企业、支持监狱企业发展政策，强制优化采购节能产品、环境标志产品等政府采购政策。5、公告期限：2019年6月21日至2019年6月25日6、代理费用收取的方式及标准：6.1 收取方式：由中标单位支付，在领取中标通知书时向招标代理公司支付中标服务费6.2 收取标准：参照国家计委【2002】 1980号文件、国家发改办价格【2003】857号文件和发改价格 【2011】534号文的规定收取中标服务费。6.3 收取金额：2960元。7、招标文件获取7.1 凡有意参加投标者在投标之前须在“深河市公共资源交易信息网” 完成企业注册和 CA数字证书认证办理。于2019年6月21日8时00分至2019年

5、6月27日18时00分，在“漂河市政府采购电子交易 系统”缴纳招标文件费并下载招标文件、图纸（如有） 、工程量清单（如有）等，方可参加投标。凡未按本公 告规定下载招标文件的，投标无效。7.2 本项目将采用资格后审方式，开标时请携带资料到现场，由评标委员会进行核验，具体内容详见招标文件。7.3 "企业注册和CA数字证书认证办理”请参考漂河市公共资源交易信息网下载中心的相关说明。8、响应文件的递交8.1 网上递交：投标人应当在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“深河市政府采购电子交易平台”，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未

6、按规定加密的投标文件，招标人将拒收；8.2 现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将纸质投标文件（正本一本，副本一本）、未加密电子投标文件和已加密电子投标文件的备份以光盘或U盘的形式，按照招标文件要求密封和盖章后，递交到开标现场；8.3 响应文件递交截止时间：2019年7月5日08时30分。9、开标时间及地点开标时间：2019年7月5日08时30分。开标地点：源河市公共资源交易中心（嫩江路与嵩山东支路交叉口西北角漂河市工商联大厦9楼）10、招标文件的售价磋商文件每套售价叁佰圆整；11、发布公告的媒介本次招标公告同时在 中国政府采购网、河南省政府采购网、漂河市政府采购网、漂河市公共资源交易信息网

7、上发布。12、联系方式招标人：XXXXX区住房和城乡建设局联系人：赵先生联系电话：*7座1-2层西第7户招标代理公司：XX有限公司地址：新乡市红旗区平原路与新中大道交叉口东南角世纪村联系人：张女士联系电话：*监督单位：源河市 XX区财政局政府采购管理股监督电话：*地 址：源河市XX区中山路8号第二章投标人须知投标人须知前附表序号名称内容1采购人招标人：XXXXXg住房和城乡建设局联系人：赵先生联系电话：*2采购代理机构招标代理公司：XX有限公司地址：新乡市红旗区平原路与新中大道交叉口角世纪村7座1-2层西第7户联系人：张女士联系电话：*3项目名称XX区XX路及配套工程监理服务米购4资金来源及资

8、金落实情况财政资金，已落实5采购内容新建XX路及配套工程，道路全长 1000米，横断向宽20米，车行道10米，两侧人行道各 5米。本次招标为监理服务采购。6监理服务周期同施工工期7服务质量要求合格8响应人资格条件1 .须符合中华人民共和国政府米购法第二十二条的规定且无不良信用记录（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有旗行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有社会保障资金的良好记录；（五）参加政府米购活动前二年内，在经宫活动中没后重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；2 .投标人应具有独立法人资格且具备有效营业执照，同时具备市 政

9、公用工程监理丙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；其中，投标人拟派项目总监须具有国家注册监理工程师 资格且担任总监职务的项目符合国家相关要求。3 .根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）规定，将对潜在投标人进行信用记录查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。查询网站：信用中国（* ）、中国政府采购（* ）等网立州。4 .本次招标不接受联合体投标。9是否接受联合体投标不接受10踏勘现场不组织，自行踏勘11磋商保证金1、投标保证金不得超过米购项目预

10、算金额的2 %,本次投标保证金金额为0.4力兀。2、缴纳方式：登录“漂河市公共资源交易信息网（*） ”点击“日府采购登录”入口进入“漂河,巾政府采购交易系统”，登录该平台后找到对 应的项目公告，在公告下方点击招标文件“卜载”跳转至缴费页面，进行 技术服务费、招标文件费、保证金进行缴费。点击保证金“缴费”按钮后 生成订单并提交，生成“保证金缴纳说明单”点击“打印”投标保证金必须 是基本账户缴纳，支付匹配成功后打印保证金回执单，并附于投标文件中。具体操作参照“深河市公共资源交易信息网”，“下载中心”-“政府采 购投标人操作说明”书。3、缴纳时间：投标人必须在招标文件规定截止日期前将投标保证金从 投

11、标人基本账户汇至或转至“保证金缴纳说明单”中的账户。办理退还投标保证金时只需提供退款通知函，系统方可进行退款。温馨提示1:投标保证金收款将以投标人办理企业注册所填基本账户信 息为准，若投标人汇款账户与企业注册时的基本账户信息不相符，其 汇款将匹配失败，由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承 担。温馨提示2:请在保证金截止时间前一天进行缴纳，避免因银行转账延时等原因造成投标保证金无法在截止时间前到账，造成系统匹配失败。咨询电话：*12磋商后效期自窿商截止之日起 60日历天。13签子或盖章要求按磋商文件要求加盖单位公章，法定代表人或委托人签字或盖章。14投标文件组成投标人应当在投标截止时间

12、前，将纸质投标文件（正本一本，副本一本）、未加密电子投标文件和已加密电子投标文件的备份以光盘或U盘的形式，按照招标文件要求密封和加写标记后，递交到开标现场。15响应性文件的装订要求响应性文件分正本和副本。正本和副本应分别胶装成册，并编制目录， 不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。16封套上写明正本/副本响应人名称：地址：米购编号：（项目名称）响应性文件在一年一月日时分前不得开启17磋冏截止时间2019年7月5日08时30分（北京时间）；18响应性文件递交地点和时间响应性文件递交截止时间：2019年7月5日08时30分（北京时间）；响应性文件递交地点：漂河市公共资源交易中心（漂河市嵩山路东支与

13、嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼） 19磋商小组的组建磋商小组构成：3人，其中经济专家1人，技术专家1人，业主评委1 人；评标专家确定方式：开标前从河南省政府采购评标专家库中随机抽取。20磋商程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并检验确认投标人代表资格；（3）亘布什标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）宣布本次招标中答疑发放的次数和内容；（5）密封情况检查：投标人派代表检查投标文件密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字或盖章确认；（6）进行在线CA解密（7）按照系统获取“已加密投标文件”的时间顺序进行开标， 公布投标人名称、投标项

14、目名称、投标保证金的缴纳情况、投标报价及 其他内容，并记录在案；（8）设有标底（招标控制价），公布标底；（9） 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人贝在开标记录上签 字或盖章确认；（10）点击“开标结束”21本项目采购预算价（最高投标限价）本项目设采购人采购预算价采购预算价为（最高投标限价）：施工费的1.2%;响应人报价超出采购预算价的响应性文件将被否决。22代理服务费1、收取方式：由中标单位支付，在领取中标通知书时向招标代理 公司支付中标服务费2、收取标准：参照国家计委【2002】 1980号文件、国家发改办价格【2003】857号文件和发改价格【2011】534号文的规定收取中标

15、服务费。3、收取金额：2960元。23电子交易系统操作注意事项：1.1.1 1.招标文件的认取1 .本项目使用电子交易系统进行业务办理，投标人首先需在漂河市电子交易系统 （*/ ）中进行企业注册笄进行CA锁绑定（未启 CA锁的请到交易中心一楼大厅办理申请CA锁事宜）；然后方可登陆该系统参与项目招标文件费缴纳、下载招标文件等 业务操作，未登录电子交易系统的业务操作行才-律无效；2 .招标文件费使用支付宝进行网上支付操作，招标代理机构不再现场售卖标书；3 .漂河市电子交易系统操作手册请各投标人自行前往漂河市公共资源交易中心门户网 站* * ）下载中心”下载即可。4 .企业注册入库：点击 獴河市公共

16、资源交易信息网（* ）'的 登陆”按钮进入 獴河市政府采购电子交易系统”，点击页面下方的企业注册”进行企业信息登记入库，具体操作详见 摞河市公共资源交易信息网-下载中心”的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。5 .招标文件下载：点击 獴河市公共资源交易信息网（* ）'上的 登录”按钮进入 政府采购交易平台”，进入该平台后即可找到对应的项目公告，在公智T方进行招标文件 下载，下载之前需进行招标文件费、技术服务费的支付宝缴纳，并下载招标文件。6 .技术服务电话：技术服务电话：* 李耀辉：*李笑天：*7 、电子评标其他条款、本工程实施电子评标；2、开标现场因网络、系统等不可抗力原因

17、导致开评标系统未下载获取到投标单位上传的 已加密投标文件，投标单位可以提供密封完整的未加密投标文件，由招标代理现场导入到开评 标系统，投标单位不能提供或者提供的光盘或U盘损坏，导致不能现场导入投标文件，评标委员会应当否决其投标。2、在编制投标文件时，以招标人最后发出的电子招标文件和变更通知提供的工程量 清单为准进行投标文件编制，未按照要求的，评标委员会应当否决其投标。3、投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，由于个人保管或使 用CAS不当而导致投标文件无法解密或者解密失败，造成评标委员会无 法对电子投标文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标，且投标文件不计入评标基准价计算及商务标的评

18、审。4、投标文件中发现硬盘序列号或预算软件加密锁编号（包括盗版软件）一 致的，评标委员会有权否决其投标。5、投标单位使用投标编制工具中的打印功能将最后一次生成的电子投标文件内容（投标单位 最终投标报价文件）打印成书面投标文件（商务标每一页报表均会随机自动附带该工程项 目的水印码），无水印码的，评标委员会应当否决其投标；如果在评标过程中发现投标文 件书面报表的水印码与电子投标文件水印码不一致，将视为该投标单位电子投标文件和书 面投标文件不一致，评标委员会应当否决其投标。6、1投标人必须刻录由投标编制工具生成的投标文件电子版一一文件格式为“*.未加密投标文件”和“ *.已加密投标文件”，该电子投标

19、文件的光盘或 U盘，作为投标 文件重要组成部分。7、投标人提供的电子投标文件没有使用本工程规定的投标制作软件（投标制作工具中心网站 下载）编制投标文件，评标委员会应当否决其投标。8、所有投标文件（含电子文档打印出的书面报表）要求盖章或签字的地方，均按格式中规定 盖章或签字，未按规定盖章或签字评标委员会应当否决其投标。9、【如果出现需要现场导入“ *.未加密投标文件”，则出现以下情况按照零分处理： 投标单位提供遭恶意破坏的电子投标文件光盘或U盘； 投标单位提供无该工程电子投标文件内容光盘或U盘； 投标单位提供与本项目不符的电子投标文件光盘或U盘；投标单位提供无法读取或者其他异常情况的光盘或U盘；

20、10注意事项：（1） 关于 CA锁PIN码的，就是 CA的个人识别密码，用来保护自己的CA不被他人使用，投标过程中如果输入 pin码过多，导致当前 CA锁被锁定，由于 pin码的再 次开通CA公司需要一定时间，开标过程中由于投标人自己忘记pin码而导致CA锁被锁定无法导入电子投标文件，由投标人负责。（2）因目前电子招投标系统刚刚上线使用，由不可抗拒的原因导致无法开标或评标的，可以书面投标文件进行开评标。24电子投标文件制作及书面投标文件打印说明和相关规定（适用于电子招投标）：1 .电子招标投标数据电文形式与纸质形式具有同等法律效力，纸质投标文件可不需另外加盖 单位章或法人章。2 .本工程实行电

21、子招投标，电子投标文件将采用CA加密。3 .电子版招标文件的发放。电子版招标文件直接在瀑河市政府采购电子交易系统上下载。招标文件内容含招标文件（包括工程量清单）、工程图纸及其他有关资料、投标工具安装程序、操作手册、注意事项。4电子投标文件的制作：本项目实行电子招投标， 即全部投标文件均采取电子化编制和电子评标。投标人应将编制完成后的全部投标文件导入投标工具（若含技术标、资信标的也应编制完成后导入投标工具），检查并填写好相应信息，并且用CA锁对招标文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章。检查无问题后生成“投标文件”，然后按招标文件要求在投标工具中打印；最后将该版本投标工具生成的YYYY（投标

22、人名称）.已加密投标文件上传到电子交易平台，投标人另外可拷贝一份到 U盘或者光盘备份。1. 项目概况1.1 本项目已具备磋商条件，可以进行XX活动。1.2 采购人：XXXXXZ：住房和城乡建设局1.3 项目名称：XX区XX路及配套工程监理服务采购1.4 资金来源：财政资金，已落实2. 招标范围2.1 本次采购项目为 XX区XX路及配套工程监理服务采购。2.2 本项目采购内容：详见投标人须知前附表。3. XX费用响应人在XX申请过程中发生的一切费用，不论中标与否，均由其自行承担。4. 供货时间及地点：按采购人通知时间为准。5. XX响应人资格条件：详见投标人须知前附表。6. XX要求6.1 本项

23、目不允许同一 XX响应人提交两份或两份以上不同实质内容的XX响应文件。6.2 不论XX申请结果如何，招标单位对响应人的XX响应文件均不退还，且不对此作任何解释。7. 定义及解释7.1 招标代理机构：XX有限公司。7.2 响应人：XXX立XX参加XX申请竞争的法人或者其它组织。7.3 采购人（业主）：源河市 XX区住房和城乡建设局。7.4 XX委员会：系指按照中华人民共和国政府采购法的规定依法组建的专门负责本次招标评标工作 的临时机构。7.5 服务：指磋商文件中规定的响应人须承担的服务内容。7.6 日期：系指公历日。7.7 XX文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写、打印或印刷的通讯，包括电报

24、和传真发送。7.8 合格的响应人为资格审查通过的具有独立法人资格的响应人8. 保证响应人应保证在 XX响应文件中所提交的资料和数据是真实的，并能在承诺的时间内及时的完成XX响应文件承诺的所有内容及服务。二、X双件9. XX文件的组成9.1 XX文件包括下列内容及按第 9.3、9.4条款内容发出的补充文件。第一章XX 公告第二章投标人须知第三章磋商办法第四章合同格式及主要条款第五章采购内容第六章磋商响应文件格式9.2 响应人应详细阅读 XX文件中的所有条款内容、格式、表格和所涉及的相关规范，各供应商应在投标函附录中对本项目的磋商有效期，供货期，质量， 招标范围等实质性内容进行响应，未响应的其投标

25、被否决。如果响应人不按 XX文件的要求提交 XX响应文件和资料的，或者XX响应文件没有对 XX文件提出的实质性要求和条件作出响应，将导致XX响应文件不被接受，其后果由响应人自己负责。9.3 XX 文件的澄清9.3.1 响应人应仔细阅读和检查 XX文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对XX文件予以澄清。如不提出，视为全面接受。9.3.2 XX文件的澄清将在投标人须知前附表规定的递交投标文件截止之日5天前，在“瀑河市公共资源交易信息网（* ）”

26、进行公布，不再另行通知，请各响应人及时关注交易平台，因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足5天，相应延长投标截止时间。9.4 XX 文件的修正9.4.1 在投标截止时间 5天前，采购人可以修改XX文件，并在“瀑河市公共资源交易信息网（* ） ”进行公布，不再另行通知，请各采购人及时关注交易平台，因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足5天，相应延长投标截止时间。三、XXI向应文件的编制10. XX响应文件10.1 、XX响应文件的组成10.1.1 、投标函及投标函附录10.1.2 、法定代表人

27、身份证明书10.1.3 、授权委托书10.1.4 、磋商保证金10.1.5 、资格审查资料10.1.6 、监理大纲10.1.7 、项目管理机构10.1.8 、优惠条件及服务承诺书10.1.9 、响应人认为有利于磋商的其他材料10.2 XX响应文件编制要求10.2.1 响应人应按XX文件提供的XX申请格式和要求编制 XX响应文件。XX响应文件应按 A4规格标准 打印，胶装成册，文字要清晰，语意要明确，并按XX文件的要求签字盖章。10.2.2 XX 响应文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，均应由法定代表人（或委托代理人 ） 在修改处签名或盖章确认。10.2.3 XX响应文件正本和

28、副本的封面或扉页应标明的内容详见“XX响应文件格式”。10.2.4 XX 响应文件的封面上应分别标明“正本”或“副本”字样。10.3 XX响应文件的份数见投标人须知前附表要求。10.4 XX响应文件的修改与撤回如响应人需要修改或撤回其XX响应文件，必须在本XX文件规定的XX申请截止时间前将修改或撤回其XX响应文件的书面通知送达招标单位。上述书面通知应按本XX文件的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。响应人不得在 XX申请截止时间后修改和撤回XX响应文件。10.5 XX响应文件有效期XX响应文件自本XX文件规定的递交响应文件截止时间起生效，其有效期为60天（日历天）。10.6

29、 特别说明10.6.1 XX申请语言：响应人提交的XX响应文件以及响应人与招标代理机构就有关XX申请的所有往来函电均应使用中文。响应人提供的支持文件和印刷的文件可以用英文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。10.6.2 计量：在XX响应文件中以及所有响应人与招标代理机构往来文件中的所有计量单位和规格说明都必须用公制标准表示。10.7 XX 的报价10.7.1 根据磋商文件中规定的报价要求，价格构成、市场行情及其他伴随服务等因素报出投标价格，投标报价应包含完成本项目所需的全部费用。10.7.2 采购人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其

30、计算方法在投标人须知前附表中载明。11. XX保证金11.1 作为XX响应文件的组成部分，响应人应提供投标人须知前附表规定的XX保证金，并于 XX申请截止时间前汇入指定账户。11.2 未按XX文件规定提供XX保证金的XX响应文件，将被拒绝接收。11.3 未成交人的XX保证金在发出中标通知书后五个工作日内全额退还。11.4 成交人的XX保证金在采购人与成交人签订合同后五个工作日内退还。11.5 若发生下列情况之一，XX保证金将不再退还：11.5.1 响应人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；11.5.2 响应人在响应文件中提供虚假材料的；11.5.3 除因不可抗力或磋商文件、询价通知书认可的

31、情形以外，成交响应人不与采购人签订合同的；11.5.4 响应人与采购人、其他响应人或者采购代理机构恶意串通的；11.5.5 采购文件规定的其他情形。四、XXJ向应文件的密封与递交12. XX响应文件的密封12.1 XX响应文件的正本、副本和电子标书应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位 章。12.2 XX 响应文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子标书”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。12.3 未按本章第12.1项或第12.2项要求密封和加写标记的XX响应文件，采购人不予受理。13. XX响应文件的递交响应人应在 XX响应人须知前附表规定的时间将XX响

32、应文件递交至前附表指定的磋商地点，密封不符合本磋商文彳要求的 xx响应文件将被拒收。14. XX申请截止时间XX申请截止时间为 XX投标人须知前附表规定的时间。15. 迟到的XX响应文件在本XX文件规定的XX申请截止时间以后送达的XX响应文件，招标单位将拒收。五、授予合同16. 中标通知及签订合同16.1 在XX申请有效期内，成交结果以书面形式通知成交人。16.2 对未中标的响应人，不作任何未中标原因的解释，所有XX响应文件不予退还。17. 签订合同17.1 中标人收到中标通知书后，应在三十日内与采购人签订合同。17.2 XX文件、中标人XX响应文件以及中标人在评标时澄清问题的答复内容等均作为

33、合同的不可分割 的组成部分。17.3 若中标人未能或拒绝按 XX文件要求及其XX响应文件内容与采购人签订合同，采购人可以根据推 荐次序另选中标人或选择重新招标。17.4 授标时更改招标货物数量的权力采购人在授予合同时有权对XX文件中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它主要条款和条件做实质性改变。17.5 知识产权17.5.1 响应人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由响应人承担。17.5.2 XX 申请报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关税费。第三章

34、磋商办法条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章加盖单位公章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章投标文件格式符合第六章“磋商响应义件格式”的要求报价唯一只能什-个有效报价且不高于采购人预算价（招标控制价）2.1.2资格 评审 标准营业执照、资格条件投标人应具有独立法人资格且具备有效营业执照，同时具备市政公用工程监理丙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；其中，投标人拟派项目总监须具有国家注册监理工程师资格且担任总监职务的项目符合国家相关要求。中华人民共和国政府采购法第二十二条须符合中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定且尢/、

35、良信用记录（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有社会保障资金的良好记录；（五）参加政府米购活动前二年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；其他1.根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有美问题的通知（财库2016125 号）规定，将对潜在投标人进行信用记录查询，对列入失信被执行人、重大税收 违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 的投标人，拒绝其参与政府采购活动。查询网站：信用中国（* ）、中国政府采购（* ）等网站。2.本次招标不接受联合体投

36、标2.1.3响应 性评 审标 准监理服务周期同施工工期服务质量合格投标保证金符合磋冏文件要求条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）技术标/监理大纲：68分投标报价：10分综合部分：22分2.2.2磋商基准价计算方法有效报价：通过初步评审（形式评审、资格评审、响应性评 审）的供应商经磋商后的最终报价。评标基准值=最终窿商报价最低的供应商价格条款号评分因素评分标准2.2.4(1)技木标/监理大纲评分标准（68分）质量控制的措施和方 法（0- 9分）1）有事前质量控制措施和方法的得1.5分；2）有原材料质量控制的措施和方法的得1.5分；3）有事中质量控制措施和方法的得1.5分；4）

37、有事后质量控制措施和方法的得1.5分；5）各类措施和方法切实、合理、可行的加 0-3分；进度控制的措施和方 法（0 8分）1）有工期控制措施和方法的得5分；2）措施和方法中对实现工期目标可行性论述、有进度控制的 监理工作内容、原则、程序、有进度控制的监理工作方法和措 施，且监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全的，加 0-3分；投资控制的措施和方 法（0 7分）1）有投资控制的措施和方法得4分；2）监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合 同措施齐全的，且工程变更管理方法得当、费用索赔的处理方法可信、可行的加 0-3分；文明施工、安全施工 的监理控制措施和方 法（09分

38、）1）有安全、文明施工监理控制的措施和方法得 6分；2）安全、文明施工监理控制的措施和方法切实、合理、 科学、可行的加0-3分；合同、信息管理的 措施和方法（0 8 分）1）有合同、信息管理措施和方法得5分；2）合同、信息管理措施方法切实、可行、详尽合理的加0-3 分；工作协调的措施和方 法（0-7 分）1）有工作协调的措施和方法的得4分；2）有工作协调的工作方法和措施详细，技术措施、组 织措施、经济措施、合同措施齐全的加0-3分；旁站监理保证措施（0-8 分）1）有旁站监理措施、设置工程旁站监理部位（过程） 的得5分；2）旁站监理措施及旁站监理部位设置切实、合理、科学、有保证的加 0-3分。

39、检测设备、仪器的 配置及控制措施（0 8 分）1）经纬仪、水准仪、回弹仪、照相机、计算机设备等齐全者 的得5分，缺1项扣1分，扣完为止；2）有检测保证制度的加0-3分。扬尘防控实施方案 的监理控制措施和 方法（0 4分）1）有扬尘防控实施方案监理控制的措施和方法得1分；2）扬尘防控实施方案监理控制的措施和方法切实、合理、科 学、可行的加0-3分；注：上述内容若后缺项,期对应项得0分。2.2.4(2)投标报 价评分 标准（10 分）投标报价计算方法价格分统一米用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且 评审报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为 满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

40、价格得分=（磋商基准价/最后报价）X1价格权重（10）2.2.4(3)综合标部分：22监理机构，人员配备（1）项目组织机构中包含专业监理工程师2人、监理员1人、见证员1人得20分，每个岗位缺一人扣5分，扣完为止；（2）拟派监理人员中，具有注册造价师证书的加 2分。本项最高加2分。（以上人员须在评标时提供证书原件，证书上登记的工作单位须与投标企业名称一致， 且原件与投标文件中复印件相对应，否则不得分）为了促进中小企业发展，根据中华人民共和国政府采购法实施条例第六条、财库2011181号和郑财办购20128号的规定，给予小型和微型企业价格6%勺扣除，给予中型企业价格 3%勺扣除，用扣除后的价格参与

41、评审。注：中小企业划型标准见关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）。相关证明材料（如：由会计师事务所出具的2017年度财务审计报告、缴纳社会保障资金证明（花名册）等资料）须附在“中小企业声明函”后，否则视为非中小微企业。根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定，本项目对监狱企业作为供应商所提供的本企业生产的产品的价格给予6%勺扣除。18根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017 141 号)规定，本项目对残疾人福利性企业作为供应商所提供的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除。残疾人福利性企业参加政府采购活动时，

42、应当提供残疾人福利性单位声明函，否则视为非残疾人福利性企业。根据财政部国家环保总局关于印发环境标志产品政府采购实施的意见的通知(财库200690号) 规定， 本项目对供应商响应产品有属于最新一期环境标志产品政府采购清单的响应报价给予1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：须提供响应产品通过环境标志认证(附最新一期环境标志产品政府采购清单中产品查询页或证书复印件)，否则视为非环境标志产品。1、磋商方法磋商小组对通过初步审查的供应商分别单独进行磋商。磋商双方可以就磋商项目所涉价格、服务等进行实质性磋商，但磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的资料、价格和其他信息。磋商结束后，磋商小组要求所

43、有实质性响应的供应商在规定的时间内提交最后报价, 供应商最终报价提交后，报价不得进行更改。磋商小组对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综 合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l )技术标：见评标办法前附表；(2)

44、投标报价：见评标办法前附表；(3)综合标：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准 (1 )技术标评分标准：见评标办法前附表；(2 )投标报价评分标准：见评标办法前附表；(3)综合标：见评标办法前附表；3、评标程序3.1 初步评审3.1.1 磋商小组依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l )串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； (2 )不按磋商小

45、组要求澄清、说明或补正；(3 )未响应招标文件要求的。3.1.3 投标报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。3.1.4 )投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；3.1.5 ) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。初步评审包括：形式评审、资格评审、响应性评审。评委会首先对各响应人的投标文件按照响应性评审因素进行初步评审，初步评审不合格的响应人的投标文件不得进入第二轮报价。3.2 详细评审3.2.1 磋商小组按本章第2.

46、2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1 )按本章第2.2.4(1 )目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A ；(2)按本章第2.2.4(2 )目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；(3 )按本章第2.2.4(3 )目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C；评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。投标人得分A 十 B +C。3.2.2 磋商小组发现投标人的报价明显低于其他投标报价，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由磋商小组认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标不作为候选人推荐。

47、3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，磋商小组可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 磋商小组对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。3.4 评标结果3.4.1 . 3.4.1 所有评委打分的分值的算术平均值即为该投标人的最终得分。计分过程取至小数点后三位，最终得分按四舍

48、五入取至小数点后两位。除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 磋商小组完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。21第四章 合同格式及主要条款2012 0202)建设工程监理合同（示范文本）住房和城乡建设部国家工商行政管理总局制定第一部分协议书¥据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平 和诚峰的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、工程崛！1”工程名称：；:2 .工程地点：;3 . 工程规模：;4 .建筑安装工程费： 。二、词语限定协议书

49、中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组成本合同的文件1 .协议书；2 .中标通知书；3 .投标文件；4 .专用条件；5 .通用条件；6 .附录，即：附录A 相关服务的范围和内容附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。四、总监理工程师总监理工程师姓名：，身份证号码：，注册号：.联系方式：五、签约酬金括：施工及保修阶段全过程监理服务酬金。、期限合同签订之日始，至工程竣工验收备案、保修阶段完成止。七、双方承诺写1 .监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供血与相关服务。2 .委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的

50、人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定 支付酬金。八、合同订立3 .订立时间：年 月 日。4 . 订立地点：2河市。3.本合同一式 捌 份,具有同等法律效力，双方各执 肆 份。委托人：（盖章） 监理人： （盖章）住所：住 所：邮政编码： 邮政编码： 法定代表人或其授权法定代表人或其授权开尸银行：账号：电话：箱 由 子 近传真：电子邮箱：23的代理人第二部分通用条件GF 2012 0202)- 25 -第三部分专用条件1 .定义与解释1.2 解释1.2.1 本合同文件除使用中文外，还可用 。1.2.2 约定本合同文件的解释顺序为：专用条款、通用条款。2 .监理人义务2.1 监理的范围和内容2

51、.1.1 监理范围包括：2.1.2 监理工作内容还包括： 。2.2 监理与相关服务依据2.2.1 监理依据包括： 2.2.2 相关服务依据包括： 。2.3 项目监理机构和人员2.3.4更换监理人员的其他情形： 。2.4 履行职责2.4.1 对监理人的授权范围：在涉及工程延期 天内和（或）金额 万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。2.4.2 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件： 监理人应提交报告的种类（包括监理规划、监理月报及约定的专项报告）、时间和份数： 2.7使用委托人的财产附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：委托人监理人应在本合同终止后 28天内

52、移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式为：*天，双方代表现场确认后书面移交。3 .委托人义务3.4 委托人代表委托人代表为： 。3.6 答复委托人同意在2委内.对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。4 .违约责任4.1 监理人的违约责任4.1.1 监理人赔偿金额按下列方法确定：赔偿金=直接经济损失X正常工作酬金+工程概算投资额（或建筑安装工程费）4.2 委托人的违约责任4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息=当期应付款总额X银行同期贷款利率X拖延支付天数5 .支付5.1 支付货币币种为： 人民币 ，比例为： ,汇率为： 。5.3 支付酬金正常工作酬金的支付:支付次数支付时间支付比例支付金额（万元）首付款工程进度到达总工程的50%50%第二次付款待工程竣工验收合格后47%第三次付款保修期满后7日内3%6 .合同生效、变更、暂停、解除与终止6.1 生效本合同生