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文档简介

1、泓域咨询 /乌海行车记录仪项目申请报告目录第一章 项目概述7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明10五、 项目建设选址11六、 项目生产规模11七、 建筑物建设规模11八、 环境影响11九、 原辅材料及设备12十、 项目总投资及资金构成12十一、 资金筹措方案13十二、 项目预期经济效益规划目标13十三、 项目建设进度规划13主要经济指标一览表14第二章 项目投资背景分析16一、 卫星导航定位系统16二、 车载导航行业特征17三、 车载导航行业的市场规模与发展前景20四、 项目实施的必要性22第三章 建设规模与产品方案23一、 建设规模及主

2、要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第四章 选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标29五、 产业发展方向29六、 项目选址综合评价30第五章 法人治理31一、 股东权利及义务31二、 董事34三、 高级管理人员40四、 监事42第六章 运营管理45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第七章 建设进度分析56一、 项目进度安排56项目实施进度计划一览表56二、 项目实施保障措施57第八章 节能说明58一、 项目节能概述58二、 能源

3、消费种类和数量分析59能耗分析一览表59三、 项目节能措施60四、 节能综合评价60第九章 工艺技术及设备选型62一、 企业技术研发分析62二、 项目技术工艺分析64三、 质量管理65四、 项目技术流程66五、 设备选型方案67主要设备购置一览表67第十章 原材料及成品管理69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十一章 组织机构管理71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十二章 投资计划方案74一、 投资估算的编制说明74二、 建设投资估算74建设投资估算表76三、 建设期利息76建设期利息估算表76四、 流动资金77流动

4、资金估算表78五、 项目总投资79总投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划80项目投资计划与资金筹措一览表80第十三章 经济效益分析82一、 经济评价财务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表83固定资产折旧费估算表84无形资产和其他资产摊销估算表85利润及利润分配表86二、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89三、 偿债能力分析90借款还本付息计划表91第十四章 项目风险评估93一、 项目风险分析93二、 项目风险对策95第十五章 项目招投标方案97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求97四、 招标组织方式99五、 招标信息发布1

5、01第十六章 总结说明102第十七章 附表附件104主要经济指标一览表104建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表114本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目概述一、 项目名称及建设性

6、质(一)项目名称乌海行车记录仪项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx有限责任公司(二)项目联系人尹xx(三)项目建设单位概况企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社

7、会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未来,细节决定成败”为质

8、量方针;以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。三、 项目定位及建设理由汽车后市场销售商需要自建对车型具有一定了解程度的服务团队,和具有较强销售能力的销售团队,从而保障服务能力及服务质量,因此,汽车后市场销售企业需要承担较高的人力资源成本。加快科技创新步伐健全科技创新政策体系,加快落实“科技兴蒙”行动,着力创建国家级高新区。实施研发投入攻坚行动,

9、加大财政科技投入力度,提高财政科学技术支出占一般公共预算支出的比重,设立科技创新引导基金,鼓励企业加大研发投入,带动社会和民间资本投入。抓好科技创新平台建设,打造乌海市科技大市场,建立内蒙古知识产权及精细化工一站式服务平台,建设自治区级氢能技术中心、乌海市科技成果转化中心和科技创新中心二期,提升科技服务能力。实施“高企倍增提质计划”,加大高新技术企业培育力度,力争到2025年高新技术企业达到60家。推动创新型企业、高新技术企业、科技型中小企业与高校院所联合设立研发机构或技术转移机构,共同开展科技研发、成果应用。围绕重点产业、重点领域,抓好科技重大专项申报。加快推进乌海市“异地孵化、乌海转化”中

10、心建设,充分利用高端智库聚集地的高校和科研院所优势,促进产业转型和科技成果转化。激发人才创新活力,衔接国家、自治区重大人才工程,做实“乌海英才”工程,运用好科创中心等载体平台,发挥好驻外人才工作站作用,引进科技领军人才、急需紧缺人才、专业技术人才和高水平创新团队,构建“一心多点”人才工作格局。实施职业教育提质培优行动计划,提升应用型、技能型人才培养能力。加强对人才的政治引领和政治吸纳,弘扬科学精神和工匠精神,营造鼓励创新、激励创新、包容创新的社会氛围。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经

11、济等基础资料;4、其他必要资料。(二)报告编制原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。(二) 报告主要内容按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出

12、研究结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx,占地面积约40.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx千套行车记录仪的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积52719.69,其中:生产工程32851.62,仓储工程11960.15,行政办公及生活服务设施4827.89,公共工程3080.03。八、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后,周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后,“三废”产生量较少,对周围环境的

13、影响较小。因此,本项目从环保的角度看,该项目的建设是可行的。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括电子部件、线材、配件、外壳、支架、无铅锡线。(二)主要设备主要设备包括:平面磨床、外圆磨床、磨刀机、三坐标、立车、龙门铣、五轴加工中心、电阻焊机、氩弧焊机、热处理炉、扩散焊机、激光焊机、电子束焊机、小电阻焊机、电阻滚焊机、热成型液压机、热处理炉、龙门铣带弯头、吹砂机。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资15768.62万元,其中:建设投资12870.60万元,占项目总投资的81.6

14、2%;建设期利息290.49万元,占项目总投资的1.84%;流动资金2607.53万元,占项目总投资的16.54%。(二)建设投资构成本期项目建设投资12870.60万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用10768.31万元,工程建设其他费用1768.26万元,预备费334.03万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资15768.62万元,其中申请银行长期贷款5928.42万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):30200.00万元。2、综合总成本费用(TC):23764.70万元。3、净利润(N

15、P):4704.88万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.70年。2、财务内部收益率:22.77%。3、财务净现值:6116.24万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产

16、的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1.1总建筑面积52719.691.2基底面积16000.201.3投资强度万元/亩301.582总投资万元15768.622.1建设投资万元12870.602.1.1工程费用万元10768.312.1.2其他费用万元1768.262.1.3预备费万元334.032.2建设期利息万元290.492.3流动资金万元2607.533资金筹措万元15768.623.1自筹资金万元9840.203.2银行

17、贷款万元5928.424营业收入万元30200.00正常运营年份5总成本费用万元23764.70""6利润总额万元6273.17""7净利润万元4704.88""8所得税万元1568.29""9增值税万元1351.09""10税金及附加万元162.13""11纳税总额万元3081.51""12工业增加值万元10252.11""13盈亏平衡点万元11896.69产值14回收期年5.7015内部收益率22.77%所得税后16财务净现值万元6

18、116.24所得税后第二章 项目投资背景分析一、 卫星导航定位系统1、卫星导航定位系统及工作原理卫星导航定位是采用导航卫星为地面、海洋、空中和空间用户进行导航定位的技术。目前全球已开始运行的卫星导航系统有美国的全球定位系统(GPS)、俄罗斯的全球导航卫星系统(GLONASS)和中国的北斗导航系统,尚处在筹建阶段的有欧洲伽利略卫星导航系统(GALILEO)。其中GPS是当前唯一覆盖全球的卫星导航定位系统。GPS定位系统由运行于6个特定轨道的24颗卫星组成,这些卫星持续向地球发出定位信息,用户使用GPS接收机接收这些卫星发来的信号,即可获得高精度、全天候、全球覆盖的有关用户所在位置的经纬度、速度、

19、高度、方向、时间等方面的信息,可以在任何地点、任何时候准确地测量到物体瞬时的位置。最初,卫星导航只运用于国防领域,目前已被应用于海洋渔业、交通运输、航空、测绘等专业领域,以及广泛应用于车载导航、手机等其它大众消费领域。2012年12月27日北斗卫星导航系统正式提供区域服务。随着我国北斗系统建设进程的加快,在其正式投入使用后,车载卫星导航、卫星导航手机、PND等应用领域将得到快速拓展,加上我国政府对拥有自主权的卫星导航系统的支持,我国卫星导航在国民经济社会各行业将得到广泛应用,为我国北斗系统的发展提供了广阔的市场空间。2、卫星导航下游应用市场分类卫星导航定位的下游应用可分为专业应用和消费应用两大

20、市场。专业应用领域包括国土资源管理、数字城市、物流应用、森林安全监控、精确授时等应用;消费应用则包括车载导航、消费电子导航产品和LBS服务等。3、卫星导航定位系统的选择风险GPS提供定位、导航、授时已经成为美国国家安全的基础设施,成为国内外公众获取公共与商业服务的关键工具。面对俄罗斯GLONASS系统、欧盟GALILEO系统和我国北斗系统的竞争,美国政府不会让GPS停止服务,甚至不会让GPS降低服务质量,这符合美国的全球政治、军事和商业利益。在未来多系统竞争的国际环境下,美国关闭或停止使用GPS系统的可能性也极小。我国政府对于GPS系统的应用,特别是民用市场,始终持开放态度。对于影响国家命脉的

21、行业,如通信、电力、金融、军事设施等,国家提倡优先使用我国的北斗导航系统,或者作为备份系统。二、 车载导航行业特征1、车载导航产品的开发与新车的推出紧密衔接车载导航是安装于车内的嵌入式车载电子产品,是专车专用的。系统与汽车本身的速度、倒车、音响、温控、油耗及其他电子控制单元连接。各车型都采用自己的汽车总线系统协议,比如大众的CAN协议等,它要求车载导航产品匹配原车协议,安装后方能正常使用,不破坏原车性能;外型结构也要求与汽车内饰的设计相吻合。因此,针对每一款车型,都需要有独立设计的专车专用的车载导航产品。随着我国汽车工业的快速增长,汽车消费日趋多元化,每年推出的新车款型都高达百种。新车推出的品

22、种多、速度快,对车载导航产品的开发与跟进提出了很高的要求。2、车载导航产品的技术升级要求生产商提供持续服务由于导航地图的实时更新,车载导航产品本身的功能升级,车载导航产品区别于一般的汽车电子产品的特点是,有很强的软件持续升级需求。车载导航的软件升级主要体现在两方面,第一是导航地图的升级,尤其是我国正处在道路建设的高速发展期,道路变化速度非常快,导航地图更新的周期较短;第二是车载导航的功能升级,车载导航产品的功能和应用日趋丰富。随着车载导航产品研发技术的逐渐成熟,硬件工艺水平的差异将逐步缩小,而且硬件的高额成本和局限性致使硬件难以体现成为车载导航的差异化。而通过各类软件操作系统的逐渐完善,及软件

23、的细分功能实现产品的差异化,且能最大程度上满足各类型消费者的需求。因此,客户对车载导航产品的要求不仅仅是一次性的销售完成,而且还非常关注后期的持续服务升级和售后服务能力。因此,经历初期的快速发展以后,只有形成规模,能在全国具有持续服务能力的车载导航生产厂商才能最终获取客户的认可。3、车载导航的销售与汽车销售紧密结合在中国汽车市场上,国外品牌的合资汽车生产商一般都采用原厂配件供应商的产品,为合资汽车生产商提供车载导航产品的多为国外的导航产品;我国车载导航企业合作的主要为国内自主品牌的汽车生产企业。随着中国车载导航厂商的产品水平提高以及成本的优势,部分合资品牌的部分车型开始逐步使用国内研制的车载导

24、航信息终端产品,这也给国内智能车机企业提供了更大的市场空间。后装市场的销售渠道主要包括汽车销售公司、汽车经销店、汽车维修店和消费电子销售店等。由于很多消费者在选购汽车时就希望完成汽车的配置,汽车销售公司、汽车经销店(4S店)成为车载导航实现销售的主要渠道之一。而车载导航作为汽车的新兴配置,也成为4S店提升汽车价值,销售汽车用品获取利润及组织促销活动的重要手段。总体而言,车载导航的销售贯穿了汽车生产厂商、汽车销售公司、汽车经销商(含4S店)到零售商的所有环节,形成了独特的分级销售和服务模式。三、 车载导航行业的市场规模与发展前景伴随着汽车销量增长、人们生活习惯的改变及车联网的发展,全球车载导航市

25、场将逐步扩大。预计未来几年,全球车载导航系统将保持两位数的高速增长。根据日本数据调查机构YanoResearchInstituteLtd(日本矢野经济研究所)的数据显示,2015年,全球车载导航市场的规模已超过1,800万台。近年来,车载导航在我国出现爆发式增长。国际主流汽车厂商,如丰田、本田、日产、通用、大众等都已经在中国市场投放了导航车型,而加装车载导航也成为以4S店为首的汽车经销商提升汽车附加值和产品促销的重要手段,这些市场推广行为极大地提升了车载导航的新车装配率,国内车载导航市场面临巨大的市场机遇。1、增量发展空间随着消费属性的变化,我国汽车已经从奢侈品、高档商品,逐渐演变成为普通的代

26、步工具、交通工具。和世界其他国家相比,无论是汽车销售量绝对值还是增长速度,中国均遥遥领先。据中国汽车工业协会提供,2017年汽车累计产销2901.54万辆和2887.89万辆,同比增长3.19%和3.04%,增速比上年同期回落11.27个百分点和10.61个百分点。产销量连续九年蝉联全球第一。其中,乘用车产销2480.67万辆和2471.83万辆,同比增长1.58%和1.40%;商用车产销420.87万辆和416.06万辆,同比增长13.81%和13.95%。随着导航卫星、车载导航设备商用化应用环境以及卫星导航应用标准的成熟,车载导航市场拓展速度将迅速加快,而我国车载导航市场仍处于市场发展初期

27、,发展空间巨大。2、存量市场我国汽车导航市场尚处于市场初期阶段,目前已配置汽车导航产品的汽车多为新车,而我国大量的存量汽车对汽车导航产品的需求刚刚起步。近十年中国机动车保有量快速增长。数据显示,2017年,全国汽车保有量达2.17亿辆,与2016年相比,全年增加2304万辆,增长11.85%。汽车占机动车的比率持续提高,近五年占比从54.93%提高至70.17%,已成为机动车构成主体。从车辆类型看,载客汽车保有量达1.85亿辆,其中以个人名义登记的小型和微型载客汽车(私家车)达1.70亿辆,占载客汽车的91.89%;载货汽车保有量达2341万辆,新注册登记310万辆,为历史最高水平。伴随着交通

28、设施和路途环境的改进,有车族进行中短途的商业旅行和假日旅游已经司空见惯;而车载导航系统更是可以为私人载货汽车车主提供丰富的增值服务,我国的保有汽车也将为车载导航产品带来巨大的存量市场空间。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积26667.00(

29、折合约40.00亩),预计场区规划总建筑面积52719.69。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx千套行车记录仪,预计年营业收入30200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)

30、名称单位单价(元)年设计产量产值1行车记录仪千套xx2行车记录仪千套xx3行车记录仪千套xx4.千套5.千套6.千套合计xx30200.00目前我国汽车后市场处于爆发性成长期,预计2015-2020年我国汽车后市场将保持在10%-15%的市场增速,并在2017年-2018年突破万亿规模。但汽车后市场电商目前仅占汽车后市场渠道销售2%左右的份额,随着用户习惯、产业链结构等方面的调整,下游客户需求的变化将带动本行业迅速发展。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约

31、用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况乌海市,隶属内蒙古自治区,是内蒙古自治区西部的新兴工业城市,地处黄河上游,东、北隔甘德尔山与鄂尔多斯搭界,南与宁夏石嘴山市隔河相望,西接阿拉善盟;地处大陆深处,属于典型的大陆性气候。下辖3区,总面积1754平方千米。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,乌海市常住人口为556621人。乌海市素有“黄河明珠”的美誉,三山环抱,一水中流,民风淳厚。乌海市境内资源富集,素以“乌金之海”著称。优质焦煤、煤系高岭土、石灰岩、铁矿石、石英砂、白云岩等矿产资源储量大、品位好、易开采、相对集中配套、工业利用价值高。乌海市水

32、土光热资源丰富,适合葡萄种植,有“葡萄之乡”的美称。“十三五”时期,面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,全面贯彻自治区党委工作要求,团结带领全市广大干部群众统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,推动各项事业发展迈上了新台阶。经济实力稳步提升。人均国内生产总值超过1.5万美元,产业转型取得重要突破,一批体现新发展理念、契合高质量发展要求的重大项目成功实施,三次产业结构优化为0.6:66:33.4。三大攻坚战取得重要成果。政府债务稳步化解,各类风险有效防控。脱贫攻坚全面完成,实现与乡村振兴逐步衔接。污染防治攻坚战阶段性目标任务顺利完

33、成,生态环境质量明显改善。民生福祉持续增进。城镇居民、农区居民人均可支配收入逐年增加,教育、医疗、文化、住房等城乡基本公共服务水平显著提高,群众获得感、幸福感、安全感切实增强。城市功能更加完善。市政基础设施不断健全,公路、铁路、航空立体交通网络进一步优化,农区人居环境明显改观,城市发展空间进一步拓展。改革开放多点突破。1892项改革任务推进实施,对外开放走深走实,创新驱动迈出重要步伐。社会大局和谐稳定。依法治市扎实推进,市域社会治理现代化试点工作有力实施。全面从严治党纵深推进。党的思想政治建设有力加强,正确选人用人导向进一步树立,基层党建质量有效提升,正风肃纪反腐成效明显。煤炭资源领域违规违法

34、问题专项整治取得重要成果,深化以案促改、净化政治生态专项行动扎实推进,白向群、侯凤岐、高世宏、王凤、武凤梅、白金海等流毒影响进一步肃清,地区政治生态持续向好。经过五年的努力,“十三五”规划目标任务总体完成,全面建成小康社会取得决定性成就,为开启全面建设社会主义现代化新征程、书写乌海发展新篇章奠定了坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局,我国已转向高质量发展阶段。与全国、全区一样,乌海发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看,世界进入动荡变革期,新冠肺炎疫情带来巨大变量,不稳定性不确定性明显增加,但和平与发展仍然是时代主题。从全国看,我国进入新发展阶段,经济长期向好,市

35、场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,高质量发展具有多方面优势和条件。从全区看,随着一系列重大国家战略的深入实施,自治区拥有多重叠加的发展机遇,具备更好推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展的诸多有利条件。从全市看,我市工业基础较为扎实,产业配套相对完备,城镇化率领先全区,城市功能健全完善,社会大局和谐稳定,这些共同构成了推动现代化建设的巨大机遇。但也要看到,我市综合发展水平还不适应新发展阶段要求,产业结构相对单一,新兴产业支撑不足;发展要素制约凸显,科技创新动力不足;污染防治压力较大,生态环保任务艰巨;公共服务短板明显,引才聚才优势匮乏;部分干部不愿担当、不善作为,与事业发展要求不相适

36、应。同时,在铸牢中华民族共同体意识、加强和改进民族工作方面,在履行管党治党责任、持续净化政治生态方面,仍存在一些差距和不足。全市各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”,深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战,深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求,增强机遇意识和风险意识,遵循发展规律,发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展二三五年,我市将同全国全区一道基本实现社会主义现代化。综合经济实力大幅提升,经济总量和城乡居民人均收入再上新的大台

37、阶;科技创新实力不断增强,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现,现代化经济体系全面建成,绿色发展水平大幅跃升;市域治理体系和治理能力现代化基本实现,各民族大团结局面持续巩固,法治乌海基本建成,平安乌海建设达到更高水平;文化软实力显著增强,各族人民素质和社会文明程度达到新高度;区域生态环境根本好转,绿色生产生活方式普遍构建;区域合作进一步密切,对外开放新格局全面形成;人均国内生产总值处于全国前列,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,中等收入群体明显扩大,人的全面发展、人民共同富裕取得更明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标“十四五”时期,锚定二三五年远

38、景目标,确保经过五年的不懈努力,以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展取得实质性进展,实现生态质量更高、转型步伐更快、创新动力更足、城市功能更强、生活品质更优。五、 产业发展方向壮大战略性新兴产业立足产业资源、规模、配套优势和部分领域先发优势,实施战略性新兴产业培育工程,建立梯次产业发展体系。发展现代能源经济,推进抽水蓄能电站建设,推动“风、光、水、火、氢”协同发展,培育储能产业,构建绿色、友好、智慧、创新的能源生态圈。科学布局制氢、储氢、用氢及相关产业,积极打造氢经济示范城市。发展新材料、现代装备制造、节能环保、生物医药等产业,加快引进领军企业、核心项目和关键技术,规划建设环保产业园,构建一

39、批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。加快数字经济发展,推动5G、人工智能、物联网等网络信息技术与实体经济深度融合,建设智慧园区、智能工厂、智慧矿山。发展平台经济新业态,加快跨行业、跨领域互联网平台建设应用,促进一二三产业、大中小企业融通发展。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日

40、,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容;(4)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(5)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(6)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(7)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(8)对股东大会作出的公司合并、

41、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(9)单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东,有向股东大会行使提案的权利;(10)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起_日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违

42、反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级

43、管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决

44、权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,董事应具备履行职务所必须的知识、技能和素质,并保证其有足够的时间和精力履行其应尽的职责。董事应积极参加有关培训,以了解

45、作为董事的权利、义务和责任,熟悉有关法律法规,掌握作为董事应具备的相关知识。有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总裁,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6

46、)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。2、董事由股东大会选举或更换,并可在任期届满前由股东大会解除其职务。董事每届任期3年,任期届满可连选连任。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事以及由职工代表担任的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用

47、公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给

48、公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当保证及时、公平地披露信息;(5)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整。若无法保证定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者存在异议,应当在书面确认意见中发表意见并陈述理由,公司应当披露,公司不予披露的,董事可以直接申请披露;(6)应当如实向监

49、事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(7)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满前提出辞职。董事辞职应当向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。267、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司承担的忠实

50、义务,在任期结束后并不当然解除,在半年内仍然有效。董事对公司商业秘密保密的义务在其任期结束后仍然有效,直至该秘密成为公开信息。其他义务的持续期间应当根据公平原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、公司设立独立董事。独立董事应按照法律、行政法规及

51、部门规章的有关规定执行。独立董事对公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。独立董事应按照相关法律、法规、公司章程的要求,认真履行职责,维护公司整体利益,尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。独立董事应独立履行职责,不受公司主要股东、实际控制人、以及其他与上市公司存在利害关系的单位或个人的影响。独立董事应当确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责,公司独立董事至少包括一名具有高级职称或注册会计师资格的会计专业人士。独立董事每届任期三年,任期届满可以连选连任,但连续任期不得超过六年。独立董事连续三次未亲自出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。下列人员不得担任独立董事:(

52、1)在公司或者其附属企业任职的人员及其直系亲属、主要社会关系;直接或间接持有公司已发行股份1%以上或者是公司前十名股东中的自然人股东及其直系亲属;(2)在直接或间接持有公司已发行股份5%以上的股东单位或者在公司前五名股东单位任职的人员及其直系亲属;(3)最近三年内曾经具有前两项所列举情形的人员;(4)为公司或者其附属企业提供财务、法律、咨询等服务的人员;(5)公司章程规定的其他人员。三、 高级管理人员1、公司设总裁一名,由董事会聘任或解聘。公司设副总裁若干名、财务总监一名,由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务负责人、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用

53、于高级管理人员。本章程关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年,总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)本章程或董事会授予的其他

54、职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应制订总裁工作细则,报董事会批准后实施。7、总裁工作细则包括下列内容:(1)总裁会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳动合同规定。副总裁协助总裁工作,负责公司某一方面的生产经营管理工作。9、公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议、监事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理,办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵

55、守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。董事会秘书应制定董事会秘书工作细则,报董事会批准后实施。董事会秘书工作细则应包括董事会秘书任职资格、聘任程序、权力职责以及董事会认为必要的其他事项。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会。监事会由3名监事组成,监事会设主席1人。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议;监事会主席不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表,其中职工代表的比例

56、不低于1/3。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或其他形式民主选举产生。2、监事会行使下列职权:(1)应当对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见;(2)检查公司财务;(3)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议;(4)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正;(5)提议召开临时股东大会,在董事会不履行公司法规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会;(6)列席董事会会议;(7)要求公司董事、总裁及其他高级管理人员、内部及外部审计人员出席监事会会议,回答所关注的问题;(8)向股东大会提出提案;(9)依照公司法第一百五十一条的规定,对董事、高级管理人员

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