加快农村文化建设促进社会和谐进步-总结报告模板

1、加快农村文化建设促进社会和谐进步实现全面小康奋斗目标，构建社会主义和谐社会，必须大力推进经济与社会、 城市与农村协调发展。加强农村文化建设，对于丰富农村文化生活，促进农村文 明进步，实现城乡共同发展具有重要的作用， 也是当前农村需要重视和解决的问 题。为此，县政协社会事业专委会就我县农村文化建设情况进行了调 研。 一、基本情况改革开放以来，我县农村文化建设得到较大发展。一是加强了基础建设。通过机构改革，全县 3333 个乡镇均建立了文化体育服务中心，配备了专（兼）职文化干部 3535 名，建村级文化活动室或阵 地 55553 3个。各文体服务中心成立了比较稳定的文体协会、艺术团体，基本做到 有

2、组织，有活动。平滩镇、高楼镇近年还新建了文化综合楼，开办了图书室、电 影院、文化茶园、文化娱乐室，添置了部分文化活动用品及体育健身器材，文化 基础设施得到加强。二是文化活动开展较好。20XX20XX 年全县各乡镇共开展群众文体活动 380380 场次，下基层（村、户）服务 308308 场次，举办村级文化培训班 6 61 1次，放映电影 15001500 场，为农村文化站送书 47804780 册（累计达万册）。三是特色文化发展突出。以“铜梁龙”文化为内核，积极发掘传统艺术，打造特色 文化精品。近十年来，每年以在全县范围内开展“一乡一品”文化汇演活动，挖掘和开发大儒龙、竞技龙、荷花龙、板凳龙、

3、稻草龙、火龙等1010 多种龙灯表演艺术，一些乡镇发展成为铜梁龙灯艺术基地。 全县成立龙文化公司 6 6 家、龙舞表 演队 1010 多支，常年在国内外交流演出。高楼镇的火龙，近年演出年收入均达数 百万元。四是群众自发文化活动初显生机。 近年，我县不少集镇的群众自发组织起来，唱歌跳舞，健身娱乐，“坝坝文化”火热。村级文化活动也开始 发展，尤其是土桥镇高坡村，19991999 年就成立了艺术团。通过自编自演节目，参 与县、镇的宣传演出活动、农村红白喜事，丰富了农村文化生活。目前有相对固 定成员近 100100 人，能演出节目 7171 个（自创 1515 个），还自筹经费建起 7070 平方米的

4、 活动中心，置办 1 1 万多元服装、道具等，在县内和周边县外地区声名日起，发展 红红火火。 二、存在问题认识不足，重视不够。改革开放以来，社会相对经济、精神相对物质一直处于次发展地位。一些基层干部思想上文 化意识弱化，存在“经济是硬指标，文化是软指标”的模糊观念，对文化建设在 农村经济、社会和人的全面和谐发展中的重要地位和作用认识不足，工作摆不上位置，往往“说起重要，做起次要，忙时不要”。甚至认为“唱唱跳跳，打打闹 闹”对“城市生活不可少，乡村可搞可不搞”。这是农村文化发展缓、不平衡的 重要原因。文化生活贫乏，难足群众之需。随着农村温饱线的跨越，以及科技对农业劳作的减轻，农民越来越不满足“日

5、出而作、日落而息”的传统生 活方式，渴望丰富多彩的精神文化生活，以满足娱乐、健身、求知、交流的需求。 高坡村群众自发文化活动的勃兴就是很好的说明。但目前“高坡村”为数太少， 多数农村的文化生活仍以看电视、打麻将、走庙子为主，不仅贫乏单调，还造成 赌博、迷信等不良风气漫延，影响农村社会稳定和精神文明。投入太少，基础薄弱。目前农村文化建设投入主要以乡镇为主， 而乡镇宥于捉襟见肘的财力 和抓经济的压力，一是资金投入十分有限，处于“随意”状态。二是人力不足， 尽管设有专兼职文化干部，但多数被统一调配做其它工作，并未专事文化。乡镇 以上各级投入以“送”为主，送戏送书送电影等，群众看了则了，于基础建设不

6、多。由此，导致农村文化设施严重不足。乡镇文化中心简陋，大多是一间房、几 张桌椅、几本书，村文化室则挂牌而已，有名无实。群众文化活动缺场地，无器 材，开展十分困难。同时现代传媒设施滞后，原有农村广播基本丧失、闭路电视 覆盖户不足 50%50%络更是一片空白，制约了农民对文化、科技的渴求，与市场、世界的。另一方面，文化工作缺人抓，组织开展的活动少， 对群众自发的活动又 扶持引导不力， 发展基本处于“顺”其自然、良莠参杂、供不足需的状 态。 队伍建设不力，文化人才匮乏。我县文化事业单位缺乏担纲专才，对全县文化不能很好发挥引领作用，对农村文化发展也关注较少；乡镇文化干部 经常变动，或长期“挪用”，业务

7、难熟悉，能力提不高，工作应付的多；民间文 化人才又相对集中城区，农村百难挑一。高坡村艺术团能日益发展，其中热衷文 艺又能编能演的几位骨干功不可没。人才匮乏是制约农村文化发展的重要因素。管理职能未转变。近年，文化主管部门不少精力陷于举办活动等具体事务，从宏观上规划、指导、推进全县文化发展，尤其是农村文化建设着力较少，对业务单 位工作管理督促不到位，常常是局里忙、馆里闲，未实现由“办”文化向“管” 文化的职能转变，不利农村文化建设摆上位置，积极推进。三、几点建议：解决好认识和位置问题。当前，我们已进入经济促进社会、城市反哺农村，努力实现经济与社会、城市与农村协调发展的重要时期。加快农村文 化建设，

8、一方面有利于解决当前农民群众基本温饱后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御农村落后、愚昧、低俗的恶风陋习，提高群众文化素养和社会文明 程度，促进农村持续协调发展。 如高坡村， 积极健康的文化活动逐渐成为群众文 化生活主流，村里邻里和眭、治安良好，赌博、迷信极少，多次被评为文明村、 五好村，人们的精神风貌和社会风气有了很大改善和提高。另一方面，我们还是农业大国，只有农村的全面进步，只有农民的全面发展，才能真正实现国家的振 兴和全社会的和谐稳定。从长远和发展计，加快农村文化建设，也是落实“三个 代表”重要思想，贯彻科学发展观，建设全面小康，构建和谐社会的客观要求。将其提上日程，摆上位置，真抓、力抓

9、、抓好，是当务，也是职责。加大基础设施投入。从高坡村自发群众文化的强势看， 农民文化需求自主性、参与 性增强，已不满足有所“看”，更加追求有所“乐”。各级应把加强农村文化设 施建设作为重点，切实加大投入，逐步改变群众文化活动场地、设备、器材和现 代传媒、络等硬件设施严重不足的状态。上层应变“蜻蜓点水”的“送”文化为 实实在在的“建”基础，多给以物、资投入。基层要将农村文化建设切实纳入经济社会发展总体规划， 纳入财政预算， 建立刚性、 长效投入机制， 改变投入“随 意”，工作“应景”状况。同时，通过积极的政策措施鼓励、引导、扶持社会力 量参与，形成多渠道投入，加快农村文化基础建设。加强人才队伍建

10、设。市里要建立文化人才下乡制度，加强对农村文化队伍的培养。县里要改革用 人制度，面向社会招贤纳才，解决文化事业单位青黄不接、人才奇缺问题。乡镇 要建立健全文体服务中心，配齐专职人员，稳定工作队伍。要大力发掘社会人才， 培养文化骨干，建立一支扎根基层、融于群众的农村文化指导员（文化义工）队 伍。通过强化“软件”建设，保障各层面工作有人抓、有人管、有人做，保障农 村文化积极健康发展。深化改革，转变职能。要坚持以民为本，确立群众文化是基层文化工作重点，并纳入各级工作目标考核，确保农村文化建设落实。 文化部门要进一步转变职能，弱“办”强“管”，致力于全县文化事业发展的规 划、指导和协调、服务，为满足群众文化需求构建良好环境。要进一步深化文化 事业单位改革，引入市场机制、竞争机制，改变一些单位、一部分人懒散无为状 态，强化职能，激发活力，切实发挥群众文化、农村文化建设“领头羊”作用。各事业单位可充分利用现有文化资源， 积极开拓文化市场，开展有偿服务和文化 产品经营活动，不断增强自我发展实力。发挥好城市带动作用。我县有县级文体协会 2222 家（文化 1010 家）、艺术团体 3 3 家。这些社会团体在城